Жоровля Иван Зинович

Дело №2-140/12

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Бочаровой С.В.

при секретаре судебного заседания Лобановой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте пос.Воргашор,

21 февраля 2012 года гражданское дело по иску Жоровли И.З. к Управлению ,,,, о включении периода прохождения военной службы по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии, выплате неполученной пенсии с учетом индексации,

установил:

Жоровля И.З. обратился с иском о возложении на ответчика обязанности зачесть период прохождения военной службы по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что с ,,,,. является получателем пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Воркутинского городского суда ему был установлен стажевый коэффициент ,,,,, рассчитанный по специальному стажу. Однако при рассмотрении указанного гражданского дела им не ставился вопрос о включении в специальный стаж периода военной службы, поэтому стажевый коэффициент был исчислен судом без учета этого периода. Считает, что период военной службы с ,,,,. по ,,,,. подлежит включению в специальный стаж работы, при этом стажевый коэффициент по специальному стажу должен составить - ,,,,.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали, истец согласно исковому заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, ответчик о причинах н...

...еявки своего представителя суд не известил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело Жоровли И.З., суд приходит к следующему.

Жоровля И.З. с ,,,,. является получателем трудовой пенсии по старости, право на которую у него возникло в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г.

Согласно ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В силу ст. 28.1 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Учитывая, что с 01.01.2010г. в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» внесены существенные изменения, суд при разрешении заявленных требований руководствуется нормами указанного закона, действовавшими в спорный период.

В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определение размера трудовой пенсии по старости производится по формуле: П=БЧ+СЧ+НЧ, где П - размер трудовой пенсии по старости,

БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости,

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости.

В соответствии с указанной статьей размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002г. установлен в сумме 450 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости, согласно п.5 указанной статьи, определяется по формуле: СЧ=ПК/Т, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Таким образом, чтобы определить размер страховой части трудовой пенсии необходимо определить сумму расчетного пенсионного капитала, который, согласно ст.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», представляет собой сумму страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

С целью определения пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных застрахованными лицами до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» законодатель предусмотрел порядок оценки их пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002года.

Так в соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется по формуле:

ПК=(РП-БЧ)*Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.5 ст. 14 и п.1 ст. 32 настоящего Федерального закона). Так, согласно п.5 ст.14 количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляет 19 лет (228 месяцев). Однако в силу п.1 ст.32 при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.5 ст.14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительность 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

При этом в соответствии с п.2 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, определяется по формуле:

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Для лиц проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,7.

Из вышеприведенных норм закона следует, что размер устанавливаемой пенсии зависит от стажевого коэффициента, положенного в основу исчисления расчетного размера пенсии, который напрямую зависит от продолжительности общего или специального стажа работы. Соответственно, чем больше стажевый коэффициент, тем выше размер установленной пенсии. Максимальный стажевый коэффициент составляет 0,75.

По подсчету Управления на ,,,,. общий трудовой стаж истца составил ,,,,; стаж по Списку №1 - ,,,,.

Исходя из продолжительности общего стажа Жоровли И.З., стажевый коэффициент для определения расчетного размера пенсии составляет ,,,, с отношением неполного стажа к требуемому ,,,,; из продолжительности стажа на подземных работах - ,,,, (,,,,).

Поскольку стажевый коэффициент с применением специального стажа больше стажевого коэффициента, исчисленного из продолжительности общего трудового стажа, следовательно, установление пенсии с учетом стажевого коэффициента, исчисленного с применением специального стажа, является для истца наиболее выгодным.

Из пенсионного дела Жоровли И.З. усматривается, что на основании решения Воркутинского городского суда от ,,,,. исчисление его пенсии с ,,,,., т.е. с момента назначения, произведено Управлением с учетом стажевого коэффициента ,,,,, т.е. по более выгодному для него варианту.

Истец считает, что размер его пенсии должен быть рассчитан с учетом стажевого коэффициента ,,,,, исчисленного из специального стажа. При этом в специальный стаж в подземных условиях подлежит включению, кроме периодов учтенных Управлением, период прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР с ,,,,. по ,,,,.

Требование истца о включении периода прохождения службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж работы, по мнению суда, основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п.«к» п.109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п.«а» и «б» п.16), период, указанный в п.п.«к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Данное Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, фактически утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Истец, проходя службу в Вооруженных силах СССР в период с ,,,,. по ,,,,., не мог предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется, и он будет лишен права на включение указанного периода в специальный стаж.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Поскольку после прохождения Жоровлей И.З. службы в Вооруженных силах СССР он был занят на подземной работе (с ,,,,. по ,,,,. работал подземным горнорабочим очистного забоя на шахте ,,,, производственного объединения по добыче угля), то период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с ,,,,. по ,,,,. (продолжительностью ,,,,) подлежит включению в его специальный стаж по Списку №1.

Отсюда следует, что специальный стаж Жоровли И.З. (на подземных работах) на момент конвертации (преобразования) пенсионных прав составит: ,,,, (исчисленные Управлением) + ,,,, (служба в Армии) = ,,,,.

Следовательно, стажевый коэффициент Жоровли И.З., исчисленный по специальному стажу, составит ,,,,, что наиболее выгодно истцу.

Как уже отмечалось выше, в настоящее время исчисление пенсии производится истцу Управлением с применением стажевого коэффициента ,,,,, в связи с чем размер пенсии, установленной Жоровле И.З., меньше того, на который он мог рассчитывать по закону.

Соответственно, суд находит требование истца о возложении на Управление обязанности по перерасчету и выплате пенсии с ,,,,. с учетом стажевого коэффициента ,,,, подлежащим удовлетворению.

В условиях инфляции и повышения стоимости жизни причитающаяся истцу часть пенсии со дня возникновения права на её получение до дня вынесения судебного решения частично утратила свою покупательную способность. Исходя из этого индексация взыскиваемых сумм пропорционально росту потребительских цен по РК в данном случае будет способом определения действительного размера этих сумм на день их выплаты. На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование истца об индексации сумм доплаты пенсии также подлежит удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ,,,,. В соответствии с положениями ст.ст. 61.1, 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Жоровли И.З. к Управлению ,,,, о включении периода прохождения службы по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии, выплате неполученной пенсии с учетом индексации удовлетворить.

Признать период прохождения Жоровлей И.З. службы в Вооруженных силах СССР с ,,,,. по ,,,,. подлежащим зачету в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление ,,,, зачесть Жоровле И.З. в специальный стаж работы по Списку №1 период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с ,,,,. по ,,,,.

Обязать Управление ,,,, произвести перерасчет пенсии Жоровле И.З. с ,,,, с учетом стажевого коэффициента ,,,, исчисленного из продолжительности специального стажа, и выплатить недополученную сумму пенсии за период с ,,,,. с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по РК.

Взыскать с Управления ,,,, государственную пошлину в сумме ,,,, в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца.

Судья С.В. Бочарова