Жосан Николай Дмитриевич

Дело № 2-716/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2013 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Ильченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жосана Н.Д. к УПФ РФ в Багратионовском районе Калининградской области о понуждении к включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанных в иске периодов, понуждении к назначению пенсии с 12 апреля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Жосан Н.Д. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Багратионовском районе Калининградской области, которым просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы на предприятиях с вредными условиями труда с 19 июня 1986 года по 28 апреля 1990 года и с 19 июля 1990 года по 09 июля 1996 года, досрочно назначить пенсию по старости с 12 апреля 2013 года. Свои требования мотивирует тем, что 12 апреля 2013 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, представив необходимые документы, однако 07 мая 2013 года в назначении досрочной пенсии было отказано, исключены периоды работы Жосана Н.Д. с 19.06.1986 года по 28.04.1990 года на ХХХ филиале ХХХ, т.к. не подтверждена работа истца машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачные холодильные установки, по мнению пенсионного фонда, слово «аммиачных» в трудовой книжке дописано другим почерком и не заверена в установленном законом порядке. Период работы истца с 19.07.1990 года по 09.07.1996 года на ХХХ мясоперерабатывающем заводе так же не включен, т.к. истцом не подтверждена полная занятость, справ...

...ка о заработной плате содержит сведения об оплате за совмещение. Вместе с тем, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и содержит записи о работе истца машинистом аммиачных холодильных установок в оспариваемые периоды.

В судебном заседании истец Жосан Н.Д. и адвокат Ведьгун Г.С. заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представители ГУ УПФР РФ в Багратионовском районе Калининградской области Артюкова В.В. и Капустинская А.А. с заявленными требованиями не согласились, поддержали письменный отзыв, указав, что оспариваемые истцом периоды не могут быть включены в льготный стаж, поскольку по первому периоду не подтверждена занятость истца на работах по обслуживанию аммиачно-холодильных установок, поступившие первичные документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку – приказы по личному составу, личная карточка работника, архивная справка, также не содержат записей о работе истца по обслуживанию аммиачных холодильных установок. По второму периоду, согласно поступившим лицевым счетам за 1990-1996 гг. просматривается совмещение, т.е. не подтверждена полная занятость истца.

Представитель отделения Пенсионного фонда РФ по Калининградской области, привлеченный судом к участию в деле в качестве 3-го лица, Бурматов И.Г. с заявленными исковыми требованиями не согласился, дополнительно указав, что работа истца с 19.06.1986 года по 28.04.1990 года на ХХХ филиале ХХХ не может быть включена в льготный трудовой стаж и потому, что правом льготного пенсионного обеспечения по Списку №Х пользуются машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте, т.е. машинисты промышленных предприятий, однако машинисты аммиачно-холодильных установок системы потребительной кооперации, коим и является ХХХ межрайторгбаза, таким правом не могут пользоваться.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного выше Закона, предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Считая, свой стаж достаточным, для назначения льготной трудовой пенсии по старости, Жосан Н.Д. 12 апреля 2013 года обратился в ГУ УПФР РФ в Багратионовском районе Калининградской области с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии по старости.

Управление отказало в назначении пенсии Жосану Н.Д., не включив в стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии периоды его работы с 19.06.1986 года по 28.04.1990 года на ХХХ филиале ХХХ г., поскольку в трудовой книжке имеется дописка, запись №Х о переводе с 19.06.1986 года машинистом холодильных установок дописано другим почерком слово «аммиачных» и не заверена в установленном порядке. В приказе №ХХ от 19.06.1986 года о переводе, представленном архивным отделом г. ХХХ, также нет слова «аммиачной».

А также с 19.07.1990 года по 09.07.1996 года период работы на ХХХ мясоперерабатывающем заводе, т.к. по справке о заработной плате указана оплата за совмещение, т.е. не подтверждена постоянная в течение полного рабочего времени дня работа машинистом аммиачно-холодильных установок.

Пунктом 2 статьи 27 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В разделе XXXII Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, были указаны машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В разделе XXXIII Списка №2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года №10, указаны машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, а именно в данном случае занятость работника на обслуживании аммиачно-холодильных установок, данные обстоятельства должны подтверждаться дополнительными соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, указывающими на работу истца соответствующего характера и условий.

Из трудовой книжки Жосана Н.Д. усматривается, что согласно записи №Х с 19.06.1985 года он переведен машинистом аммиачных холодильных установок на ХХХ филиале ХХХ, на основании приказа №ХХ от 19.06.1986 года.

Как следует из представленной архивным отделом государственной администрации г. ХХХ и г. ХХХ ХХХ межрайторгбаза переименована в ХХХ хозрасчетный филиал, впоследствии реорганизован в Республиканскую оптово-торговую базу, 14.10.2002 года преобразована в Дочернее общество с ограниченной ответственностью «ХХХ». 22.01.2008 года предприятие исключено из государственного реестра в связи с ликвидаций. Документы по личному составу переданы на хранение в архивный отдел Государственной администрации г. ХХХ и ХХХ.

Из архивной справки №ХХХ от 26.04.2012 года следует, что тов. Жосан Н.Д. переведен машинистом холодильных установок Y разряда с 19.06.1986 года. Приказ от 19.06.1986 года №ХХ..

Из приказа №ХХ следует, что в связи с неутверждением по штатному расписанию должности мастера энергоучастка, исполняющего обязанности тов. Жосана Н.Д. перевести машинистом холодильных установок 5 разряда с оплатой, часовая ставка 67 норм/час.

Согласно личной карточке Жосана Н.Д. в графе назначения и перемещения указана профессия (должность) истца - машинист холодильных установок.

Записей о том что истец, работая машинистом холодильных установок, обслуживал аммиачно-холодильные установки данные документы не содержат.

В соответствии с ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

По ходатайству истца судом был направлен запрос в архив Государственной администрации г. ХХХ и г. ХХХ о предоставлении штатного расписания ХХХ хозрасчетного филиала ХХХ межрайонной торговой базы за период с 19.06.1986 по 28.04.1990 гг., а также должностных инструкций машиниста аммиачных холодильных установок, перечня оборудования, паспортов на оборудование, перечня аттестации рабочих мест. Согласно ответу на запрос суда запрашиваемые документы на хранение не поступали.

Таким образом, оценивая изложенное, факт занятости Жосана Н.Д. в указанный выше спорный период на соответствующем виде работ, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, перечисленными документами не подтвержден.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих характер работы истца в указанный период на обслуживании аммиачно-холодильных установок, судом не добыто, стороной истца не представлено, в связи с чем требование Жосана Н.Д. в данной части удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, подлежит включению в льготный стаж период работы Жосана Н.Д. с 19.07.1990 года по 09.07.1996 года на ХХХ мясоперерабатывающем заводе в должности машиниста аммиачно-холодильных установок.

Так, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Факт работы истца в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в спорный период не оспаривается ответчиком и подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а также представленными личной карточкой работника, архивной справкой.

Отказывая во включении указанного периода в расчет льготного стажа УПФ РФ в Багратионовском районе, указало на отсутствие подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда, поскольку истцу в течение всего периода работы производилась оплата за совмещение, в период с 01.01.1992 года по 31.01.1994 года оплата бригадирских. Других архивных документов, подтверждающих выполнение работы истца в течение полного рабочего дня, не имеется.

Согласно приказу №ХХ Жосан Н.Д. с 01.01.1992 года назначен звеньевым в бригаде машинистов.

Из представленных архивных справок о заработке истца за период с 1990 по 1996 года следует, что Жосану Н.Д. производилась оплата за совмещение.

Вместе с тем, каких-либо иных документов подтверждающих факт работы истца по совмещению работ или профессий не имеется, равно как не имеется, каких-либо документов, подтверждающих совмещение более 20% процентов рабочего времени.

Отсутствие документального подтверждения постоянной занятости истца на указанных работах, не свидетельствует о том, что истец не был постоянно занят на указанных работах.

В то же время до 1998 года ведение документов, по форме и содержанию которых можно установить занятость постоянно в течение рабочего дня (80 % рабочего времени) на работах конкретно каждого специалиста не предусматривалось и не требовалось.

Данные обстоятельства не должны нарушать законно возникшее право истца на досрочную пенсию, поскольку положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Не сохранение документов и не проведение необходимых мероприятий по закреплению пенсионных прав работников, не может повлиять на право истца, на назначение ему пенсии по льготным основаниям.

Кроме того, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на льготную пенсию, не могут быть применены к оспариваемому истцом периоду, поскольку право на льготное исчисление стажа было приобретено им ранее, по прежнему пенсионному законодательству.

В связи с изложенным, период работы истца с 19.07.1990 года по 21.05.1996 года в должности машиниста аммиачных холодильных установок, т.е. до принятия указанного разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Согласно положению ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для назначения истцу пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо соблюдение следующих условий, достижение возраста 55 лет, наличие страхового стажа 25 лет, наличие не менее 12 лет 6 месяцев стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда.

Возраста 55 лет истец достиг, страховой стаж истца на 31.12.2011 года составляет 27 лет.

В подсчет льготного стажа по должности машиниста аммиачных установок ответчиком включено 03 года 06 месяцев 05 дней, судом включен период 05 лет 10 месяцев и 03 дня, а всего 09 лет 04 месяца 08 дней, что не дает права на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку стаж работы, необходимый для назначения льготной пенсии, на момент обращения истца в пенсионный орган, даже с учетом включения спорных периодов, составляет менее 12,6 лет требуемого стажа. В связи с чем, оснований для назначения истцу досрочной пенсии на момент обращения в пенсионный орган не имелось.

Вследствие чего требование истца о понуждении ответчика досрочно назначить пенсию по старости с 12 апреля 2013 года удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жосана Н.Д. удовлетворить частично.

Обязать УПФ РФ в Багратионовском районе Калининградской области включить Жосану Н.Д. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок с 19.07.1990 года по 21.05.1996 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Жосана Н.Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2013 года.

Судья: подпись решение не вступило

КОПИЯ ВЕРНА: в законную силу 30.09.2013 г.

Судья А.Э. Жесткова Судья: А.Э. Жесткова

Секретарь: С.В. Ильченко Секретарь: С.В. Ильченко