Жовтый Сергей Валерьевич

Дело №2а-3909/2024

УИД: 42RS0009-01-2024-006732-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н.,

при секретаре Краеренко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

20 сентября 2024 года

административное дело по административному исковому акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» к ОСП по Центральному району г. Кемерово, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово Стефанкиной Оксане Витальевне, ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО ПКО «ЦДУ» обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Центральному району г. Кемерово, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово Стефанкиной О.В., ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** на основании исполнительного документа, судебного приказа ###, выданного мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово, возбуждено исполнительное производство ### о взыскании с Жовтого Сергея Валерьевича в пользу АО ПКО «ЦДУ» задолженности в размере ... руб.

Однако **.**.**** указанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть невозможности установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведе...

...ний о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Данное постановление, как полагает административный истец, нарушает права и законные интересы взыскателя. Судебный пристав-исполнитель Стефанкина О.В. не могла сделать вывод об отсутствии у должника имущества и окончить исполнительное производство, поскольку **.**.**** вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в ООО «...». При этом доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, информация об увольнении должника не предоставлялась.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не был предпринят весь комплекс необходимых и достаточных мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В этой связи, поскольку оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы взыскателя, административный истец просит признать незаконным постановление от **.**.**** об окончании исполнительного производства ###, вынесенное судебным приставом-исполнителем Стефанкиной О.В.

Административный истец АО ПКО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указано в административном исковом заявлении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово Стефанкина О.В., ОСП по Центральному району г. Кемерово, ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, заинтересованные лица Жовтый С.В., ООО ООО МФК «Быстроденьги» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. От судебного пристава-исполнителя Сефанкиной О.В. в суд поступили возражения на административное исковое заявление, в которых она просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что **.**.**** в ОСП по Центральному району г. Кемерово от АО ПКО «ЦДУ» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 51) и исполнительный документ, судебный приказ ### от **.**.****, выданный мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово, о взыскании с Жовтого С.В. в пользу АО ПКО «ЦДУ» задолженности по договору займа ### от **.**.**** в размере ... руб. (л.д. 50).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от **.**.**** возбуждено исполнительное производство ### (л.д. 54).

Как следует из реестра запросов по исполнительному производству, в период с **.**.**** по **.**.**** судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника (запрос сведений о паспортах должника, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос сведений о должнике в ЕРН, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, запрос о счетах должника – физического лица, запросы в банки) (л.д. 88-89).

Согласно ответу ФНС России, а также ответам банковских организаций было установлено, что у должника Жовтого С.В. имеются открытые счета в следующих банках: .... В этой связи постановлениями судебного пристава-исполнителя от **.**.****, **.**.**** были обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 58-67).

Также, из ответа Фонда пенсионного и социального страхования от **.**.**** было установлено, что Жовтовый С.В. трудоустроен в ООО «...» (л.д. 88-89).

В этой связи судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от **.**.**** об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), согласно которому на доходы Жовтого С.В. обращено взыскание, на ООО «...» возложена обязанность ежемесячно производить удержание в размере ... от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты (л.д. 56).

Кроме того, согласно сведениям, полученным от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество.

На основании полученной информации постановлением судебного пристава-исполнителя от **.**.**** объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении указанного имущества (л.д. 57).

По иным направленным запросам сведений предоставлено не было ввиду их отсутствия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ### от **.**.**** исполнительные производства ### от **.**.****, ### от **.**.**** были объединены в сводное исполнительное производство ### (л.д. 69).

Судебным приставом-исполнителем также осуществлялись проверки имущественного положения должника по месту его жительства.

Так, актом от **.**.**** установлено, что на момент совершения исполнительных действий по адресу регистрации должника, должник не проживает (л.д. 68).

**.**.**** судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 70).

Однако несогласие административного истца с указанным постановлением послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Материалами дела подтверждается, что в период с **.**.**** по **.**.**** судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законодательством об исполнительном производстве исполнительные действия и применялись меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в пользу административного истца.

Судебным приставом-исполнителем своевременно были проведены мероприятия по проверке имущественного положения должника, по результатам которых вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

При этом иного имущества должника установлено не было. Сведения о его наличии материалы административного дела не содержат, и административный истец также не указывает на его наличие.

Таким образом, анализируя материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры, направленные на выполнение задач, возложенных на него ФЗ «Об исполнительном производстве». В ходе исполнительного производства было достоверно установлено отсутствие у должника какого-либо иного имущества, за счет которого могли бы быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, в связи с чем, оснований для признания оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства от **.**.**** незаконным суд не находит.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В настоящее время постановлением начальника ОСП по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_1 от **.**.**** исполнительное производство по взысканию в пользу АО ПКО «ЦДУ» денежных средств с Жовтого С.В. в размере ... руб. возобновлено. Судебным приставом-исполнителем возобновлены исполнительные действия в рамках исполнительного производства ###.

В частности, как следует из сводки по исполнительному производству от **.**.****, судебным приставом-исполнителем **.**.**** повторно направлены запросы на установление имущественного положения должника (л.д. 87).

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае нарушения прав и законных интересов административного истца и, соответственно, совокупности оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» к ОСП по Центральному району г. Кемерово, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово Стефанкиной Оксане Витальевне, ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 02.10.2024.