Жуйкова Светлана Павловна

Дело № 2-1535/2016

Мотивированное решение составлено 04.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2016 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Калаптур Т.А.

при секретаре Дуловой Д.В.,

с участием представителя истца Кузнецовой Е.А., представителя ответчика Долговых И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Жуйковой С.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Жукова С.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области (далее – ГУ УПФ РФ), в котором указывает, что решением ответчика от 02.02.2016 № ****** ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения такой пенсии педагогического стажа 25 лет. По мнению ответчика стаж работы истца на соответствующих видах работ в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 составляет 21 год 05 месяцев 29 дней. При этом ответчиком в специальный страховой стаж истца не включены периоды:

1) 01.09.1993 по 31.08.1994 в должности педагога дополнительного образования в «Средней общеобразовательной школе № хх» с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла;

2) с 01.01.2002 по 27.05.2003, с 01.09.2004 по 24.10.2004, с 25.10.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.08.2005 в должности учителя ИЗО и художественного труда в муниципал...

...ьном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № хх» с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла;

3) с 01.12.1997 по 06.12.1997, с 02.09.1998 по 04.09.1998, с 02.10.2000 по 15.10.2000, с 02.11.2000 по 04.11.2000, с 06.09.2005 по 16.09.2005 в должности учителя ИЗО и художественного труда в «Средняя общеобразовательная школа № хх» с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла.

Оспаривая законность вышеуказанного решения, истец просит его отменить, обязать ответчика зачесть оспариваемые периоды в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить ей такую пенсию с 20.01.2016.

В связи с отказом истца от исковых требований в части включения в специальный стаж работы по специальности периода с 02.09.1998 по 04.09.1998 в должности учителя ИЗО и художественного труда в «Средняя общеобразовательная школа № хх» с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла, производство по делу прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

Истец Жуйкова С.П., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, пояснив, что ответчиком необоснованно исключены из специального страхового стажа истца период работы с 01.09.1993 по 31.08.1994 в должности педагога дополнительного образования в «Средней общеобразовательной школе № хх» с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла, поскольку в указанный период Жуйкова С.П. выполняла педагогическую деятельность, участвовала в воспитательно-образовательном процессе. Периоды работы истца с 01.01.2002 по 27.05.2003, с 01.09.2004 по 24.10.2004, с 25.10.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.08.2005 в должности учителя ИЗО и художественного труда в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № хх» с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла также подлежат зачету в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в указанные периоды истец выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, предусмотренной п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Периоды с 01.12.1997по 06.12.1997, с 02.10.2000 по 15.10.2000, с 02.11.2000 по 04.11.2000, с 06.09.2005 по 16.09.2005 необоснованно исключены из стажа работы истца по специальности, поскольку выписку из индивидуального лицевого счета предоставляет работодатель, а поскольку ответчиком не оспаривается, что Жуйковой С.П. осуществлялась педагогическая деятельность, то и стаж на соответствующих видах работ подтвержден. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Долговых И.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что не подлежит зачету в стаж работы истца по специальности период ее работы с 01.09.1993 по 31.08.1994 поскольку в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия назначается за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. Должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена в пункте 1 раздела «Наименования должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В свою очередь средняя общеобразовательная школа № 57 с углубленным изучением предметов художественно­-эстетического цикла» является общеобразовательным учреждением и относится к учреждениям, указанным в п.1 раздела «Наименование учреждений». Не подлежат зачету в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 01.01.2002 по 27.05.2003, с 01.09.2004 по 24.10.2004, с 25.10.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.08.2005, поскольку отсутствует необходимое условие - выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, предусмотренное п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также не подлежат включению в стаж работы по специальности периоды с 01.12.1997 по 06.12.1997, с 02.10.2000 по 15.10.2000, с 02.11.2000 по 04.11.2000, с 06.09.2005 по 16.09.2005, поскольку в выписке из ИЛС, представленной работодателем истца в ГУ УПФ РФ, не подтверждена работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. Просила в иске Жуйковой С.П. отказать.

Судом с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, а также положений ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителей третьих лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

На основании п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 2-4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Судом установлено и подтверждается представленным дипломом НВ № 601089, что Жуйкова С.П. окончила ( ) государственный педагогический институт (л.д. 37 оборот).

20.01.2016 истец обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 28-29).

Решением от 02.02.2016 № ****** ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения такой пенсии педагогического стажа 25 лет (л.д. 6-7). По мнению ответчика, специальный страховой стаж истца составил 21 год 05 месяцев 29 дней.

Отказывая в зачете в специальный страховой стаж истца периодов работы с с 01.09.1993 по 31.08.1994, ответчик указал, что в указанный период Жуйкова С.П. выполняла обязанности педагога дополнительного образования не в учреждении дополнительного образования детей, а в средней общеобразовательной школе № хх с углубленным изучением предметов художественно­-эстетического цикла», предусмотренной в пункте 1 раздела «Наименование учреждений» Списка Правил № 781, поэтому период работы в данной должности ей не может быть включен в специальный стаж.

С указанным выводом суд соглашается по следующим основаниям.

В соответствии сПостановлениемПравительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» предусматривалось включение в специальный стаж для назначения пенсии по старости досрочно работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей без каких-либо ограничений. Ограничение на включение в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, работы в должности педагога дополнительного образования (включается только при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 01.11.1999 по 31.12.2000) впервые введеноПостановлениемПравительства РФ от 01.02.2001 № 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067».

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и от 1 февраля 2001 года N 79 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067» включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с 01.09.1993 по 31.08.1994 истец работала педагогом дополнительного образования средней общеобразовательной школы № хх.

Поскольку занимаемая истицей должность педагога дополнительного образования включена в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, а учреждение средняя общеобразовательная школа не указано в разделе наименований учреждений дополнительного образования, суд приходит к выводу, что указанный период не подлежит включению в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на назначение досрочной трудовой страховой пенсии.

Периоды работы с 01.12.1997 по 06.12.1997, с 02.10.2000 по 15.10.2000, с 02.11.2000 по 04.11.2000, с 06.09.2005 по 16.09.2005 не зачтены ответчиком в стаж работы истца по специальности в виду того, что в выписке из ИЛС, представленной работодателем истца в ГУ УПФ РФ, не подтверждена работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ №258н от 31.03.2011г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Согласно со ст.6 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакциях соответствующих спорным периодам работы истца) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указывается, кроме иных данных, также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

Между тем в силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В связи с вышеизложенным отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода об особых условиях труда в спорный период работы истца, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

При этом судом установлено, что в периоды с 01.12.1997 по 06.12.1997, с 02.10.2000 по 15.10.2000, с 02.11.2000 по 04.11.2000, с 06.09.2005 по 16.09.2005 истец работала учителем ИЗО и художественного труда в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № хх» с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла, при этом находилась в командировках по распоряжению работодателя, что подтверждается, табелем учета рабочего времени, а также лицевыми счетами по оплате труда, ответом Управления образования от 10.06.2016 на запрос суда (л.д. 50-63).

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. КЗоТ РФ работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Нахождение истца в командировках в вышеуказанные периоды все в той же должности осуществлялось по направлению работодателя образовательного учреждения, при этом в указанные периоды за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата и, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, следовательно, эти периоды следует расценивать как педагогическую деятельность, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, периоды работы истца с 01.12.1997 по 06.12.1997, с 02.10.2000 по 15.10.2000, с 02.11.2000 по 04.11.2000, с 06.09.2005 по 16.09.2005 (1 месяц 4 дня) подлежат зачету в стаж работы по специальности, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Отказывая истцу в зачете в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 01.01.2002 по 27.05.2003, с 01.09.2004 по 24.10.2004, с 25.10.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.08.2005, ответчик указал, что отсутствует необходимое условие - выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, предусмотренное п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в оспариваемый период предусматривалась для педагогических работников Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года № ххххххх) и составляла 720 часов в год или 18 часов в неделю.

Аналогичные положения содержатся и в Приказе Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», вступившим в силу с 04 августа 2011 г.

Как следует из материалов дела, в частности табеля учета рабочего времени, карточками-справками, лицевыми счетами, а также ответом Управления образования Новоуральского городского округа от 10.06.2016 на запрос суда (л.д. 50-63), в период с 01.01.2002 по 10.11.2002 истица работала в МОУ «СОШ № хх» в должности учителя ИЗО и художественного труда, выполняла педагогическую нагрузку в количестве 16 часов (0,83 ставки) и занималась кружковой работой 9 часов в неделю; в период с 11.11.2002 по 27.05.2003 Жуйкова С.П. находилась на больничном по беременности и родам, при этом за ней сохранялись педагогическая нагрузка в количестве 16 часов в неделю и 9 часов кружковой работы. Кроме того, в период с 01.09.2004 по 24.10.2004 истица вела педагогическую нагрузку в количестве 14 часов в неделю (0,78 ставки) и занималась кружковой работой - 4 часа (0,23 ставки), в период с 25.10.2004 по 31.12.2004 Жуйкова С.П. вела педагогическую нагрузку в количестве 16 часов в неделю (0,83 ставки) и занималась кружковой работой - 4 часа (0,23 ставки), в период с 01.01.2005 по 31.08.2005 истица работала в должности учителя с нагрузкой 14 часов в неделю, а также вела кружковую деятельность – 4 часа.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж включаются только периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 04 ноября 2002 года N ххххххх "О зачете в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" разъяснено, что основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленным порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 13-6 (в редакции от 15.04.1992), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в редакции приказа Минздравмедпрома России N 267 и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.1996), служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

В период отпуска по беременности и родам беременная женщина получает пособие по беременности и родам, которое выдается на основании листка нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности, будучи официальным документом, удостоверяет временную нетрудоспособность гражданина. Таким образом, период нахождения в отпуске по беременности и родам приравнивается к временной нетрудоспособности. Но периоды времени нетрудоспособности по причине болезни не исключают из стажа. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период с 11.02.2002 по 27.05.2003 нахождения истицы в отпуске по беременности и родам при условии выполнения учебной нагрузки подлежит включению в ее специальный стаж.

Поскольку выполнение Жуйковой С.П. нормы рабочего времени в оспариваемые периоды нашло свое подтверждение в судебном заседании, периоды работы истца с 01.01.2002 по 27.05.2003, с 01.09.2004 по 24.10.2004, с 25.10.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.08.2005 (2 года 04 месяца 27 дней) подлежат включению в ее специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что с учетом оспариваемых истцом периодов (1 месяц 04 дня + 2 года 04 месяца 27 дней) и периода работы (21 год 05 месяцев 29 дней), включенного ответчиком, на момент обращения в пенсионный орган, то есть на 20.01.2016 составляет 24 года, что не является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поэтому отказ ГУ УПФ РФ в ее назначении решением от 02.02.2016 года являлся обоснованным.

С учетом изложенного, исковые требования Жуйковой С.П. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Жуйковой С.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области от 02.02.2016 № ****** в части отказа Жуйковой С.П. включить в специальный страховой стаж периоды работы с 01.01.2002 по 27.05.2003, с 01.09.2004 по 24.10.2004, с 25.10.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.08.2005 в должности учителя ИЗО и художественного труда в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № хх» с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла, с 01.12.1997 по 06.12.1997, с 02.09.1998 по 04.09.1998, с 02.10.2000 по 15.10.2000, с 02.11.2000 по 04.11.2000, с 06.09.2005 по 16.09.2005 в должности учителя ИЗО и художественного труда в «Средняя общеобразовательная школа № хх» с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области зачесть в стаж работы Жуйковой С.П., дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указанные периоды.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Калаптур

СОГЛАСОВАНО:

Судья Т.А. Калаптур