Жулидова Людмила Витальевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре Звонове А.А.,

с участием истицы Жулидовой Л.В.,

представителя ответчиков администрации г. Тулы и КИЗО администрации г. Тулы по доверенностям Русаева Е.Ю.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-592/2017 по иску Жулидовой Л.В. к администрации г.Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Жулидова Л.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации г.Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире № дома № по <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУМЖХ по вопросу приватизации вышеуказанной квартиры и ДД.ММ.ГГГГ был подписан договор передачи № на спорный объект недвижимого имущества, согласно которого ей квартира была передана в собственность и получено свидетельство о регистрации договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре № в администрации Пролетарского района Управы г. Тулы, однако в ТОРЦ истец не обращался, полагая, что право собственности зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений г.Тулы с заявлением о предоставлении необходимых документов для последующего обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и ...

...картографии по Тульской области, однако ей было отказано, в связи с отсутствием сведений об указанной квартире в реестре муниципального имущества г.Тулы.

В отсутствие указанных документов в регистрации права собственности истице было отказано.

Со ссылкой на положения закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» истица просила суд признать за собой право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 36,8 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

В судебном заседании истица Жулидова Л.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков администрации г. Тулы и КИЗО администрации г. Тулы по доверенностям Русаев Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница», извещенное о времени и месту судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание представителя не направило, предоставив в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, принимая во внимание мнение лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Из объяснений истицы в судебном заседании суд установил, что в ДД.ММ.ГГГГ она путем заключения договора мены, заключенного между нею и врачом Тульской областной больницы Лукичевым приобрела в наем квартиру № в доме № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением муниципального жилищного хозяйства и Жулидовой Л.В. был заключен договор передачи № по условиям которого истице была передана квартира № дома № по <адрес>.

Указанный договор был зарегистрирован в МП «Бюро технической инвентаризации г. Тулы» ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. Копии указанных документов представлены в материалы дела.

Так же указанный договор был зарегистрирован в администрации Пролетарского района Управы г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №, что подтверждено свидетельством о регистрации договора передачи.

Из объяснений истицы следует, что в связи со смертью близкого родственника она своевременно не зарегистрировала договор передачи в Тульском областном регистрационном центре, а в настоящее время ей в регистрации права собственности отказано, что подтверждено сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивом отказа послужило то обстоятельство, что на момент заключения договора передачи право собственности муниципального образования на квартиру не возникло, что препятствует проведению государственной регистрации перехода права.

Определяя статус спорного жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес> суд установил, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют. Данные о правообладателе данного жилого помещения отсутствуют, государственная регистрация права в отношении указанной квартиры не производилась.

Из сообщения Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что едином Росреестре муниципального имущества г. Тулы спорная квартира не числится, поэтому договор передачи был оформлен неправомерно.

Так же суд установил, что спорная квартира не числится в реестре федерального имущества, что подтверждено сообщением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях от ДД.ММ.ГГГГ; не включена она и в реестр имущества Тульской области, что следует из ответа министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 20.03.2017

Не относится спорное жилое помещение и к служебному, что подтверждено сообщением ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, как следует из приложения №1 к Постановлению главы Администрации г. Тулы от 24.04.1997 № 438 квартира № в доме № по <адрес> была распределена для передачи Тульской областной больнице.

Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что Жулидова Л.В. была зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что объективно подтверждает доводы истицы об обмене квартиры с врачом Тульской областной больницы.

Установив указанные юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", от 04.07.1991 N 1541-1 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 2 указанного закона в редакции Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.94 N 26-ФЗ, от 28.03.98 N 50-ФЗ граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 (в редакции от 01.05.1999 года) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", действовавшей на момент передачи спорного жилого помещения в собственность Жулидовой Л.В., право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в Исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В данной редакции Закон действовал до внесения изменения Федеральным законом от 15.05.2001 года N 54-ФЗ, вступившим в законную силу 31.05.2001 года.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда", (в ред. от 25.10.1996, действовавшей на момент заключения договора передачи спорного жилого помещения) договор на передачу жилья в собственность подлежит регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Жулидова Л.В. является собственником спорной квартиры, поскольку заключенный с нею договор передачи квартиры в собственность истицы зарегистрирован местной администрацией, при этом доводы представителя ответчиков о незаконности договора передачи ввиду отсутствия сведений о квартире в реестре муниципального имущества суд находит несостоятельными.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. Такой ордер был предоставлен, что следует из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь, подтверждает отнесение жилого помещения к муниципальному имуществу.

Доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебным помещениям, включения его в специализированный жилой фонд, признания его аварийным отсутствуют.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года, утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истицы являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Жулидовой Л.В. к администрации г.Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Жулидовой Л.В. в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 36,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанное жилое помещение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий У.В.Слукина