Жумаева Нафисахон Саидовна

Дело № 5-84/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Сотникова Е.В. (г. Белгород, ул. К. Трубецкого, д. 35Б),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жумаевой Н.,

рассмотрев 09 февраля 2015 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Жумаевой Н., родившейся (информация скрыта) ранее непривлекавшейся к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Жумаева Н., являясь гражданкой Таджикистана, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Жумаева Н. пояснила, что на территорию России приехала с целью заработка. Получила патент на осуществление трудовой деятельности. 14 января 2015 года внесла платеж на доходы физических лиц. В миграционной службе пояснили, что в данном случае действие патента продлевается на один месяц.

Вина Жумаевой Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.02.2015 г., объяснениями Жумаевой Н., патентом на имя Жумаевой Н., выданным 04.12.2014 года, квитанциями на оплату фиксированных авансовых платежей на доходы физических лиц; миграционной картой; копией отрывной части бланка о прибытии иностранного гражданина со сроком пребывания до 22.12.2014 года; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС Рос...

...сии – досье СПО «Мигрант-1».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из рапорта УУП ОМВД России по Белгородскому району следует, что 07.02.2015 г. около 10 ч. 15 мин. по адресу: (адрес обезличен) выявлена гражданка Таджикистана Жумаева Н., у которой отсутствовали документы, подтверждающие законность её пребывания на территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении БГ (номер обезличен) от (дата обезличена) г.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьями 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьёй 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 04 декабря 2014 года Жумаевой Н. оформлен патент серии (информация скрыта) № (номер обезличен). Срок действия патента продлен уплатой налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа 19.11.2014 г., 15.12.2014 года.

Таким образом, срок действия патента на осуществление трудовой деятельности Жумаевой Н. на территории РФ и срок пребывания Жумаевой Н. на территории РФ истек 15 января 2015 года.

Внесенный 14 января 2015 г. Жумаевой Н. платеж не свидетельствует о действии патента на момент проведения проверки в отношении Жумаевой Н. о соблюдении миграционного законодательства.

Действия Жумаевой Н. суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Жумаева Н. осознавала, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Жумаевой Н., судом не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ Жумаевой Н., суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая к административной ответственности привлекается впервые, отсутствие регистрации, постоянного места жительства, а также родственников на территории РФ, в связи с чем, не находит оснований для определения принудительного порядка выдворения и полагает возможным определить ей контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Жумаеву Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации при контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № 40101810300000010002, получатель – УФК по Белгородской области (ОМВД России по Белгородскому району); ИНН 3102004761, Банк получатель –ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; БИК 041403001, КПП 310201001, ОКТМ 14610000, КБК 18811690050056000140, назначение платежа – административный штраф в 60–ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить органу (должностному лицу) вынесшему постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья -