Жумалыев Гулжигит Кадырбекович

УИД 28RS0004-01-2024-016482-18

Производство № 5-1381/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2024 г. г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О. (Амурская область, г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д.137),

с участием гражданина Киргизской Республики Жумалыева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Киргизской Республики Жумалыева Гулжигита Кадырбековича, ***

установил:

гражданин Киргизской Республики Жумалыев Г.К. в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания в отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния. Данное административное правонарушение было совершено им при следующих обстоятельствах.

18 октября 2024 г. в 14 часов 00 минуты в ОВМ МУ МВД России «Благовещенский» по адресу: г. Благовещенск, ул. Красноармейская, д. 108 - был выявлен гражданин Киргизской Республики Жумалыев Г.К., который, как было установлено в ходе проведённой проверки, в период своего предыдущего пребывания на территории России въехал на территорию Российской Федерации 10 апреля 2023 г. через г. Новосибирск (авиа) с целью въезда «работа по найму». При этом гражданин Киргизской Республики Жумалыев Г.К. в дальнейшем мер, направленных на легализацию своего правового положения на территории Российской Федерации, не принял, патент для осуществления законной трудовой деятельности не оформлял. Установленный ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностра...

...нных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации для гражданина Киргизской Республики Жумалыева Г.К. составлял до 8 июля 2023 г. включительно, однако Жумалыев Г.К. покинул территорию Российской Федерации лишь 21 июня 2024 г.

Таким образом, гражданин Киргизской Республики Жумалыев Г.К. в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, то есть с 9 июля 2023 г. до 21 июня 2024 г. уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определённого ему законом срока временного пребывания, то есть находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Жумалыев Г.К. вину в совершении вменяемого ему правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, в содеянном раскаялся, пояснив судье, что близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, у него нет. Также пояснил, что в период предыдущего пребывания в Российской Федерации он обращался за оформлением ему регистрации в организацию, название которой он не помнит, однако документов, подтверждающих факт оформления его пребывания на территории России в соответствии с законом, у него не имеется. Ранее заключённый с АО «Институт «Оргэнергострой» трудовой договор он расторг 18 октября 2024 г., в настоящий момент намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации на автомобиле.

Выслушав пояснения участвовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).

Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Ответственность за нарушение указанных требований закона предусмотрена ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина гражданина Киргизской Республики Жумалыева Г.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившаяся в уклонении в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 3513 от 18 октября 2024 г., письменными объяснениями Жумалыева Г.К. от 18 октября 2024 г., сведениями АС ЦБДУИГ и ГИСМУ о периодах пребывания Жумалыева Г.К. на территории Российской Федерации и другими материалами дела, а также пояснениями Жумалыева Г.К., данными им в ходе судебного разбирательства.

При назначении наказания гражданину Киргизской Республики Жумалыеву Г.К. судьёй учитывается характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Жумалыева Г.К., судья учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жумалыева Г.К., судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В ходе судебного разбирательства в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у Жумалыева Г.К. сложившихся устойчивых семейных или социально-экономических связей на территории Российской Федерации, наличие трудового договора от 1 октября 2024 г., заключенного с АО «Институт «Оргэнергострой», об обратном не свидетельствует, при этом Жумалыев Г.К пояснил, что трудовые отношения с данным работодателем были прекращены.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, сведения о личности Жумалыева Г.К., значительную длительность периода совершения административного правонарушения (с 9 июля 2023 г. по 21 июня 2024 г.), при отсутствии объективных непреодолимых причин, препятствовавших своевременному убытию за пределы территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить Жумалыеву Г.К. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.10 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполняется немедленно после вынесения указанного постановления путём помещения таких иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации либо непосредственного административного выдворения таких иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что исполнение административного наказания в виде административного выдворения в отношении Жумалыева Г.К. требует значительных временных затрат на приобретение проездных документов для подвергнутого наказанию иностранного гражданина, судья приходит к выводу, что с целью обеспечения надлежащего исполнения административного наказания в виде административного выдворения гражданина Киргизской Республики Жумалыева Г.К., его необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское» до момента его фактического выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлён в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Киргизской Республики Жумалыева Гулжигита Кадырбековича (ZHUMALYEV GULZHIGIT KADYRBEKOVICH), ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Киргизской Республики Жумалыева Гулжигита Кадырбековича, *** года рождения, осуществить путём принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области.

До фактического выдворения гражданина Киргизской Республики Жумалыева Гулжигита Кадырбековича, *** года рождения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское», расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с. Белогорье, ул. Релочная, д. 5, на срок не более 90 суток, то есть до 15 января 2025 г. включительно, за исключением случая, если данный срок будет продлён в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Обязанность по препровождению гражданина Киргизской Республики Жумалыева Гулжигита Кадырбековича, *** года рождения до специального учреждения – Центра временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское» – возложить на Специализированный отдел по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов УФССП России по Амурской области.

Разъяснить, что в силу ч.ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Ходатайство подаётся в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещён иностранный гражданин, и рассматривается судьёй в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Оплату штрафа гражданину Киргизской Республики Жумалыеву Гулжигиту Кадырбековичу, *** года рождения произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Амурской области (МО МВД России «Благовещенский»); ИНН 2801153732; КПП: 280101001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 10701000; УИН 18890428240000035136; БИК 011012100; кор./сч. 40102810245370000015; номер счета получателя платежа 03100643000000012300; Отделение Благовещенск Банка России //УФК по Амурской области.

Постановление судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.О. Мухин