Жураев Нурмамат Нематович

УИД 13RS0017-01-2024-000006-50

Дело № 5-3/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Лямбирь 6 января 2024 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жураева Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистана Жураева Н.Н., <данные изъяты>,

установил:

6 января 2024 г. в 10 ч. 30 мин. при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства на 278 км автодороги Нижний Новгород-Пенза-Саратов выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан Жураевым режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 7 июля 2023 г., то есть нарушение им требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 6 января 2024 г. начальником отделения по вопросам миграции ММО МВД России «Лямбирский» П.Г.М.. составлен протокол об административном правонарушении № 001588, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Жураев пояснил, что в услугах адвоката и переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приход...

...ит к выводу о том, что Жураев совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела и объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, усматривается, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

Вина Жураева в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 001588 от 6 января 2024 г., справкой из СПО «Мигрант-1», копией его паспорта с переводом, копией миграционной карты.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Изложенное в совокупности объективно свидетельствует о нежелании гражданина Республики Узбекистан Жураева соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Жураеву учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного Жураевым административного правонарушения, его личность, и определяет меру наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность Жураева, признание им вины, раскаяние в содеянном.

Поскольку Жураев незаконно находится на территории Российской Федерации, оснований предусмотренных действующим законодательством для этого не имеется, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, сведений о принятии им каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не представил, предусмотренные законом документы в Российской Федерации не получил, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как именно такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, судья не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 23.1, 29.5-29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистана Жураева Н.Н., <дата>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по Республике Мордовия (ММО МВД России «Лямбирский», л/с 04091А65740) ИНН 1315000285, р/с 03100643000000010900 в Отделении НБ Республики Мордовия в г. Саранске, кор/сч 40102810345370000076, Код бюджетной классификации 188116011019000140, БИК 018952501, КПП 131501001, ОКТМО 89637000, УИН 18891139990003166937.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Д.С. Лысов

Дело №5-1074/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.08.2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону

Сокиркина Т.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Жураева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, Чиракчинский р-он, <адрес>. Пребывал на территории РФ по адресу: <адрес>. Паспорт: № выдан – ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут при проведении проверки по адресу: <адрес> н/Д, <адрес>,270/1 (перед входом в международный сектор Аэропорта <адрес>), выявлен гражданин Республики Узбекистан Жураев Нурмамат Нематович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Жураев Н. Н. въехал на территорию Российской Федерации и по настоящее время (03.08.2015г. пребывание на территории Российской Федерации суммарно составляет 157 суток) находится на территории Российской Федерации, тем самым гражданин Жураев Н.Н. уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Жураев Н.Н. вину признал и показал, что въехал на территорию РФ 27.02.2015г. с целью трудоустройства, намерен покинуть территорию РФ добровольно за счет собственных средств, в связи с чем ...

...приобрел авиабилет. На территории России родственников не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав Жураева Н.Н.., судья приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст.5 указанного закона - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса РФ об АП, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Жураева Н.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, паспортом иностранного гражданина, выпиской АС ЦБД УИГ, ИЦ ГУВД.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Жураева Н.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

В соответствии со ст.3.10 КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, имеет намерение самостоятельно покинуть территорию РФ, о чем свидетельствует авиабилет на 07.08.2015г. и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб. с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Жураева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения Жураева Н.Н. возложить на ОИК УФМС России по Ростовской области.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, отделение г. Ростова-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области для УФМС России по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны 8, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140 наименование платежа: Административный штраф

Разъясняю, что в соответствии с п. 6 ст. 32.10 КРФ об АП, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья