Жураева Мамлакатхон Маматкаримовна

Дело № 5-128/2017

Поступило в суд 10.04.2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2017 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 Новосибирская область, г. Бердск, ул. Ленина, 45) Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области ОТМ,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Жураевой М.М.,

переводчика - ХИМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Жураевой М. М., <данные изъяты> постоянного места жительства на территории РФ не имеющей, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2017 года в 09 часов 00 минут сотрудниками отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области в помещении указанного отдела, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, ул. Пушкина, 35, была установлена гражданка Республики Узбекистан Жураева М.М., которая в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребыван...

...ия, срока пребывания – с 20 января 2017 года, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями Жураева М.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Жураева М.М., которой были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признала, указав на то, что является гражданкой Республики Узбекистан, постоянного места работы, жилья на территории РФ не имеет, патент на работу не оформляла. Близких родственников – граждан РФ не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ОТМ подтвердила обстоятельства совершенного Жураевой М.М. правонарушения.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Жураевой М.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 54 МВ № 185450, содержащего обстоятельства содеянного, составленного в отношении Жураевой М.М. (л.д. 2);

рапортом сотрудника полиции ТВН от 10 апреля 2017 года, которым была доставлена в ОМВД России по г. Бердску гражданка р. Узбекистан Жураева М.М., которая находится на территории РФ с нарушением установленного законом порядка пребывания - на миграционном учете состоит по адресу: <адрес> с 28 октября 2016 года по 20 января 2017 года, патент отсутствует (л.д. 3);

протоколом о доставлении Жураевой М.М. 10 апреля 2017 года после выявления содеянного ею (л.д. 4);

письменным пояснением Жураевой М.М., содержащим сведения о том, что она 23 октября 2016 года въехала на территорию РФ с целью работы (л.д. 5);

копией паспорта гражданки Республики Узбекистан и копией миграционной карты на имя Жураевой М.М. (л.д. 6-7), уведомлением о прибытии иностранного гражданина(л.д. 8) и сведениями специализированных справочных систем (л.д. 9-10) на Жураеву М.М., справкой специалиста эксперта ОВМ ОМВД России по г. Бердску АИИ от 10 апреля 2017 года (л.д. 11), содержащих сведения о въезде гражданки Республики Узбекистан Жураевой М.М. на территорию РФ 22 октября 2016 года, выдаче миграционной карты с целью «Работа» со сроком пребывания с 22 октября 2016 года по 20 января 2017 года, миграционном учете по адресу: <адрес> с 28 октября 2016 года по 20 января 2017 года; с 20 января 2017 года уклоняется от выезда с территории РФ; сведений о получении патента в РФ не имеется.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания Жураевой М.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – с 20 января 2017 года.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

Жураева М.М. постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает её семья.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения Жураевой М.М. административного наказания в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением (с учетом наличия паспорта гражданина Республики Узбекистан) в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жураеву М. М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворением Жураевой М.М. за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет 40101810900000010001. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 045004001, ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054171101663854.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов