Жураева Шабнам Искандаровна

дело №5 - 260/2022

поступило: 21.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

ул. Связистов, д. 159,г. Новосибирск, 630107

21 января 2022 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи – Соколовой Н.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу, – Жураевой Ш.И.,

переводчика Эргашевой М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ЖУРАЕВОЙ ШАБНАМ ИСКАНДАРОВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

20.01.2022 сотрудником ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области выявлена гражданка Республики Узбекистан Жураева Ш.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе разбирательства было установлено, что гражданка Республики Узбекистан Жураева Ш.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, указав в миграционной карте цель визита «работа». По прибытию встала на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, по окончанию разрешенного срока пребывания территорию РФ не покинула.

По сведениям информационных учетов УВМ ГУ, в период пребывания на территории РФ, гражданка обращалась в УВМ ГУ с заявлением о выдаче патента, однако за патентом не явилась.

Пребывала на территории РФ по различным адресам, проживая с сожителем и двумя малолетними детьми гражданами Республики Узб...

...екистан: Жураевой С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ребенком, не имеющим документов ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации в период продления последствий распространения короновирусной инфекции (COVID-19), в установленные сроки за урегулированием правового положения в компетентные органы не обращалась.

С 29.03.2019 по настоящее время находится на территории РФ незаконно, при себе имеет паспорт гражданина Узбекистана.

Согласно требованиям законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ, обязана была территорию РФ покинуть не позднее 29.03.2019. Однако от убытия уклонилась. Близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, не имеет. Недвижимое имущество на территории РФ не приобретала.

21.01.2022 в суд поступил протокол об административном правонарушении и представление врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области подполковника полиции Грибоевского А.Ю. о назначении Жураевой Ш.И. наказания в виде штрафа и выдворения в контролируемом принудительном порядке совместно с малолетними детьми.

Жураева Ш.И. в суде признала вину в совершении правонарушения, ранее данные пояснения поддержала, дополнительно пояснила, что близких родственников – граждан РФ, имущество на территории РФ отсутствует. Просила дать возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, указала, что намерена оформить документы на детей и выехать.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, приходит к следующему.

Статья 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливает, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как установлено, Жураева Ш.И. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительных документов, дающих право на продление сроков пребывания, не оформила. Согласно требованиям законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ, обязана была территорию РФ покинуть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от убытия уклонилась, с заявлением о выдаче патента в УВМ ГУ обращалась, за его получением не явилась.

Нарушение Жураевой Ш.И. миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведениями базы данных ФМС России, из которых усматривается, что гражданка Республики Узбекистан Жураева Ш.И. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительных документов, дающих право на продление сроков пребывания, не оформила. Согласно требованиям законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ, обязана была территорию РФ покинуть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Жураевой Ш.И. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Действия Жураевой Ш.И. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд принимает признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие двух несовершеннолетних детей.

Оснований неприменения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

Суд полагает, что целям наказания и обеспечения государственной безопасности и соблюдения законности в области миграционного законодательства будет соответствовать применение наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением.

Решая вопрос о виде административного выдворения, подлежащего применению, суд исходит из следующего.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В суд не представлено доказательств существования обстоятельств, которые позволили бы применить к Жураевой Ш.И. наказания в виде принудительного выдворения, отсутствие документов у детей, таким обстоятельством, суд не признает.

В судебном заседании Жураева Ш.И. пояснила, что намерена и имеет возможность оформить документы на несовершеннолетних детей и самостоятельно совместно с ними покинуть территорию РФ.

Суд приходит к выводу, что решение о назначении наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации будет соответствовать критерию исполнимости, поскольку в случае временной задержки при оформлении документов, Жураева Ш.И. не лишена возможности поставить вопрос об отсрочке исполнения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданку Республики Узбекистан ЖУРАЕВУ ШАБНАМ ИСКАНДАРОВНУ, <данные изъяты> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере <данные изъяты> (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты> счет получателя <данные изъяты> в Сибирское ГУ БАНКА России, счет банка получателя <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты>. Идентификатор <данные изъяты>.

На основании статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник постановления находится в административном деле № 5- 260/2022 Ленинского районного суда города Новосибирска.