Журавлев Александр Григорбевич

Дело 2-1282/2025

УИД: 23RS0№-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 апреля 2025 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – судьи Чабан И.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием:

истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО7,

третьего лица ФИО2,

представителя третьего лица ФИО1 ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения в отношении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й Стасова, <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что он с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й Стасова, <адрес>. Совместно с истцом в указанном жилом помещении зарегистрированы его братья: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Нанимателем указанного жилого помещения являлась мать истца - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти IV-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ специализированным отделом ЗАГС по государственной регистрации смерти <адрес> управления ЗАГС <ад...

...рес>.

Указанная квартира является объектом муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.

На основании ордера Серия А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом <адрес> совета, данная квартира была предоставлена матери истца – ФИО3, а также членам его семьи.

В связи с тем, что мать истца, ранее являющаяся нанимателем вышеуказанной квартиры, скончалась, истец обратился в Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма, предоставив при этом весь необходимый комплект документов, подтверждающих наличие оснований для вселения и пользования вышеуказанной квартирой.

Рассмотрев данное заявление, Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> принято решение об отказе в заключении договора социального найма с ФИО4 в отношении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, проезд 2-й Стасова, <адрес>.

Указанное решение мотивировано тем, что заключением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Ц изданы постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по проезду 2-му им. Стасова, <адрес> литер «Р» с пристройками в Центральном внутригородском округе <адрес> аварийными и подлежащими сносу» и распоряжение администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений в многоквартирном доме по проезду 2-му им. Стасова, <адрес> литер «Р» с пристройками в Центральном внутригородском округе <адрес>».

В связи с тем, что многоквартирный дом муниципальными актами признан аварийным и подлежащими сносу, то и жилые помещения, расположенные в указанном доме, также являются аварийным и подлежащими сносу и не могут выступать в качестве предмета договора социального найма жилого помещения.

Посчитав принятое решение администрации муниципального образования <адрес> незаконным и необоснованным, ФИО4 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением, в котором просит суд признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, проезд 2-й Стасова, <адрес> на условиях, предусмотренных договором социального найма, а также обязать администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ним договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, проезд 2-й Стасова, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация муниципального образования <адрес> обеспечил явку своего представителя, который возражал относительно заявленных исковых требований, просил суд отказать в их удовлетворении, мотивируя свою позицию обстоятельствами, изложенными в ответе Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> при рассмотрении обращения ФИО4 о заключении с ним договора социального найми жилого помещения.

Третье лицо - ФИО2 в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Третье лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности ФИО8, которая просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу п. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из названного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действии участников жилищных отношении, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указан перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся, ФИО3, а также членам её семьи был выдан ордер Серии А-1 № на право занятия <адрес>, <адрес>.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

До момента введения в действие Жилищного Кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со ст. 296 Жилищного кодекса РСФСР и ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся выдавался гражданину ордер на занятие жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, семья ФИО3 (мать ФИО4) вселилась в указанное жилое помещение на законных основаниях, что, в том числе, подтверждается Управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> в ответе на заявление ФИО4 о заключении с ним договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Согласно справке из лицевого счета жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ГУК-Краснодар» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проезд 2-й Стасова, <адрес>.

Аналогичные сведения о месте регистрации истца содержатся и в паспорте ФИО4

Совместно с истцом ФИО4 в указанном жилом помещении зарегистрированы его братья: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании сведений, содержащихся в ЕГРН, вышеуказанное жилое помещение имеет кадастровый № и находится в собственности муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> с заявлением по вопросу заключения договора социального найма указанного жилого помещения.

Свои требования мотивировал тем, член его мать, ранее являющаяся нанимателем вышеуказанного жилого помещения, скончалась, а именно: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти IV-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ специализированным отделом ЗАГС по государственной регистрации смерти <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> отказало в заключении договора социального найма жилого помещения.

Отказ мотивирован тем, что постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по проезду 2-му им. Стасова, <адрес> литер «Р» с пристройками в Центральном внутригородском округе <адрес> аварийными и подлежащими сносу» и распоряжением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений в многоквартирном доме по проезду 2-му им. Стасова, <адрес> литер «Р» с пристройками в Центральном внутригородском округе <адрес>» многоквартирный дом и все находящиеся в нем помещения, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 2-й Стасова, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Между тем, оспаривание ответчиком права на использование испрашиваемого помещения на условиях социального найма является существенным нарушением прав истца.

На основании ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 82 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ семья истца, в том числе как минимум с ДД.ММ.ГГГГ и сам ФИО4, пользуется жилым помещением по его прямому назначению, несет бремя содержания жилья, т.е. фактически проживает в нем на условиях договора социального найма и несет права и обязанности нанимателя.

Об этом также прямо указывает и сам ответчик, так как исходя из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что «в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> представлен документ, подтверждающий право пользования испрашиваемым жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.»

Согласно справке из лицевого счета жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ГУК-Краснодар» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проезд 2-й Стасова, <адрес>.

Совместно с истцом ФИО4 в указанном жилом помещении зарегистрированы члены его семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Следовательно, ввиду смерти матери истца, являющейся нанимателем вышеуказанной квартиры, в силу ст. 82 Жилищного кодекса РФ, истец вправе требовать признания себя нанимателем по договору социального найма.

Также суд принимает во внимание, что за весь период проживания истца в жилом помещении действий по его выселению и членов его семьи из занимаемого жилого помещения не предпринималось, право пользования жилым помещением не оспаривалось. Каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, признание многоквартирного дома аварийным не может исключать право стороны истца, длительное время проживающего в жилом помещении в указанном многоквартирном доме, несущем бремя его содержания, на заключение договора социального найма в отношении данного жилого помещения, поскольку само право пользования указанным жилым помещением возникло гораздо раньше (в 1973 году) чем было принято решение межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда администрации муниципального образования <адрес> №/Ц (а именно ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й Стасова, <адрес>, на условиях, предусмотренных договором социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й Стасова, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -