Журавлева Лилия Анатольевна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Балтийск 13 июля 2023 г.

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Чолий Л.Л., осуществляющая свою деятельность по адресу: город Балтийск, улица Садовая, дом 55,

при секретаре Берестовой Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении Журавлевой Лилии Анатольевны, <....>

УСТАНОВИЛ:

07.05.2023 около 20 часов 35 минут, Журавлева Л.А. распространила материал, дискредитирующий использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, путем оставления его в общественном месте в холле спортивно-оздоровительного комплекса г. Балтийск СЦ (М и ФП г. Калининград) филиала ФАУ МО РФ ЦСКА (СКА г. Санкт-Петербург), расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Балтийск, Северный мол, 7 (далее - СОК).

Таким образом, Журавлева Л.А. совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, за которые предус...

...мотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Опрошенная по обстоятельствам дела Журавлева Л.А. пояснила, что она находилась 07.05.2023 около 20 часов 35 минут в холле спортивно-оздоровительного комплекса г. Балтийск, где достала из своей сумки напечатанный на компьютере на бумаге размером А4 текст на нескольких страницах, которые находились в прозрачной полиэтиленовой папке типа «файл» (далее - материал), после чего покинула здание СОК, при этом пояснила, что содержание данного материала ей было неизвестно, так как она его не читала и, каким образом данный материал оказался в её сумке, объяснить суду не может, предполагает, что скорей всего по рассеянности забрала его с собой из раздевалки бассейна (точнее сказать не может), при этом, Журавлева Л.А. утверждает, что она часто из раздевалки по рассеяности забирает какие-то предметы, однако, по какой причине не принадлежащий ей материал она после того, как обнаружила, не передала администратору СОК, пояснить не смогла.

Также Журавлева Л.А. в суде утверждает, что вышеуказанный текст она выложила из сумки на стул, расположенный в холле спортивного комплекса, подумав, что это её документы (письма (стихи) сына, внука), и сделала это только для того, чтобы переложить их в другое отделение сумки, однако также по рассеянности оставила их на стуле и ушла домой.

Заместитель военного прокурора Балтийского гарнизона Косач Б.Г. в судебном заседании полагает, что вина Журавлевой Л.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административной ответственности по части 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Заслушав показания участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации.

Согласно пункту "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что Вооружённые Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооружённой защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Как следует из подпунктов 2 и 3 пункта 2.1 статьи 10 Федерального закона "Об обороне", в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооружённых Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Федеральным законом "Об обороне" для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооружённого нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооружённого нападения на них.

Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона "Об обороне" формирований Вооружённых Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Общая численность формирований Вооружённых Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи и срок использования этих формирований определяются Президентом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 10.1 Федерального закона "Об обороне").

Указами Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 71 и № 72 соответственно Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.

Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанные 21 февраля 2022 года между Российской Федерацией, Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой, предусматривают возможность принятия Договаривающимися Сторонами всех доступных мер для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказания друг другу необходимой помощи, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьёй 51 Устава ООН.

Пунктом 1 Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

С 24 февраля 2022 года на основании решения Президента Российской Федерации Вооружённые Силы Российской Федерации проводят специальную военную операцию на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в целях защиты людей, демилитаризации и денацификации Украины, привлечения к ответственности лиц, совершивших преступления против мирных жителей, в том числе граждан Российской Федерации.

Официальная позиция органов государственной власти Российской Федерации, отражённая в официальных источниках информации, свидетельствует о том, что в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины Вооружённые Силы Российской Федерации выполняют специально поставленные задачи по защите интересов Российской Федерации и её граждан, поддержанию международного мира и безопасности, демилитаризации и денацификации Украины.

Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ в числе прочего установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из представленных материалов, 07.05.2023 около 20 часов 35 минут Журавлева Л.А., находясь в холле спортивно-оздоровительного комплекса г. Балтийск СЦ (М и ФП г. Калининград) филиала ФАУ МО РФ ЦСКА (СКА г. Санкт-Петербург), расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Балтийск, Северный мол, 7 (далее - СОК), достала из своей сумки напечатанный на компьютере на бумаге размером А 4 текст на нескольких страницах, которые находились в прозрачной полиэтиленовой папке типа «файл», содержащий высказывания политического характера с негативной оценкой деятельности Президента Российской Федерации в связи с принятыми им решениями по проведению СВО и действий Вооруженных Сил Российской Федерации в СВО, после чего покинула здание СОК.

Обстоятельства совершенного Журавлевой Л.А. деяния подтверждаются материалами дела об административной ответственности, в частности видеоматериалами, из которых следует, что 07.05.2023 Журавлева Л.А., находясь в холле спортивного комплекса, выложила из своей сумки папку с бумагами, после чего покинула здание спортивного комплекса.

Факты того, что на видеозаписи от 07.05.2023 изображена именно Журавлева Л.А., а также того, что она выложила из своей сумки на стуле в холле СОК материалы, содержащие высказывания политического характера с негативной оценкой деятельности Президента Российской Федерации в связи с принятыми им решениями по проведению СВО и действий Вооруженных Сил Российской Федерации в СВО, после чего покинула здание СОК, не отрицаются самой Журавлевой Л.А.Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей С. и К.

Так С. пояснила, что ей 08.05.2023 примерно в 15.00 часов позвонил работник С.А. и сообщил, что он обнаружил на стуле в холле спортивного комплекса папку с текстом негативного характера в отношении Вооруженных Сил РФ в связи с имевшими место событиями на Украине и негативного характера к руководству государства, после чего С. поручила С.А. передать материалы администратору СОК для их помещения в сейф, а также дала указание просмотреть видеозапись за 08.05.2023 и 07.05.2023 с момента обнаружения папки и до того момента, когда будет видно, кем был оставлен данный материал. По прибытию на работу С. лично также просмотрела видеозапись и убедилась, что именно Журавлева Л.А. оставила в холле на стуле обнаруженные С.А. материалы. Сомнений в том, что на видеозаписи зафиксирована Журавлева Л.А. у нее не было, поскольку последняя является много лет постоянным посетителем СОК. Папку с материалами С. поместила в сейф в своем кабинете, а затем передала ее уполномоченному сотруднику ФСБ России.

В суде С. также подтвердила, что имеющийся в материалах дела об административно правонарушении материал является именно тем, который ей был передан С.А. через администратора и, который, в свою очередь, С.А. обнаружил в холле СОК. Тот факт, что с данными материалами не ознакомились посетители СОК, хотя папка с текстом лежала в доступном неопределенному кругу лиц месте, С. связывает с тем, что 08.05.2023 было очень мало посетителей и они не проходили мимо места, где была оставлена папка.

Свидетель К. пояснила в суде, что работала 08.05.2023 и после 15.00 часов к ней подошел сотрудник СОК С.А., который передал ей текст, находящийся в прозрачной папке, для того, чтобы она его поместила в сейф до прибытия С.. Текст К. полностью не читала, однако была видна первая страница, и она бегло ознакомилась с ее содержанием и поняла, что в данном материале содержится негативная информация о руководстве страны и это связано с СВО. К. в суде также подтвердила, что в материалах дела содержится тот текст, который ей был передан 08.05.2023 С.А. (по шрифту и содержанию первой страницы) и который она в последующем передала С.

Оснований сомневаться в показаниях указанных выше свидетелей у суда нет, они согласуются между собой и с ранее данными ими при допросе сотрудниками военной прокуратуры показаниями.

Журавлева Л.А. каких-либо доводов об оговоре её свидетелями не заявляла.

Также суд основывает свое постановление и показаниями свидетеля С.А., которые он дал сотруднику военной прокуратуры и, из которых следует, что С.А., проходя через холл спортивного комплекса 08.05.2023 около 15.00 часов, увидел на стуле папку с бумагами и, подумав, что документы забыл кто-то из посетителей, забрал её, однако бегло ознакомившись с первой страницей текста, понял, что написанное содержит негативные выражения в отношении руководства государства и относительно СВО, после чего передал пакет с текстом администратору.

Оценивая эти доказательства в их совокупности, судья считает их достоверными, допустимыми и достаточными для обоснования выводов о наличии события административного правонарушения и виновности в его совершении Журавлевой Л.А.

Исследованные доказательства получены и оформлены уполномоченными должностными лицами военной прокуратуры Балтийского гарнизона с соблюдением соответствующих требований законодательства, являются полными по содержанию и согласующимися между собой, а потому используются судьёй для обоснования вывода о виновности Журавлевой Л.А.

Позиция Журавлевой Л.А. о том, что она не может объяснить, каким образом у неё оказалась папка с текстом негативного содержания об СВО и руководстве государства, не читала сами материалы и о том, что она случайно оставила этот материал в холле СОК, её действия не были направлены на распространение такой информации, и суд должен ей поверить, что она поддерживает полностью политику государства, судом отвергается, поскольку, по мнению суда, данная позиция направлена на желание избежать ответственности за содеянное.

С учётом установленных по делу фактических обстоятельств, судья квалифицирует противоправные действия Журавлевой Л.А. по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Административное правонарушение, совершённое Журавлевой Л.А., не может быть признано малозначительным, поскольку влечёт существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, связанных с использованием Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты Российской Федерации и её граждан.

Так как трёхмесячный срок давности привлечения Журавлевой Л.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истёк, она должна быть подвергнута административному наказанию.

При назначении Журавлевой Л.А. наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя, имущественное и семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В частности, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Журавлевой Л.А. в соответствии с частями 1, 2 статьи 4.2 КоАП РФ, судья расценивает совершение административного правонарушения лицом преклонного, пенсионного возраста.

В силу пункта 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, оценивая все приведённые выше обстоятельства в совокупности, с учётом целей административного наказания, судья считает отвечающим принципу справедливости, ответственности и соразмерным содеянному подвергнуть Журавлеву Л.А. основному административному наказанию в виде административного штрафа и назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, который составляет 30 000 рублей - 15000 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1 (часть 1), 4.1 (часть 2), 20.3.3 (часть 1), 23.1, 29.9 (часть 1), 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Журавлеву Лилию Анатольевну, <....>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вручить (направить) копию настоящего постановления Журавлевой Л.А. и военному прокурору Балтийского гарнизона Селиванову А.П.

Разъяснить Журавлевой Л.А., что сумма административного штрафа должна быть уплачена им в бюджет в полном объёме не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с использованием следующих платёжных реквизитов:

- получатель платежа – УФК по Калининградской области (УФССП России по Калининградской области, л/с 04351785330);

- ИНН получателя – 3906131456;

- КПП получателя – 390601001;

- КБК – 32211601201019000140;

- ОКТМО – 27701000;

- банк получателя – Отделение Калининград Банка России/УФК по Калининградской области;

- корреспондентский счёт № 40102810545370000028;

- БИК – 012748051;

- счёт получателя платежа № 03100643000000013500;

- назначение платежа – административный штраф (дело № 5-38/2023).

4. Разъяснить Журавлевой Л.А., что после уплаты штрафа он обязан незамедлительно представить в Балтийский городской суд Калининградской области документ, подтверждающий уплату штрафа.

В случае невыполнения указанных требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа будут направлены судебному приставу-исполнителю, а Журавлева Л.А. может быть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий