Жусенова Надежда Владимировна

5-65/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 марта 2023 г. п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Михайловой К.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Жусеновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жусеновой Н.В., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

20.12.2022 года в 18 час. 31 мин. Жусенова Н.В., находясь в <адрес> в нарушение требований ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила незаконную реализацию гр. И.А.А. одной бутылки объемом 1,5 литра, с находящимся в ней прозрачной жидкостью объемом 1 л., не имея на это лицензии.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Жусенова Н.В. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором указала, что вину признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать, рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Жусеновой Н.В.

Проверив материалы дела, суд пришел к следующему.

Ответственность по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи...

..., либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Вина Жусеновой Н.В. подтверждается следующими доказательствами.

Согласно рапорту оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в дежурную часть от УУП А.А.А поступило сообщение о том, что в <адрес> из <адрес>, Жусенова Н.В. реализовала 1 бутылку самогона.

Из рапорта УУП ОМВД России по <адрес> А.А.А следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 31 мин. им был выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции Жусеновой Н.В. из <адрес>, которая продала одну бутылку объеме 1,5 литра, с находящимся в ней прозрачной жидкостью объемом 1 л. И.А.А.

Согласно протоколу осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ объектом осмотра является открытый участок местности, расположенный в 10 метрах от <адрес>. На данном участке присутствовал И.А.А., у которого при себе была обнаружена бутылка объеме 1,5 литра. И.А.А. пояснил, что приобрел данную бутылку у Жусеновой Н.В., проживающей по адресу: <адрес>.

Из объяснений И.А.А., отобранных ДД.ММ.ГГГГ следует, что сегодня в вечернее время он решил употребить спиртное. С этой целью он отправился к Жусеновой Н., проживающей по адресу: <адрес>, где за 350 руб., приобрел 1 литр самогона. Впоследствии он был оставлен сотрудниками полиции, которым он объяснил, где приобрел самогон.

Из объяснений Жусеновой Н.В., отобранных ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время к ней пришел И.А.А., который попросил за 350 руб. один литр самогона, что она и сделала.

Из справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жидкость, представленная из ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> зарегистрированном в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки - самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 43 %. В представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено.

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной из пищевого сырья.

Представленное заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ является допустимым доказательством.

Экспертиза проведена специалистом Автономной некоммерческой организации юридической и экспертной деятельности «Право и медицина» К.Д.А., стаж работы по специальности «Общая гигиена» 9 лет. Указанное заключение проведено на основании определения о назначении исследования специалистом от ДД.ММ.ГГГГ, в данном документе имеется запись о разъяснении специалисту прав, предусмотренных статьей 25.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и предупреждении его об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 17.9 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ.

Поскольку вышеуказанные нормы закона при опросе И.А.А. были соблюдены, ее письменные объяснения в совокупности с другими материалами дела свидетельствуют о виновности Жусеновой Н.В.

Таким образом, вина Жусеновой Н.В. в совершении административного правонарушения доказана.

Ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Санкция ч. l ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в содеянном, пенсионный возраст, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая личность Жусеновой Н.В., являющейся пенсионеркой, ее материальное положение, суд считает возможным применить ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Жусеновой Н.В. административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Жусенову Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Новоорскому району) КПП 563501001, ИНН 5635005900 ОМВД России по Новоорскому району код ОКТМО 53630000, н/с 03100643000000015300 БИК 015354008, к/с 40102810545370000045 КБК 18811601061010101140, УИН 18880456230009881996 назначение платежа: штраф в полицию.

Неуплата штрафа в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоорский районный суд.

Судья подпись А.И.Левченков