Жусупов Саринжибек Жамгырчыевич

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.В.,

при секретаре Марковой М.Ю.,

с участием прокурора Серенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной миграционной службы России по Ярославской области к Жусупову ФИО8 о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной миграционной службы России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> Жусупова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ярославской области сроком на 3 месяца до оформления свидетельства о возвращении в Республику Кыргызстан и приобретения билетов, позволяющих пересечь государственную границу Российской Федерации с целью исполнения решения о депортации. В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства РФ решение просит обратить к немедленному исполнению.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Преображенским районным судом г. Москвы был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162, ч. 2 ст. 325 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 1 месяц с отбыванием наказания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №1» УФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Жусупова С.Ж. вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В отношении Жусупова С.Ж. УФМС России по Ярославской области Д...

...Д.ММ.ГГГГ вынесено решение о его депортации за пределы РФ. Заместителем начальником УФМС России по Ярославской области принято решение о временном помещении Жусупова С.Ж. в СУВСИГ УФМС России по ЯО на срок, не превышающий 48 часов. Проездной документ, предоставляющий право на пересечение государственной границы Российской Федерации у Жусупова С.Ж. отсутствует.

Представитель административного истца УФМС России по Ярославской области по доверенности Беляков А.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы иска, пояснив, что срок необходим для сбора документов для исполнения решения о депортации.

Жусупов С.Ж. не возражал относительно помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, имел загранпаспорт при задержании. Решение о депортации и распоряжение о нежелательности пребывания не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление о помещении гражданина <данные изъяты> Жусупова С.Ж., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ярославской области, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В соответствии с абз.1 п.9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 ст. 31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года содержание в специальных учреждениях лиц до исполнения решения о депортации осуществляется только на основании решения суда.

Согласно абз. 4,5 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства ( ч.1 ст. 27), провозглашает защиту государством семьи ( ч.1 ст. 38).

При этом данные права в силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Из материалов дела следует, что распоряжением заместителя Министра юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) Жусупова С.Ж., осужденного и отбывающего наказание в виде лишения свободы, на территории Российской Федерации признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Решением, утвержденным начальником УФМС России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, Жусупов С.Ж. депортирован за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом. На момент рассмотрения дела распоряжения и решение не отменены.

Из сведений УФМС России, справки об освобождении, установлено, что Жусупов С.Ж. родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, является гражданином <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Жусупов С.Ж. не имеет документов, подтверждающих легитимность его проживания в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы, его проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным и вынесено решение о депортации, исполнить которое препятствует утрата национального паспорта. Для оформления необходимых документов для возвращения на родину необходим срок.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ярославской области до исполнения решения о его депортации.

Суд считает необходимым установить максимальный срок нахождения Жусупова С.Ж. в специальном учреждении 3 месяца, с учетом срока получения необходимых документов для его депортации, с учетом порядка исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст.ст. 92,93 КАС РФ.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 268, 269 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление УФМС России по Ярославской области удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Жусупова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России на период оформления необходимых документов и исполнения решения о депортации, на срок 1 месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Смирнова А.В.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.