Зимакова Галина Михайловна

Дело № 2-3209/2020

УИД 32RS0001-01-2020-006798-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 г. г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Шакиной М.Н.,

с участием представителя истца Евдокимова Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимаковой Галины Михайловны к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Зимакова Г.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома площадью 116,7 кв.м. и земельного участка площадью 1 060 кв.м. по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий без соответствующего разрешения на строительство ею произведена реконструкция жилого дома, часть дома снесена, после чего общая площадь жилого дома уменьшилась, что подтверждается данными технического паспорта ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».

В соответствии с заключением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР основные несущие конструкции жилого дома (Лит.А) с пристройкой (Лит.А1) находятся в работоспособном состоянии после выполненной реконструкции. Конструктивные элементы жилого дома не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии после выполненной реконструкции и соответствуют нормативным требованиям. Выполненная реконструкция жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом предпринимались меры по легализации самовольной постройки.

На основании изложенного истец просила суд признать за ней право собственности на реконструирован...

...ный объект – жилой дом общей площадью 82,1 кв.м., жилой площадью 35,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Евдокимов Г.П. исковые требования дополнил, просил суд также сохранить жилой дом по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Истец Зимакова Г.М., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащими образом.

Представитель ответчика - Брянской городской администрации, извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направил.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляют собой реконструкцию такого объекта.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В свою очередь ст. 222 ГК РФ определено, что здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления, являются самовольными постройками.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.п. 25, 26 указанного выше Постановления Пленумов судов от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом общей площадью 116,7 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежит Зимаковой Г.М. на основании договора купли-продажи доли жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Брянского нотариального округа Брянской области Бобраковым С.И., а также свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Брянского городского нотариального округа Бобраковой Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ

Указанный жилой дом находится на земельном участке с разрешенным использованием «для использования индивидуального жилого дома», площадью 1060 кв. м., по тому же адресу, принадлежащем Зимаковой Г.М. на основании договора купли-продажи доли жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Брянского нотариального округа Брянской области Бобраковым С.И., договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, акта передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности истца на жилой дом и земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.

Истцом за свой счет, самовольно в отсутствие выданного в установленном порядке разрешения на строительство возведена пристройка Лит. А1 площадью 36,1 кв.м., часть дома снесена. В результате общая площадь дома изменилась в сторону уменьшения.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного 2-ым межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь дома составляет 82,1 кв.м., жилая площадь 35,7 кв.м.

Согласно техническому заключению, подготовленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное обследование показало, что конструктивные элементы жилого дома (Лит.А) с пристройкой (Лит.А1), расположенного на участке домовладения № по <адрес>, не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии после выполненной реконструкции, и соответствуют нормативным требованиям. Выполненная реконструкция жилого дома не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Основные несущие строительные конструкции жилого дома (Лит.А) с пристройкой (Лит.А 1) подлежат дальнейшей эксплуатации после выполненной реконструкции и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным Брянским филиалом ООО «НИИ ВДПО ОПБ» по результатам обследования, установлено, что одноквартирный жилой дом (Лит.А) с пристройкой (Лит.А1) соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Истец обращалась в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации с заявлением о признании права собственности на самовольную пристройку. По результатам рассмотрения заявление истцу разъяснен судебный порядок признания права на самовольные постройки.

Таким образом, возведенная пристройка Лит. А1 к жилому дому № по <адрес> расположена на земельном участке в соответствии с видом его разрешенного использования, истец предпринял меры по узаконению пристроек, строительство произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом.

В соответствии со ст.ст. 14, 58 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с данным Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Зимаковой Галины Михайловны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом по адресу: <адрес>, с учетом самовольно возведенной постройки (Лит.А1) согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с окончательными техническими характеристиками: общая площадь жилого помещения - 82,1 кв.м., жилая площадь - 35,7 кв.м.

Признать право собственности Зимаковой Галины Михайловны на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 82,1 кв.м., жилой площадью 35,7 кв.м.

Настоящее решение является основанием для погашения имеющихся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, и, соответственно, для государственной регистрации права собственности на него.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова

В окончательной форме решение суда изготовлено 25.09.2020.

Председательствующий,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова