Зимин Радмир Алексеевич

Дело № 2А-4591/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зимина ФИО5 к призывной комиссии городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, ФКУ Военному комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

Зимин Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, ФКУ Военному комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование требований указав, что состоит на воинском учете и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. Во время весеннего призыва 2022 года было пройдено медицинское освидетельствование, в ходе которого он заявлял жалобы на состояние своего здоровья, в связи с имеющимися заболеваниями: хронический гастрит, хронический гастродуоденит, сколиоз, киста прозрачной перегородки. В его медицинской документации имеются объективные данные о наличие у него указанных заболеваний, препятствующих прохождению службы по призыву.

Все его жалобы были проигнорированы врачами – специалистами. Направлений на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза по его жалобам на состояние здоровья и установления объективной категории годности к военной службе ему выда...

...но не было. Решением призывной комиссии был признан годным к прохождению военной службы. С решением призывной комиссии не согласен.

На судебное заседание Зимин Р.А. не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание представители административных ответчиков призывной комиссии городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, ФКУ Военного комиссариата Республики Башкортостан, не явились, надлежащим образом извещены о дне и времени рассмотрения дела.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным, с согласия представителя административного ответчика рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Суд, определив возможным рассмотреть настоящее дело без участия не явившегося административного истца и представителей административных ответчиков, изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).

Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 года № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".

Судом установлено, что Зимин Р.А. состоит на воинском учете с 14 января 2019 г.

22 декабря 2020 г. проведено медицинское освидетельствование Зимина Р.А. признан «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. До 30 июня 2021 г. пользовался правом на отсрочку от призыва по пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (протокол призывной комиссии № от 24 декабря 2020 г.)

14 июля 2021 г. признан «Г» - временно не годен к военной службе. До 01 октября 2021 г. пользовался правом на отсрочку от призыва по пп. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (протокол призывной комиссии № от 14 июля 2021 г.)

В весенний призыв 2022 г. проведено медицинское освидетельствование, 27 мая 2022 г. Зимин Р.А. признан «А» - годен к военной службе (протокол призывной комиссии № от 27 мая 2022 г.) Признан на военную службу, предназначен в команду К-ВДВ.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 30 июня 2022года в отношении Зимина Р.А.назначена военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам военно-врачебной комиссии ООО «Независимая военно-врачебная экспертиза», расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно сообщению директора ООО «Независимая военно-врачебная экспертиза» Гумерова И.Р. от 19 августа 2022 г., Зимин Р.А. в назначенный срок и до настоящего времени не прибыл, в связи с чем проведение экспертизы не представляется возможным.

Таким образом, Зимин Р.А.от участия в экспертизе уклонился.

В соответствии с частью 5 статьи 77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Объективных доказательств нездоровья административного истца, которое бы применительно к Расписанию болезней свидетельствовало об ошибочности установленной административному истцу категории годности к военной службе, не установлено.

От судебной военно-врачебной экспертизы административный истец уклонился; доказательств о наличии у истца заболевания, позволяющего установить ему категорию годности к военной службе, освобождающую от прохождения военной службы, не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что при рассмотрении дела истцом не было представлено доказательств нарушения его прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Зимина ФИО6 к призывной комиссии городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, ФКУ Военному комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты> Р.З. Максютов

<данные изъяты>