Зинединов Ибраим Алиевич

№

УИД: 91RS0№-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2023 года <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Хулапова Г.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по материалам об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Киевский районный суд <адрес> РК поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Данное дело не подлежит рассмотрению Киевским районным судом <адрес> Республики Крым исходя из следующего.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, и...

...х фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что, несмотря на наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования» от ДД.ММ.ГГГГ, фактически административное расследование не проводилось. Какие-либо процессуальные действия, которые могут свидетельствовать о его проведении, в материалах дела отсутствуют. Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что местом совершения административного правонарушения является: <адрес> (поз. По ГП-5), кадастровый №.

В силу ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Таким образом, принимая во внимание, что местом совершения административного правонарушения является: <адрес> (поз. По ГП-5), кадастровый №, суд приходит к выводу, что рассмотрение данного дела об административном правонарушении, относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района городского округа Симферополь.

Согласно части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о передаче материалов дела по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № Киевского судебного района городского округа Симферополь.

Руководствуясь статьей 29.4, 29.9 КоАП РФ, –

определил:

материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № Киевского судебного района <адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.

Судья Г.А. Хулапова

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 мая 2016 года <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым (295017, <адрес>) Охота Я.В., с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в административный материал в отношении:

директора Общества с ограниченной ответственности «Фирма Ярдым», адрес места нахождения: Россия, <адрес>, владение 2В, ИНН: 9102055830, ОГРН: 1149102117328, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Уз.ССР,

привлекаемого к административной ответственности по части 5 статьи 14.34 КоАП Российской Федерации, –

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой проведена проверка исполнения и соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений» ООО «Фирма Ярдым». Проведенной проверкой установлено, что должностное лицо ООО «Фирма Ярдым» (специализированный (строительный) рынок, расположенный по адресу: <адрес>В) допустило разработку и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно плана организации розничных рынков на тер...

...ритории Республики Крым, утвержденных распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, рынок, расположенный по адресу <адрес>, является действующим специализированным (строительным) рынком.

Директор ООО «Фирма Ярдым» ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

Учитывая то обстоятельство, что при рассмотрении дела об административном правонарушении присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обязательным лишь при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Прокурор считал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составленным в соответствии с законом, а директора ООО «Фирма Ярдым» ФИО1 – подлежащим привлечению к административной ответственности.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные материалы в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 5 статьи 14.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка.

В соответствии с п.1,3 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в целях организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке управляющей рынком компанией: разрабатывается и утверждается схема размещения торговых мест, а также обеспечивается их предоставление в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; разрабатывается и по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности и охраной общественного порядка, утверждается паспорт безопасности, подтверждающий соответствие рынка установленным законодательством Российской Федерации требованиям безопасности.

Согласно и. 12 ст.3 названного Закона паспорт безопасности - документ, определяющий соответствие рынка требованиям безопасности, в том числе антитеррористической безопасности. Перечень содержащихся в этом документе сведений и требования к его оформлению устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1,9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Организация и предоставление не предусмотренных схемой размещения торговых мест не допускаются.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора <адрес> проведена проверка ООО «Фирма Ярдым» на предмет исполнения и соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №271-ФЗ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате проведенной проверки установлено, что должностное лицо ООО «Фирма Ярдым» (специализированный (строительный) рынок, расположенный по адресу <адрес>В) директор ФИО1 допустил разработку и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно плана организации розничных рынков на территории Республики Крым, утвержденного распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, рынок, расположенный по адресу <адрес>В является специализированным (строительным) рынком.

Директором ООО «Фирма Ярдым» ФИО1 утверждена схема размещения торговых мест рынка стройматериалов.

На согласование органам, уполномоченным осуществлять контроль за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органам по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органам по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека указанная схема размещения не предоставлялась и в настоящее время не согласована.

Письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Фирма Ярдым» ФИО1 указал, что обществом организован специализированный строительный рынок по адресу <адрес> безопасности рынка в настоящее время не разработан, находится на стадии разработки, схема размещения торговых мест на рынке также не разработана.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.

Оценив представленные доказательства, считаю установленным, что в нарушение приведенных выше требований закона должностное лицо ООО «Фирма Ярдым» директор ФИО1, не принял все зависящие от него меры для составления паспорта безопасности рынка и согласования схемы размещения торговых мест.

В действиях должностного лица ООО «Фирма Ярдым» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.34 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Санкция части 5 статьи 14.34 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно положениям статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер правонарушения, то обстоятельство, что ранее директор ООО «Фирма Ярдым» ФИО1 к ответственности не привлекался, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа, предусмотренного частью 5 статьи 14.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.34, 29.7.-29.11. КоАП Российской Федерации, –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора Общества с ограниченной ответственности «Фирма Ярдым» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.34 КоАП РФ и назначить административное наказание по части 5 статьи 14.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате и перечислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Крым л/с 04751А91300); ИНН: 7710961033; КПП: 910201001; ОКТМО: 35701000; Банк получателя в отделении по <адрес> банка Российской Федерации; р/с 40№; БИК: 04351001; КБК: 415 1 16 90010 01 6000 140.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.

Судья: Охота Я.В.

Дело № 5-1173/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 апреля 2016 г. г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя, расположенного по адресу: ул. Воровского 16, Диденко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Ярдым» Зинединов И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,-

У С Т А Н О В И Л:

Зинединов И.А., ДД.ММ.ГГГГ являясь директором ООО «Ярдым» допустил организационную деятельность по продаже товаров на розничном рынке «Строительных материалов» по адресу: <адрес> при отсутствии паспорта безопасности розничного рынка, чем нарушил требования ФЗ № 271 –ФЗ от 30.12.2006 г. «О розничных рынка и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ»

В судебное заседание Зинединов И.А., извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. Как следует из объяснений Зинединов И.А., вину в совершении административного правонарушения он признал.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях директора ООО «Фирма «Ярдым» Зинединов И.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.5 ст.14.34 КоАП РФ - организация деятельности по продаже товаров на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка.

Согласно п. 12 ст. 3 ФЗ № 271 ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» паспортом безопасности является документ, определяющий соответствие рынка требованиям безо...

...пасности, в том числе антитеррористической безопасности. Перечень содержащихся в этом документе сведений и требования к его оформлению устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 1 ст. 14 ФЗ № 271 –ФЗ в целях организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке управляющей рынком компанией: разрабатывается и по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности и охраной общественного порядка, утверждается паспорт безопасности, подтверждающий соответствие рынка установленным законодательством Российской Федерации требованиям безопасности.

Требования к оформлению паспорта безопасности розничного рынка утверждены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений».

Вина директора ООО «Фирма «Ярдым» Зинединов И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.34 КоАП РФ, подтверждается: актом о результатах проведенной проверки ООО «Фирма Ярдым» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Зинединов И.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Ярдым» Зинединов И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф требуется оплатить на счет, открытый в Отделении по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации - счет № 40101810335100010001, лицевой счет 04751А91300, получатель платежа - УФК по Республике Крым (Прокуратура Республики Крым), ИНН- 7710961033, КПП – 910201001, БИК – 043510001, ОКТМО- 35701000, КБК – 41511690010016000140.

Согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья: Д.А. Диденко