Зиннатов Данис Габдулхакович

Дело № 2-1550/2016

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 09 сентября 2016 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Леонтьева А.Н.

при секретаре Цепиловой Н.Н.,

с участием представителя истца Фахритдиновой С.М.

представителя ответчика Зинатовой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Кигинский район РБ к Зиннатову Д.Г. о взыскании бюджетных средств,

установил:

Администрация муниципального района Кигинский район РБ обратилась в суд с иском к Зиннатову Д.Г. о взыскании 70000 рублей выделенных из бюджета ответчику. Указав, что ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства Зиннатову Д.Г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации МР Кигинский район от ДД.ММ.ГГГГ №, платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислена субсидия 70000 рублей на приобретение семян. Возникшие правоотношения регулируются Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителем из бюджета муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан в 2014 году, утверждённым постановлением главы администрации МР Кигинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №. Предоставленная субсидия имеет строго целевое назначение, предоставлена на приобретение семян для посева яровых зерновых и зернобобовых культур. Ответчик был обязан произвести посев зерновых и зернобобовых культур под урожай 2014 года на площадь 50 га., при этом общая посевная площадь 992 га. По отчёту №1 –фермер «Сведения об итогах сева под урожай 2014 года» было посеяно зерновых и зернобобовых культур под урожай 2014 года на площади 0 га. Ответчиком не исполнены обязательства на 100 %. В случае нарушения условий Договора и Порядка ответчик обеспеч...

...ивает возврат целевых средств 70000 рублей. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о возврате бюджетных средств 70000 рублей. Ответчик претензию проигнорировал, прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель. В случае не целевого использования денежных средств, они подлежат взысканию в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Фахритдинова С.М. пояснила, что ИП Зиннатову Д.Г. была по договору № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена субсидия 70000 рублей на приобретение семян. ЗиннатовД.Г. заболел, в связи с чем не исполнил обязательства по договору. В начале 2016 года проверкой Контрольно счётной палатой было выявлено нарушение, не исполнение договорных обязательств ИП Зиннатовым Д.Г. в связи с чем, направили досудебную претензию, и обратились в суд, так как требования добровольно не исполнены.

Представитель ответчика Зинатова Э.Ф. пояснила, что после перечисления средств ИП Зиннатову Д.Г., был заключён договор для поставки семян, денежные средства были перечислены СПК колхоз Ай платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. После чего у Зиннатова Д.Г. случился инсульт, он заболел. Немного оправившись от болезни он сообщил что не сможет выполнить договорные обязательства по посеву. Администрацией МР Кигинский район было устно рекомендовано перераспределение денежных средства Шарифуллину ООО Мир, он забрал семена. Деньги были использованы им по назначению. По устному распоряжению. Шарифуллин перезаключил договор, получил семена на 70000 рублей использовал денежные средства по назначению и отчитался за использование денежных средств. Все были в курсе случившегося, но надлежащим образом не оформили возврат денег. Зиннатов Д.Г. заболел во время посевной. В последствие в связи с болезнью предпринимательскую деятельность прекратил.

Суд, выслушав представителя истца Фахритдинову С.М., представителя ответчика Зинатову Э.Ф. исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ КФХ ЗинатовуД.Г. как сельскохозяйственному товаропроизводителю распределены 70000 рублей.

В соответствие с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между администрацией МР Кигинский район РБ и ИП глава КФХ Зинатов Д.Г. Администрация, в целях возмещения расходов по приобретению семян на посев яровых зерновых и зернобобовых культур предоставила ИП глава КФХ Зинатов Д.Г. субсидию 70000 рублей. Указано, что предоставленная субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использования в других целях.

Субсидия предоставлена в соответствие с Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителем из бюджета муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан в 2014 году, утверждённым постановлением главы администрации МР Кигинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ 70000 рублей перечислены ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства ЗиннатовуД.Г.

На основании договора поставки семян № от ДД.ММ.ГГГГ СПК колхоз «Ай» и ИП глава КФХ Зиннатов Д.Г. заключили договор поставки семян овса «Спринт2» репрод. 3, 10 тонн по цене 7000 рублей за 1 тонну.

Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ СПК Колхоз «Ай» поставило, а ИП глава КФХ Зиннатов Д.Г. принял овёс «Спринт -2» репрод.3.

Платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ Зиннатов Д.Г. перечислил СПК колхоз Ай 70000 рублей за Овес «Спринт-2» репрод. 3. по счёту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически семена овса «Спринт -2» репрод.3 на 70000 рублей ответчиком получены не были, не смотря на подписанную товарную накладную, данное обстоятельство подтверждается объяснением представителя ответчика и не оспорено истцом.

Зиннатов Д.Г. заболел, перенёс инсульт весной 2014 года, данное обстоятельство признаётся сторонами и не оспаривается, в связи с чем не подлежит доказыванию.

В связи с болезнью Зиннатов Д.Г. обратился в администрацию, где устно перераспределили субсидию в пользу ООО СП Мир.

Составлен договора № о предоставлении субсидий, заключённого между администрацией МР Кигинский район РБ и ООО СП Мир в лице директора Ш.Н., администрация предоставила ООО СП Мир в целях возмещения расходов по приобретению семян на посев яровых зерновых и зернобобовых культур субсидию 70000 рублей. В приложении к распоряжению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ООО СП Мир распределены 85000 рублей, а 70000 рублей распределены в пользу ИП глава КФХ Зиннатов Д.Г.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, выставленный счёт № от ДД.ММ.ГГГГ и товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ ранее составленные с ИП глава КФХ Зиннатов Д.Г. перезаключены.

Так договор № от ДД.ММ.ГГГГ ранее заключенный между СПК колхоз «Ай» и ИП глава КФХ Зиннатов Д.Г. на поставку овса, перезаключён и составлен с СПК колхоз «Ай» и ООО СП «МИР» о поставке гречихи «Инзерской» элита 10 тонн по цене 7000 рублей за 1 тонну, общей стоимостью на 70000 рублей, выставлен счёт № от ДД.ММ.ГГГГ на 70000 рублей, согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ СПК колхоз «Ай» передал, а ООО СП «МИР» принял гречиху «Инзерская» элита на 70000 рублей.

ООО СП «МИР» отчитался за использование бюджетных средства, имеется акт № от ДД.ММ.ГГГГ и форма № –фермер от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ИП глава КФХ Зиннатов Д.Г. истцом направлена претензия-уведомление за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой истец требует возвратить целевые средства 70000 рублей выделенные договором № от ДД.ММ.ГГГГ, претензия получена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

В соответствие со справкой из ЕГРИП и уведомлением о снятии с учёта физического лица в налоговом органе деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зиннатовым Д.Г. <данные изъяты> прекращена, дата снятия с учёта ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам, в том числе связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает его от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п.1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает прекращения обязательств физического лица при утрате им статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Приведенная норма не регулирует обязательственные отношения, возникшие в связи с осуществлением своей деятельности индивидуальным предпринимателем.

В п. 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2000 N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" разъяснено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, не применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о ликвидации юридических лиц.

В связи с изложенным, физическое лицо, при прекращении статуса индивидуального предпринимателя несёт ответственность по обязательствам, возникшим у индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Учитывая, что по устному поручению администрации муниципального района Кигинский район РБ, в связи с наличием заболевания у ответчика, произведено перераспределение выделенной ИПглава КФХ Зиннатов Д.Г. субсидии 70000 рублей в пользу ООО СП МИР, что подтверждается перезаключенным договором за №от ДД.ММ.ГГГГ, пересоставленным счётом № от ДД.ММ.ГГГГ и пересоставленной товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что выделенные из бюджета 70000 рублей ИПглава КФХ Зиннатов Д.Г. не использовались, а были использованы по назначению ООО СП МИР.

Истец, предъявляя данное исковое заявление злоупотребляет правом, использует предоставленные права не добросовестно, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требовании и возврата выделенных в качестве субсидии 70000 рублей, не использованных ответчиком, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления администрации муниципального района Кигинский район РБ к Зиннатову Д.Г. о взыскании бюджетных средств отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба и представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев