Зиннурова Валима Мавлитовна

УИД 03RS0065-01-2024-000017-51

№ 2-325/2024

категория дела 2.081

судья Тутаева Л.Ш.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №33-13095/2024

г. Уфа 18 июля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д.,

судей Лахиной О.В.,

Низамовой А.Р.,

при секретаре Карпенко А.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиннуровой Валимы Мавлитовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Зиннурова В.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее также пенсионный орган) о защите пенсионных прав.

В обоснование предъявленных требований Зиннурова В.М. указала на то, что она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, достигшему возраста 57 лет и родившей троих детей и воспитавших их до дости...

...жения ими возраста 8 лет, при наличии страхового стажа продолжительностью более 15 лет.

Решением пенсионного органа № 573/23 от 7 декабря 2023 г. в назначении такой пенсии ей отказано, со ссылкой на то, что у нее отсутствует требуемый страховой стаж продолжительностью 15 лет.

В страховой стаж ответчиком были засчитаны лишь отдельные периоды работы, имевшие место с 1 января 2000 г. по 4 июня 2019 г., продолжительностью 6 лет 1 месяц 20 дней. При этом, в страховой стаж не были включены периоды работы и иной деятельности (всего 10 лет 6 месяцев 26 дней) в колхозе «Урал»: с 1 марта 1982 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., в том числе периоды отпусков по беременности и родам с 9 мая 1989 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., продолжительностью 7 лет 11 месяцев 19 дней; с 1 ноября 1993 г. по 7 июня 1996 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 17 января 1996 г. по 7 июня 1996 г., продолжительностью 2 года 7 месяцев 7 дней; с 1 мая 1999 г. по 31 декабря 1999 г., продолжительностью 8 месяцев.

На дату обращения с заявлением о назначении пенсии (18 сентября 2023 г.) она достигла возраста 57 лет, родила трех детей и воспитала их до достижения ими возраста 8 лет, и имеет общую продолжительность страхового стажа более 15 лет (более 16 лет 8 месяцев), с учетом включения спорных периодов работы.

С решением пенсионного органа она не согласна. Отказывая в зачете спорных периодов работы, ответчик сослался на неточность в дате рождения в ее трудовой книжке. Однако, указанное обстоятельство само по себе не является законным основанием для отказа в зачете периодов работы в страховой стаж. Ее трудовая книжка содержит все сведения, которые необходимы для подтверждения факта работы в определенный период времени у соответствующего работодателя. Факт принадлежности трудовой книжки, а также архивных справок о ее работе в колхозе «Урал» в спорный период времени, помимо прочего, также подтверждается решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2023 г.

Согласно сведениям о заработной плате в колхозе «Урал», указанных в архивных справках за №№ 1824, 1825, 1826, 1827, выданных 7 сентября 2023 г. архивным отделом администрации муниципального района Учалинский район, с 1982 г. по 31 декабря 2002 г. она работала в колхозе «Урал» (СХА «Урал»), где получала заработную плату и пособие по нетрудоспособности (в период нахождения в отпусках по беременности и родам), за исключением периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми, до достижения ими возраста полутора и трех лет.

Периоды временной нетрудоспособности, подлежащат включению в страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно свидетельствам о рождении детей, она имеет 3-х детей: 19 июля 1989 года рождения; 8 августа 1991 года рождения; 27 марта 1996 года рождения.

Ей предоставлялись дородовые и послеродовые отпуска, общей продолжительностью по 140 дней на каждого ребенка: с 9 мая 1989 г. по 29 сентября 1989 г. на первого ребенка; с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г. на второго ребенка; с 17 января 1996 г. по 7 июня 1996 г. на третьего ребенка. Поскольку пособие по временной нетрудоспособности не относится к заработной плате, за указанные периоды в архивных справках отсутствуют сведения о ее заработке. По окончании послеродовых отпусков следовали периоды ухода за первыми двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет, а за третьим – до трех лет. Указанные периоды по уходу за детьми до достижения ими полутора и трех лет были зачтены ее супругу Зиннурову М.Р. (отцу детей) в страховой стаж на основании пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, периоды моего нахождения в дородовых и послеродовых отпусках подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды отпусков по беременности и родам, относимые к периодам получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просила признать (установить) факт работы в колхозе «Урал» с 1 марта 1982 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 9 мая 1989 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 июля 1991 г. по 18 октября 1991 г.; с 1 ноября 1993 г. по 7 июня 1996 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 17 января 1996 г. по 7 июня 1996 г.; с 1 мая 1999 г. по 31 декабря 1999 г.; признать незаконным решение ГУ -Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 573 от 07 декабря 2023 года в части отказа включить ей в страховой стаж периоды работы: с 1 марта 1982 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 9 мая 1989 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 июля 1991 г. по 18 октября 1991 г.; с 1 ноября 1993 г. по 7 июня 1996 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 17 января 1996 г. по 7 июня 1996 г.; с 1 мая 1999 г. по 31 декабря 1999 г., а также в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить (засчитать) в страховой стаж периоды работы: с 1 марта 1982 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 9 мая 1989 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 июля 1991 г. по 18 октября 1991 г.; с 1 ноября 1993 г. по 7 июня 1996 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 17 января 1996 г. по 7 июня 1996 г.; с 1 мая 1999 г. по 31 декабря 1999 г., и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении такой пенсии, то есть с 18 сентября 2023 г.

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2024 г. исковые требования Зиннуровой В.М. удовлетворены, постановлено признать (установить) факт работы Зиннуровой В.М. (№...) в колхозе «Урал» в период с 1 марта 1982 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 9 мая 1989 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 июля 1991 г. по 18 октября 1991 г.; с 1 ноября 1993 г. по 7 июня 1996 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 17 января 1996 г. по 7 июня 1996 г.; с 1 мая 1999 г. по 31 декабря 1999 г.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 573 от 07 декабря 2023 года в части отказа включить Зиннуровой В.М. (№...) в страховой стаж периоды ее работы: с 1 марта 1982 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 9 мая 1989 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 июля 1991 г. по 18 октября 1991 г.; с 1 ноября 1993 г. по 7 июня 1996 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 17 января 1996 г. по 7 июня 1996 г.; с 1 мая 1999 г. по 31 декабря 1999 г., а также в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить Зиннуровой В.М. (№... в страховой стаж периоды ее работы: с 1 марта 1982 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 9 мая 1989 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 июля 1991 г. по 18 октября 1991 г.; с 1 ноября 1993 г. по 7 июня 1996 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 17 января 1996 г. по 7 июня 1996 г.; с 1 мая 1999 г. по 31 декабря 1999 г., и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи ею заявления о назначении такой пенсии, то есть с 18 сентября 2023 г.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований Зиннуровой В.М. полностью, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В целом доводы жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную им в возражениях на исковое заявление и поддержанную при рассмотрении дела судом первой инстанции. Указывают, что Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным 17 февраля 1935 г. СНК и ВЦИК ВКП 9б), а также Примерным Уставом колхоза, утвержденным Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г., определено, что членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16-летнего возраста. В соответствии с содержавшимися сведениями архивных справок ОСФР по Республике Башкортостан засчитал периоды работы в колхозе «Урал» (САХ) в стаж Зиннуровой В.М. с соблюдением норм пенсионного законодательства, исходя из фактически отработанного времени. Всего страховой стаж истца составил 12 лет 3 месяца 29 дней, ипк -11, 723, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях с момента подачи истцом заявления о назначении такой пенсии, то есть с 18 сентября 2023 г., поскольку отсутствует страховой стаж – не менее 15 лет, ИПК в 2023 г. – не менее 25,8. Также судом необоснованно, включен в страховой стаж истца период временной нетрудоспособности и отпуска в связи с беременностью, указанные периоды также не подлежат включению, поскольку истец отказалась от них в пользу супруга 4 декабря 2020 г., в связи с чем утратила свое право на зачет в свой страховой стаж. Засчитанные периоды по уходу за детьми в страховой стаж Зиннурова М.Р. с 19 июля 1989 г. по 18 января 1991 г., с 8 августа 1991 г. по 7 февраля 1993 г., с 27 марта 1996 г. по 26 сентября 1997 г.

Иными участвующими в деле лицами постановленное решение не обжалуется.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан – Ахмадуллина Р.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Зиннурову В.М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том, случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям.

В силу положений статей 67, 71, 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Обжалуемое решение не соответствует приведенным требованиям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Зиннурова В.М., дата 18 сентября 2023 г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению пенсионного органа от 6 апреля 2024 г. Зиннуровой В.М. назначена с 4 апреля 2024 г. пенсия пп.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (с учетом периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы).

Решением пенсионного органа № 573 от 7 декабря 2023 г. Зиннуровой В.М. отказано в назначении пенсии по указанному основанию по причине того, что отсутствует требуемый страховой стаж не менее 15 лет.

Пенсионным органом установлено наличие у Зиннуровой В.М. страхового стажа для определения права на досрочную страховую пенсию составляет–6 лет 1 месяц 20 дней, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указано, что трудовая книжка РОС № 3683357 не взята в расчет пенсии, поскольку неверно указана дата рождения «15 сентября 1966 г.», что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением от 20 июня 1974 г. № 162; периоды ухода за детьми 19 июля 1989, 8 августа 1991, 27 марта 1996 годов рождения – не учтены, поскольку взяты как незастрахованные периоды Зиннурову М.Р. (отцу). Право на назначение социальной пенсии по старости в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном обеспечении в Российской Федерации» заявитель приобретает по достижению возраста 60 лет.

Будучи не согласной с приведенным выше решением пенсионного органа Зиннурова В.М. обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что пенсионный орган необоснованно не включил в ее страховой стаж для определения права на пенсию периоды в колхозе «Урал» ее работы: с 1 марта 1982 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 9 мая 1989 г. по 29 сентября 1989 г., и с 28 июля 1991 г. по 18 октября 1991 г.; с 1 ноября 1993 г. по 7 июня 1996 г., в том числе период отпуска по беременности и родам с 17 января 1996 г. по 7 июня 1996 г.; с 1 мая 1999 г. по 31 декабря 1999 г.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Данная норма на 31 декабря 2016 г. отсутствовала (введена с 1 января 2019 г.).

Таким образом, женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 60 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В разделе VIII закреплен порядок подсчета страхового стажа.

Пункт 47 разъясняет, что исчисление продолжительности периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Пункт 66 Правил оговаривает особенность работы членов колхозов и поясняет, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. При этом порядок исчисления периода, предусмотренный пунктами 47 и 65 применяется к периодам работы в колхозе. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г., а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г., членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

В рассматриваемом случае в качестве обоснования заявленных требований, Зиннуровой В.М. представлена трудовая книжка колхозника РОС № 3683357, с датой заполнения 15 декабря 1999 г. на имя Татьяновой (после регистрации брака Зиннуровой) Валимы Мавлитовны, 15 сентября 1966 года рождения», трудовая выдана Сельско-хозяйственной артелью «Урал».

Вступившим в законную силу решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2023 г. установлен юридический факт принадлежности трудовой книжки РОС № 3683357, выданный СХА «Урал» и архивных справок № 1824 от 7 сентября 2023 г., № 1826 от 7 сентября 2023 г., № 1827 от 7 сентября 2023 г., выданной архивным отделом Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан Зиннуровой Валиме Мавлитовне, дата

В целях правильного разрешения спора, судебной коллегией запрошены из архивного отдела Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан данные о принятии Татьяновой (Зиннуровой) В.М. в члены колхоза «Урал», с учетом того, что как было приведено выше трудовая книжка колхозника РОС № 3683357 заполнена 15 декабря 1999 г., в графе «Сведения о приеме в члены колхоза, о прекращении членства в колхозе с указанием причин» содержатся записи «15 июня 1982 г. принята в члены колхоза «Урал», далее в графе «На основании чего внесена запись» указано «Решение заседания правления», то есть без данных о дате и номере такого решения.

Архивный отдел Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в своем ответе от 8 июля 2024 г. за № 03-58/1125 на запрос судебной коллегии указал, что протоколы о принятии в члены колхоза «Урал» в книгах протоколов за 1982-1983 г. не обнаружены.

Также заслуживает внимания то обстоятельство, что на 15 июня 1982 г., на дату указанную в трудовой книжке колхозника как дату принятия Зиннуровой В.М. в члены колхоза «Урал», последняя не достигла возраста 16 лет.

Иных доказательств, подтверждающих принятие Зиннуровой В.М. в члены колхоза, материалы дела не содержат.

Таким образом, достоверных доказательств, подтверждающих, что истец была принята в члены колхоза, в ходе рассмотрения дела не добыто и таких доказательств материалы дела не содержат, при этом запись в трудовой книжке колхозника не содержит сведений о дате и номере решения о принятии Зиннуровой В.М. в члены колхоза с 15 июня 1982 г., также она на указанную дату не достигла возраста 16 лет.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с содержавшимися сведениями архивных справок пенсионный орган засчитал периоды работы в колхозе «Урал» в стаж Зиннуровой В.М., исходя из фактически отработанного времени, определив всего страховой стаж истца составил 12 лет 3 месяца 29 дней.

При таком положении, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих, что истец была принята в члены колхоза, в материалах дела не имеется, запись в трудовой книжке колхозника не содержит сведений о дате и номере решения о принятии Зиннуровой В.М. в члены колхоза, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о включении спорного периода в страховой стаж с 1 марта 1982 г. по 29 сентября 1989 г. и с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., с 28 мая 1991 г. по 18 октября 1991 г., с 1 ноября 1993 г. по 7 июня 1996 г., с 1 мая 1999 г. по 31 декабря 1999 г., полагает правильным зачет пенсионным органом спорных периодов работы истца в колхозе «Урал» по сведениями архивных справок (об отработанном времени, начисленной заработной плате), то есть исходя из фактически отработанного времени, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении названных исковых требований Зиннуровой В.М.

Относительно периодов нахождения истца в отпусках по беременности и родам, при оценке пенсионных прав истца следует учесть следующее.

Материалами дела подтверждается, что истица Зиннурова В.М. и ФИО19 являются родителями детей ФИО18

Согласно Закону Российской Федерации "О дополнительных мерах по охране материнства и детства" N 2660-1 от 4 апреля 1992 г. продолжительность отпуска по беременности и родам была установлена в 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов, при осложненных родах - 86 календарных дней. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

В силу части 1 статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, где в пункте 29 закреплено, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Из материалов дела видно и не оспаривается сторонами, периоды по уходу за детьми до достижения ими полутора и трех лет были зачтены отцу детей ФИО16. (отцу детей) в страховой стаж на основании пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно с 19 июля 1989 г. по 18 января 1991 г., с 8 августа 1991 г. по 7 февраля 1993 г., с 27 марта 1996 г. по 26 сентября 1997 г.

Следовательно, поскольку периоды по уходу за детьми до достижения ими полутора и трех лет были зачтены отцу детей ФИО17. в страховой стаж с 19 июля 1989 г. по 18 января 1991 г., с 8 августа 1991 г. по 7 февраля 1993 г., с 27 марта 1996 г. по 26 сентября 1997 г., то периоды после родового отпуска не могли быть включены в страховой стаж истца, поскольку последняя отказалась от них в пользу супруга.

Между тем, судебная коллегия, с учетом приведенных норм права и фактических обстоятельств по делу, считает возможным включить в стаж истца, периоды отпуска в 70 календарных дней до родов, то есть с 9 мая 1989 г. по 18 июля 1989 г., с 28 мая 1991 г. по 7 августа 1991 г. и с 17 января 1996 г. по 26 марта 1996 г.

С учетом, изложенного, в удовлетворении требований истца в части включения в страховой стаж периодов отпусков 70 календарных дней после родов с 19 июля 1989 г. по 29 сентября 1989 г., с 8 августа 1991 г. по 18 октября 1991 г., с 27 марта 1996 г. по 7 июня 1996 г., следует отказать.

С учетом вышеизложенного, поскольку у Зиннуровой В.М. на 18 сентября 2023 г. не имелось всех условий для назначения пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (наличие страхового стажа не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30), соответственно оснований для удовлетворения требований истца о назначении по приведенному основанию с 18 сентября 2023 г. не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2024 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым включить в страховой стаж Зиннуровой Валимы Мавлитовны периоды нахождения в декретном отпуске с 9 мая 1989 г. по 18 июля 1989 г., с 28 мая 1991 г. по 7 августа 1991 г. и с 17 января 1996 г. по 26 марта 1996 г.

В удовлетворении исковых требований Зиннуровой Валимы Мавлитовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в остальной части отказать.

Председательствующий Г.Д.Вахитова

Судьи О.В.Лахина

А.Р.Низамова

мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 июля 2024 г.