Зокиров Бехруз Ботирович

№ 5-904/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2014 года город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Кожанова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Зокиров Б.Б., гражданина <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Зокиров Б.Б., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента, требуемые в соответствии с федеральным законом, в Московской области, в нарушение требований ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в РФ по адресу: <адрес> (на стройплощадке) выявлен гражданин Респ. <адрес> Зокиров Б.Б., который в нарушение требований ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №115-Ф.З. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу <данные изъяты> подсобного рабочего, не имея разрешения на работу, либо патента по Московской области.

Зокиров Б.Б. в ходе судебного заседания вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью.

Вина Зокиров Б.Б. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением, копией паспорта, сведениями о регистрации, сведениями из ЦБДУИГ «СПО ...

...Мигрант-1», рапортами.

Суд квалифицирует действия Зокиров Б.Б. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, как нарушение осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу требуемого в соответствии с федеральным законом, в нарушении требований ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Зокиров Б.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (УФМС России по Московской области)

ИНН 7705705588

КПП 502701001

Расчетный счет 40101810600000010102

Банк получатель: В отд. №1 МГТУ Банка России г. Москвы 705

БИК 044583001

ОКТМО 46 628 101 000

КБК: 192 116 40000 01 6022 140

Судья И.А. Кожанова

Судья Кожанова И.А. дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

«24» апреля 2014 года

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зокирова Б.Б. и его защитника Шарапова А.В. на постановление Видновского городского суда Московской области от 3 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Зокирова Б.Б.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Видновского городского суда Московской области от 3 апреля 2014 года Зокиров Б.Б. <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворения за пределы в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, защитник Шарапов А.В. совместно с Зокировым Б.Б. его обжаловали, просили отменить постановление городского суда, поскольку при привлечении иностранного гражданина к административной ответственности судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из дела следует, что <данные изъяты> в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверки стройплощадки по адресу: <данные изъяты> установлено, выявлен гражданин Республики Узбекистан, Зокиров Б.Б. который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по указанному выше адресу,...

... не имея разрешения на работу иностранному гражданину на территории Московской области, тем самым нарушил ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Зокировым Б.Б. указанного правонарушения, как обоснованно и мотивированного указал городской суд, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: рапортами сотрудников полиции МУ МВД России по Ленинскому району, рапортом инспектора УФМС; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Зокирова Б.Б. из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего 3 апреля 2014 года на стройке в мкр «Радужный» по указанному адресу, не имея соответствующего разрешения; копией его миграционной карты, паспорта, выпиской из досье иностранного гражданина ЦДБУИГ, патента с территорией действия в г. Москва, показаниями свидетеля Хамроева Б.З. и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Зокирова Б.Б. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5,3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Зокирова Б.Б. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Довод жалобы о том, что были нарушены процессуальные права Зокирова Б.Б. выразившиеся в непредставлении ему переводчика, подлежит отклонению, так как на стадии досудебного разбирательства и при рассмотрении дела в суде Зокиров Б.Б. заявлял, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, сделав об этом собственноручные записи на русском языке, что подтверждается его подписями в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и подписке о разъяснении прав.

Ссылки в жалобе на наличие у Зокирова Б.Б. патента на работу не могут быть приняты во внимание, поскольку для осуществления трудовой деятельности у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном законом, при этом работать разрешается только на той территории, которая указана в разрешительном документе, а из представленной копии патента усматривается, что его действие распространяется только на г. Москву, в то время как иностранный гражданин был выявлен на территории Московской области, которая является другим субъектом Российской Федерации.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Зокирова Б.Б. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Видновского городского суда Московской области от 3 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Зокирова Б.Б. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.Г. Магоня