Зокиров Руслан Шавкатович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Балашиха 25 апреля 2016 года

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Гришакова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес>

Зокиров Р.Ш.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГг. МВД <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Зокиров Р.Ш. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес> территория автомоечного комплекса с шиномонтажом и магазином в результате которой выявлено что Зокиров Р.Ш. ДД.ММ.ГГГГг. нарушил режим пребывания в РФ, выразившейся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания в г\о <адрес>. по выше указанному адресу, которая является регламентированной территорией для посещения иностранных граждан, т.е. нарушил п. 13 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и п.1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч...

....3 КоАП РФ.

Зокиров Р.Ш. при рассмотрении дела вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

Вина Зокирова Р.Ш. подтверждается рапортом инспектора, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Зокирова Р.Ш., справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта, иными материалами дела

При таких обстоятельствах, следует прийти к выводу о достаточности доказательств подтверждающих факт совершения данным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не усматривается.

В целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания Зокировым Р.Ш., его надлежит содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до исполнения наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зокиров Р.Ш.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГг. МВД <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Зокиров Р.Ш. поместить в спецучреждение УФМС России по <адрес> расположенное по адресу: <адрес>.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гришакова Н.Б.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Балашиха 25 апреля 2016 года

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Гришакова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес>

Зокиров Р.Ш.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГг. МВД <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Зокиров Р.Ш. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес> территория автомоечного комплекса с шиномонтажом и магазином в результате которой выявлено что Зокиров Р.Ш. ДД.ММ.ГГГГг. нарушил режим пребывания в РФ, выразившейся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания в г\о <адрес> выше указанному адресу, которая является регламентированной территорией для посещения иностранных граждан, т.е. нарушил п. 13 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и п.1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 ...

...КоАП РФ.

Зокиров Р.Ш. при рассмотрении дела вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

Вина Зокирова Р.Ш. подтверждается рапортом инспектора, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Зокирова Р.Ш., справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта, иными материалами дела

При таких обстоятельствах, следует прийти к выводу о достаточности доказательств подтверждающих факт совершения данным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не усматривается.

В целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания Зокировым Р.Ш., его надлежит содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до исполнения наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зокиров Р.Ш.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГг. МВД <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в спецучреждение УФМС России по <адрес> расположенное по адресу: <адрес>.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гришакова Н.Б.

Судья Гришакова Н.Б. дело № 12–1270/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2016 г. жалобу Зокирова Р.Ш. на постановление Балашихинского городского суда Московской области от 25 апреля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Зокирова Р. Ш.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 31 мая 2016 г Зокиров Р. Ш. <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Московский областной суд, Зокиров Р.Ш. просит указанное постановление отменить, ссылаясь на недоказанность его вины и допущенные при производстве по делу нарушения его права на защиту.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обос...

...нованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Пунктом 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ определен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, которым установлено, лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, получение объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если ему не разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Следовательно, при рассмотрении настоящего дела, указанные требования закона не выполнены.

Из постановления суда, следует, что в судебном заседании Зокиров Р.Ш. не признал свою вину, что противоречит материалам дела, поскольку объяснений по предъявленному обвинению иностранный гражданин не давал, в имеющемся на л.д. 25 объяснении его подписи нет, а протокол судебного заседания отсутствует.

Расписка о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности, его прав и обязанностей, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Зокирову Р.Ш. надлежащим образом судьей городского суда, не разъяснены, поскольку в этом документе нет подписи (л.д.26).

Положениями статьей 26.11 и 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что оценка судьей доказательств по делу об административном правонарушении должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что адрес места совершения административного правонарушения, является регламентированной территорией, а также показания свидетелей, включая должностных лиц, проводивших проверку и иные доказательства, на основании которых можно придти к выводу о доказанности вины иностранного лица в инкриминируемом деянии.

В связи с изложенным, при отсутствии достоверных доказательств, подтверждающих описанное в постановлении по делу об административном правонарушении событие, в том числе факт незаконного нахождения на территории с регламентированным посещением, вывод судьи о наличии в действиях Зокирова Р.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, является преждевременным.

Выявленные нарушения полноты достоверности рассматриваемого дела и нарушение права на защиту, являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что суд второй инстанции лишен возможности устранить указанные нарушения на данной стадии судебного производства, а сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Балашихинского городского суда Московской области от 25 апреля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Зокирова Р. Ш.– отменить, дело направить на новое рассмотрение в Балашихинский городской суд.

Судья Е.Г. Магоня