Зуенко Варвара Антоновна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2014 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Паршукова А.В.,

при секретаре судебного заседания Соколове М.С.,

с участием прокурора Ефимовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу об обеспечении техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ГГУ РО ФСС по ЯНАО о возложении обязанности обеспечить истца, являющегося инвалидом, техническими средствами реабилитации, указав, что уполномоченным органом по обеспечению инвалидов данными средствами является ответчик, поэтому в связи с тем, что истец не обеспечен требуемыми средствами, обязанность по их приобретению возникает у ответчика.

В судебном заседании законный представитель истца в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила суду заявление об отказе исковых требований в части.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании отказалась от исковых требованиях в части требований о предоставлении опоры для ползанья «Волчок», на остальных требованиях настаивала в полном объеме, против предоставлении отсрочки исполнения решения суда возражала.

Представитель ответчика ФИО5 против исковых требованиях возражал по доводам представленными в возражениях, против принятия судом отказа от части исковых требований не возражал, в случаи удовлетворении исковых требований про...

...сил предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 01 июня. 2014 года, поскольку процедура приобретения средств ТСР занимает продолжительное время, пояснил что в данный момент идет согласование государственных контрактов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ провозглашено, что в РФ охраняются труд и здоровье людей (ч. 2 ст. 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст.39). Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ - определены ФЗ «О социальной защите инвалидов в ФЗ».

Согласно положениям ст. 9 упомянутого Закона реабилитация инвалидов - это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Статьёй 10 упомянутого Закона установлено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ

На основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности, - разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности - статья 11 Закона.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии со статьёй 11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительством РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Так, согласно п. 2 и 3 Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, путём предоставления соответствующего технического средства (изделия). Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования РФ, который рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учёт по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке,, установленном законодательством РФ для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

В случае необходимости проезда инвалида к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в установленном порядке.

Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду в соответствии с Правилами, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению (п. 4-6 Правил).

Судом установлено, что до настоящего времени истец не обеспечен техническими средствами реабилитации, следовательно, ответчик свои обязательства, предусмотренные законом, не исполнил, и доказательств обратного не представлено. Факт направления инвалиду уведомления о постановке на учёт по обеспечению техническими средствами реабилитации и выдача последнему направления на получение либо изготовление таковых не свидетельствует о фактическом исполнении ответчиком возложенных на него законом обязательств. Таким образом, доводы и требования иска заслуживают внимания.

В соответствии ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Доводы представителя ответчика о предоставлении отсрочки в связи с длительной процедурой приобретения ТСР и в настоящий момент исполнить решение суда не предоставляется возможным заслуживают внимание. Таким образом, суд находит доводы представителя ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку при подаче искового заявления прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в бюджет с ответчика, не освобождённого от её уплаты.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обеспечить ФИО2 техническими средствами реабилитации – ортопедической обувью на голеностопный и коленный суставы, аппаратом на нижние конечности и туловище, ходунками на 4-х колесиках, поручнями (40 см.).

Предоставить Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу отсрочку исполнение решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья А.В. Паршуков

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 апреля 2014 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Щепкиной Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Высотиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора города Салехард, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности обеспечить ребёнка путевкой для прохождения санаторно-курортного лечения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ГУ РО Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности обеспечить ФИО1, являющуюся инвалидом, путевкой для прохождения санаторно-курортного лечения. В обоснование требований иска указал, что в отношении ФИО1 учреждением медико-социальной экспертизы разработана индивидуальная программа реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ребёнок нуждается в санаторно-курортном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года, входящим в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2347-р в федеральный перечень. ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ФИО1 - ФИО2 обращалась к ответчику с заявлениями об обеспечении её ребенка путевкой на санаторно-курортное лечение, которым в нарушение её прав и законных интересов со стороны ответчика до настоящего времени не обеспечена. Ссылаясь на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидо...

...в в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ "О государственной социальной помощи", прокурор просит обязать ответчика обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение.

В судебном заседании прокурор ФИО4 в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных исковых требований от иска отказался в полном объеме.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, направила в суд заявление об отказе от исковых требований, в связи с обеспечением её ребенка путёвкой.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал.Заслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

В соответствии с абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ от исковых требований оформлен в адресованном суду письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ разъяснены судом лицам, участвующим в деле, и им понятны.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что заявленный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает необходимым его принять, в связи с чем, имеются основания для прекращения производства по настоящему гражданскому делу, по основаниям, предусмотренным в абзаце 4 ст. 220 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, и законного представителя несовершеннолетней - ФИО2 от исковых требований к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности обеспечить ребёнка путевкой для прохождения санаторно-курортного лечения.

Производство по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности обеспечить ребёнка путевкой для прохождения санаторно-курортного лечения, - прекратить.

Определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 15 дней со дня его вынесения, путем подачи частной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.

Председательствующий Т.Ю. Щепкина