Зябликов Александр Дмитриевич

< > РЕШЕНИЕ Дело № 2-6186/2012

Именем Российской Федерации

город Череповец 13 декабря 2012 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

судьи Розановой Т.В.

при секретаре Ахметшиной Н.М.

с участием истца Зябликова А.Д.., представителя истца Атишева О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зябликова А. Д. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

Зябликов А.Д. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения.

В обоснование иска истец указал, что он отработал в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, более 6 лет 3 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление пенсионного фонда с целью досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении трудовой пенсии истцу было отказано, так как отсутствует требуемый специальный стаж 6 лет 3 месяца. В специальный стаж по пп.2.п.1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве < >, что составляет 5 лет 7 месяцев 5 дней.

В специальный стаж не зачтены периоды работы в качестве < > с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку профессии моторист-матрос, старший рулевой моторист, рулевой мо...

...торист, рулевой моторист, помощник механика по электрооборудованию не поименованы в подразделе 2 раздела ХХХ Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министра СССР № 1173 от 22.08.1956.

Истец не согласен с указанным решением, так как Управлением Пенсионного фонда не учтена специфика работы. Все суда, на которых работал истец относились к транспортным судам морского и речного флота, не являлись судами портовыми (постоянно работающими на акватории порта), служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения. Одним из оснований для отказа в зачете специального стажа послужило отсутствие документов, подтверждающих занятость в профессии не менее 80% рабочего времени. Истец указывает, что работа на < > являлась постоянным, единственным и основным местом работы. Какой-либо другой работы за период работы в вышеуказанной организации у него не было, поэтому занятость в профессии составляет 100% рабочего времени. Кроме того, ГУ Управление Пенсионного фонда указано, что имеются отвлечения от основной работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый зимний отстой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – холодный прикол, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –оплачиваемый зимний отстой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оплачиваемый зимний отстой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – обучение по второй профессии, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – обучение по второй профессии, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – весенние работы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый текущий ремонт, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –ЦТЭФ рулевой моторист, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – период в документах не найден., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – ЦТЭФ 3 помощник механика по электрооборудованию, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – ЦТЭФ 3 помощник механика по электрооборудованию, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый отпуск. Истец не согласен с формулировкой отвлечение от основной работы и считает, что данная часть периода его работы должна быть зачтена в качестве специального стажа, так как вынужденные зимние отстои, холодные приколы, текущие ремонты и т.д. являлись частью производственного процесса и были вызваны либо производственной необходимостью, либо особенностью климатической зоны, поэтому они не могут считаться отвлечением от основной работы. Учебные отпуска также не могут считаться отвлечением от основной работы, поскольку истец направлялся на обучение по решению руководства с целью повышения квалификации. Работа < > являлась постоянным, единственным и основным местом работы. Истец просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Зябликов А.Д. и его представитель Атишев О.П. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил письменный отзыв на иск. В отзыве указано, что ГУ Управление Пенсионного фонда исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На эту дату возраст истца 57 лет и требуемый специальный стаж для досрочного назначения пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 –ФЗ должен составлять 7 лет 6 месяцев. На дату определения права (ДД.ММ.ГГГГ.) истцу исполнилось 58 лет и требуемый стаж для назначения пенсии должен составлять 6 лет 3 месяца. Периоды отвлечений от основной работы не подлежат включению в специальный стаж истца. При исключении указанных периодов, специальный стаж истца по Списку № 2 составит менее 6 лет 3 месяцев и права на пенсию не возникает.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 7 ФЗ от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую прлодолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7, на один года за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчина и за каждые 2 года такой работы женщины.

ДД.ММ.ГГГГ. Зябликов А.Д.. обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (6 лет 3 месяца) по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001. На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ. стаж работы по ст. 27.1.2. отсутствует, по ст. 27.1.9. составляет 5 лет 7 месяцев 5 дней.

Между тем, утверждение о том, что у истца отсутствует специальный стаж по ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является неправомерным.

В период работы истца в плавсоставе действовал Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173, предусматривающий должности в плавсоставе судов речного флота: механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы.

Истец работал в качестве < >, т.е. в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня. Характер работы истца связан с особыми условиями труда на судах морского, речного флота, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой ОАО < >.

Плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. «и» п. 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до ДД.ММ.ГГГГ, когда вступила в силу статья 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

В соответствии с указанными разъяснениями подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии оспариваемые периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевой моторист, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемый текущий ремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 помощник механика по электрооборудованию

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - использованные истцом оплачиваемые отпуска.

При этом не подлежат включению в специальный стаж следующие, оспариваемые истцом периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый зимний отстой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – холодный прикол, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый зимний отстой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оплачиваемый зимний отстой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – обучение по второй профессии, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – весенние работы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – период в документах не найден.

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж спорных периодов стаж истца на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 6 лет 3 месяцев. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ. истец достиг возраста 58 лет, страховой стаж истца составляет более 25 лет, он имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 23.07.2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зябликова А. Д. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе зачесть Зябликову А. Д. в специальный стаж, на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рулевым мотористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемый текущий ремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 помощником механика по электрооборудованию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - оплачиваемые отпуска.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе назначить Зябликову А. Д. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.12.2012.

Судья Т.В.Розанова

< >

< >