Зымогляд Анатолий Петрович

Дело № 2а-1043/2016 05 апреля 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при секретаре Гуцал М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к Зымогляд А. П. о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующих пеней,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (далее – истец, налоговый орган) обратилась в суд с иском к административному ответчику Зымогляд А. П. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011 – 2013 годы в сумме ..., пеней в сумме ...

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик являлся в силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиком транспортного налога в 2011-2013 годах, в связи с чем ему направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога. В связи с нарушением установленного срока уплаты налога ему в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени по транспортному налогу по состоянию на <Дата>. В связи с неуплатой в добровольном порядке недоимки по налогу и пеней, инспекция выставила требования <№> от <Дата> об уплате транспортного налога в размере ... рублей, пеней в сумме ..., <№> от <Дата> об уплате транспортного налога в размере ... рублей, пеней в сумме ..., <№> от <Дата> об уплате транспортного налога в размере ... рублей и пени в сумме .... Недоимка по транспортному налогу и пени в сумме ... были взысканы мировым судьей судебным приказом <№>, который был отменен <Дата>. Требования ин...

...спекции об уплате недоимки и пени по транспортному налогу в добровольном порядке ответчиком не были исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административному ответчику был назначен адвокат Ломоносовской коллегии адвокатов города Архангельска Ларионова И.В.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, а гак же начисления соответствующей суммы пени.

Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Архангельской области в рамках пунктов 4, 11 статьи 85 НК РФ в адрес налогового органа представлены сведения о том, что ответчик является собственником транспортного средства - грузового автомобиля ЕРАЗ762В (государственный регистрационный знак 31061АХ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Статьей 361, 363 НК РФ предусмотрено, что конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Законом Архангельской области от 01 октября 2002 года №112-16-03 «О транспортном налоге» уплата налога налогоплательщиками - физическими лицами производится 05 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статьям 1, 2 Закона Архангельской области от 01 октября 2002 года №112-16-03 «О транспортном налоге» налоговые ставки транспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Расчет транспортного налога производится в отношении каждого транспортного средства: налоговая ставка, умноженная на налоговую базу.

Так, ставки транспортного налога с 01 января 2011 года по настоящее время (ст. 1 Закона Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-03 "О транспортном налоге") для автомобилей с мощностью - до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлены в размере 14 рублей, для автомобилей с мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 24 рубля, для автомобилей с мощностью свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 рублей, для автомобилей с мощностью свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 рублей, для автомобилей с мощностью свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150 рублей.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2011-2013 годы и в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления заказным письмом, согласно которым налогоплательщик был обязан уплатить транспортный налог в сумме ...

В силу п.п. 3 п. 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу подпункта 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Ответчиком транспортный налог за 2011-2013 годы в установленные сроки уплачен не был, в вязи с чем согласно статье 75 НК РФ ему были начислены пени (на день выставления требования) из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

В соответствии со статьей 69 НК РФ ответчику направлены требования <№> от <Дата> об уплате транспортного налога в размере ..., пени по транспортному налогу в сумме ..., требование <№> от <Дата> об уплате транспортного налога в сумме ... рублей и пени в сумме ..., требование <№> от <Дата> об уплате транспортного налога в размере ... рублей и пени в сумме ...

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, учитывая, что в направленном ответчику последнем требовании <№> от <Дата> об уплате транспортного налога и налога на имущество, пени был установлен срок для погашения задолженности до <Дата>, право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по данным налогам и пени возникло у истца с указанной даты, в связи с чем последним днем для подачи заявления в суд о взыскании с ответчика указанной задолженности являлось <Дата>.

Как следует из материалов дела, налоговый орган <Дата> обратился к мировому судье за взысканием указанной недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество, пени. При этом ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд за взысканием недоимки административный ответчик не заявлял.

Мировым судьей судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска <Дата> был вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ответчика указанной недоимки по налогам и пени, отмененный определением мирового судьи от <Дата> по заявлению должника.

Истец обратился в суд с настоящим иском <Дата>.

При таких обстоятельствах, поскольку истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанных сумм налога и пени заведомо с пропуском установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования <№> от <Дата>, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание данных сумм задолженности.

Следовательно, в данном случае последующая отмена мировым судьей судебного приказа не наделяет истца правом на обращение в суд в исковом порядке о взыскании той же недоимки в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока, в котором в качестве уважительных причин заявлены следующие обстоятельства: большой объем поданных в суды исковых заявлений за период с февраля 2015 года по август 2015 года (свыше 12 000), неукомплектованность юридического отдела инспекции, значительное количество уволенных сотрудников в рассматриваемый период.

Суд, оценив заявленные в качестве уважительных причин, не может признать их в качестве таковых. Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30 июля 2013 года №57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока. Иных обстоятельств, которые могли бы быть расценены судом в качестве уважительных, стороной истца не заявлено.

Иных доказательств уважительности причин пропуска налоговым органом установленного законом процессуального срока на обращение в суд в силу ст.62 КАС РФ не представлено.

В силу положений ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, в связи с истечением установленного срока взыскания указанной задолженности по транспортному налогу и соответствующих пени административный истец утратил возможность ее взыскания, следовательно, суд полагает, что в удовлетворении административного искового заявления о взыскании транспортного налога за 2011-2013 годы в сумме ..., пени в сумме ... следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к Зымогляд А. П. о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме ... рублей, соответствующих пеней в сумме ... отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Поликарпова

Дело № 2а-2003/2016 10 июня 2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре Белозеровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Зымогляду А. П. о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску обратилась в суд с административным иском к Зымогляду А. П. о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 120 рублей 33 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств и объектов недвижимости на территории Архангельской области, представляемых на основании п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщику Зымогляду А. П. принадлежит транспортное средство: .... Информация о регистрации транспортных средств основана на данных, предоставленных Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Архангельской области в рамках пунктов 4,1 ст.85 НК РФ в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску. Налоговым органом должнику были начислены налоги и направлено налоговое уведомление. Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки уплаты налога. В порядке ст.ст.69,70 НК РФ в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление, согласно которому налогоплательщик обязан уплатить налог в размере ... рублей в срок не позднее <Дата>, сумма налогоплательщиком уп...

...лачена позже указанного срока. В связи с тем, что транспортный налог не уплачен, согласно ст.75 НК РФ начислены пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. До настоящего времени задолженность по пени не уплачена. Просит взыскать с ответчика пени по транспортному налогу за период просрочки с <Дата> по <Дата> в размере ....

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте проведения судебного заседания.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Архангельской области Зымогляд А. П. зарегистрированным, снятым с регистрационного учета не значится.

По определению суда в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Определением суда от <Дата> в качестве представителя административного ответчика был назначен адвокат.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (документ утратил силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, налогоплательщику Зымогляду А. П. принадлежит транспортное средство: автомобиль грузовой .... Информация о регистрации транспортных средств основана на данных, предоставленных Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Архангельской области в рамках пунктов 4,1 ст.85 НК РФ в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

По смыслу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Судом установлено, что в порядке ст.ст.69,70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование <№> от <Дата>, срок исполнения установлен до <Дата>.

<Дата> мировым судьей судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г.Архангельска был вынесен судебный приказ о взыскании с Зымогляда А.П. пени по транспортному налогу за период с <Дата> по <Дата> в размере .... Определением от <Дата> судебный приказ был отменен.

Административный иск поступил в суд <Дата>, следовательно, срок для взыскания налога на имущество не пропущен.

На основании п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В данном случае административный ответчик не представил суду каких-либо возражений по существу заявленных требований, доказательств уплаты денежной суммы, указанной в исковом заявлении, или контррасчета данной суммы.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Расчет пеней судом проверен и признан правильным, указанная сумма подлежит взысканию с административного ответчика.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с Зымогляда А.П. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Зымогляду А. П. о взыскании пени по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Зымогляда А. П. пени по транспортному налогу за период просрочки с <Дата> по <Дата> в размере ...

Взыскать с Зымогляда А. П. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме ...

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.С. Кочина