Абашидзе Сулико Харитоновна

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года город Волгоград

Судья Ворошиловского районного суда города Волгограда Плотицына В.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ в отношении Абашидзе Сулико Харитоновны,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абашидзе С.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно ч.1 ст. 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 6.1.1 настоящего Кодекса.

При этом согласно ч.3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 стать...

...и 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 и ст. 7.27 данного кодекса, проводится административное расследование.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По смыслу закона не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

В представленных материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, с момента возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств правонарушения не проводилось.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе объяснения потерпевшего, лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей, заключение эксперта-медика о характере имевшихся у потерпевшей телесных повреждений, добыты в рамках досудебного производства по уголовному делу до возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что, административное расследование фактически не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, а потому данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье.

В силу ст. 29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении местом его совершения является: <адрес>.

Указанный выше адрес места совершения административного правонарушения в силу Закона Волгоградской области от 16.06.2000 г. № 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» находится в границах судебного участка № 77 Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Абашидзе Сулико Харитоновны и другие материалы направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 77 Волгоградской области.

Судья В.И.Плотицына