Аббасова Эльнара Аббасали кызы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Черемхово 8 февраля 2022 года

Судья Черемховского городского суда Иркутской области Шевцова И.П., при открытом судебном разбирательстве, в помещении Черемховского городского суда Иркутской области по адресу: <адрес>, рассмотрев протокол УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставленные отделом по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» в отношении гражданина Республики Азербайджан Аббасова Э-К. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербайджан без регистрации и без миграционного учета в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Азербайджан Аббасова Э-К. Э., находясь на территории г. Черемхово, Иркутской области, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аббасова Э-К.к. при рассмотрении дела пояснила, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет устно, значение русского языка понимает, однако нуждается в услугах переводчика. По национальности она азербайджанка, родилась в <адрес> и проживала там до въезда в Российскую Федерацию, является гражданкой Республики Азербайдж...

...ан и азербайджанским языком владеет в совершенстве.

При рассмотрении дела участвует переводчик на азербайджанский язык К.

В ходе рассмотрения дела Аббасова Э-К. Э. материалы дела не оспорила, суду пояснила, что на территорию Российской Федерации въехала ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Цель въезда-частная. По истечении срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехала, так как на территории РФ проживает муж – гражданин Российской Федерации Г. Э., имеют двух совместных детей – граждан РФ: Г.А., ДД.ММ.ГГГГ, и Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее на территории РФ в сентябре 2017 года погиб сын А. С ДД.ММ.ГГГГ год она состояла на миграционном учете по Указу Президента в связи с пандемией. В настоящее время выезжать за пределы РФ не собирается.

Представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» П. просила признать Аббасова Э-К.к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как иностранного гражданина, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Выслушав Аббасова Э-К.к., представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» П. исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина Аббасова Э-К.к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что гражданка Республики Азербайджан Аббасова Э-К.к. нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Судьёй установлено, что Аббасова Э-К.к. являясь гражданкой иностранного государства – Республики Азербайджан въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока временного пребывания не выехала с территории Российской Федерации. В настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, поскольку уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушая ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также требования ч.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2013). В действиях Аббасова Э-К.к. усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения и вина Аббасова Э-К.к. в её совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями Аббасова Э-К.к. досье иностранного гражданина; копией свидетельства о рождении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении административного наказания судьёй учитывается личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьёй установлено признание вины Аббасова Э-К.к.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй по делу не установлено.

Учитывая, что вина Аббасова Э-К.к. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, с учётом наличия смягчающих обстоятельств, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на неё административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Частью 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

На основании ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Аббасова Э-К.к. проживает совместно с мужем Г. Э., являющимся гражданином Российской Федерации, двумя детьми: Г.А., ДД.ММ.ГГГГ, Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным не назначать Аббасова Э-К.к. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Республики Азербайджан – Аббасова Э-К. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Азербайджан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Аббасова Э-К. Э., не назначать.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить Аббасова Э-К.к. что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья И.П. Шевцова