Абдукадыров Тефук Абкаирович

Дело №

УИД: 91RS0№-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - Зинченко Н.С.,

при секретаре - Анисимовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации г. Белогорск Белогорского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, архивный отдел администрации Белогорского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Белогорск Белогорского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, архивный отдел администрации Белогорского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ 33 сессией 5 созыва Белогорского городского совета Белогорского района АР Крым принято решение № «О разрешении ФИО4 разработать проект землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,0717 га в <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек». ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Белогорским отделом Крымского регионального филиала Государственного предприятия «Центр Государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины» заключен договор на выполнение землеустроительных работ (услуг) №, согласного которому исполнитель по договору взял на себя обязательства по подготовке технической документации на вышеуказанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление в Министерство имущественных и земельных Республики Крым отношений относительно завершения процедуры оформления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, в котором был разъяснен порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым со ссылкой на Постановление № Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «ГИС АЛЬЯНС» заключен договор на выполнение работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ООО «ГИС АЛЬЯНС» работы по формированию межевого плана и постановке на кадастровый учет земельного участка выполнил в полном объеме, что подтверждается Актом сдачи-приемки работ (услуг) по договору от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом в Белогорский городской совет Белогорского района, Республики Крым подано заявление о передаче в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке завершение оформления прав на земельные участки в соответствии с Постановлением № Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Белогорского Городского совета Белогорского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ –ФИО4 отказано в...

... передаче в собственность земельного участка площадью 717 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать действия Белогорского городского совета Белогорского района республики Крым незаконными. Решением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело административные исковые требования истца были удовлетворены и на Администрацию города Белогорск Белогорского района Республики Крым возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО4 о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления права, начатого до вступления в силу ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ в соответствии с ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и принятии по нему обоснованного и законного решения. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился в Администрацию г. Белогорск Белогорского района Республики Крым с заявлением, в котором просил исполнить Решение Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на заявление ФИО4, главой Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым было вынесено Постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на п. 1 и п. 8 ст. 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», также, ссылаясь на ст. 13 ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК отмечено, что такое заявление о передаче в собственность земельного участка может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отказом в признании права собственности истец обратился в суд.

В судебное заседание истец и его представитель не явились. Представитель в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, в котором также указывает, что исковые требования поддерживают в полном объеме и настаивают на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Белогорск Белогорского района Республики Крым, не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Исходя из п. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что ФИО3 33 сессией 5 созыва ФИО3 совета ФИО3 <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено ФИО4 разработать проект землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,0717 га в <адрес>, мкрн. «Южный уч. 30, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.

Согласно договора на выполнение землеустроительных работ (услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между истцом и Белогорским отделом Крымского регионального филиала Государственного предприятия «Центр Государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины» исполнитель по договору взял на себя обязательства по подготовке технической документации на спорный земельный участок.

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с договором заключенным между истцом и ООО «ГИС АЛЬЯНС» №-МП от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Южный, 30. ООО «ГИС АЛЬЯНС» работы по формированию межевого плана и постановке на кадастровый учет земельного участка выполнил в полном объеме, что подтверждается Актом сдачи-приемки работ (услуг) по договору №-МП от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в адрес ответчика подано заявление о передаче в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Южный, уч.30, кадастровый №, в порядке завершение оформления прав на земельные участки в соответствии с Постановлением № Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО4 ФИО3 совета ФИО3 <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отказано в передаче в собственность земельного участка площадью 717 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Южный, уч.30, кадастровый №.

ФИО3 районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совета ФИО3 <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и на Администрацию <адрес> ФИО3 <адрес> Республики Крым возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО4 о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления права, начатого до вступления в силу ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ в соответствии с ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и принятии по нему обоснованного и законного ФИО3.

Согласно Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании п. 1 и п. 8 ст. 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», также, ст. 13 ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК в связи с тем, что такое заявление о передаче в собственность земельного участка может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №, не зарегистрировано.

В силу прямого предписания статьи 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Особенности регулирования земельных отношений на территории Республики Крым закреплены в Законе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В соответствии с ч, 1 ст. 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных ФИО3 органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее - ФИО3 о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

В силу пункта 1 части 6 статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК одним из оснований для отказа в предоставлении земельного участка в порядке установленном названной статьей, является наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением подпунктов 20 и 21 указанной статьи.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (подпункт 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, для завершения оформления или переоформления прав на земельные участки заинтересованное лицо подает заявление о предоставлении земельного участка в соответствующий уполномоченный орган.

В соответствии с законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в отношении содействия строительству» изложена в новой редакции статья 151 Земельного кодекса Украины, устанавливающая срок действия разрешения на составление проекта отвода земельного участка. Указанный закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения порядка приобретения права на землю», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ статья 151 Земельного кодекса Украины изложена в новой редакции, отменены нормы, регулирующие срок действия разрешения на разработку проекта отвода земельного участка.

В целях восстановления права истца, учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст. 12 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значение Севастополя», ст. 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление – удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.С. Зинченко