Абдукахоров Гани Абдукодирович

Копия

Дело № 5-71/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги 06 декабря 2024 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Глухих Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении

Абдукахорова Гани Абдукодировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Таджикистана, владеющего русским языком, не работающего, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, находящегося на территории Российской Федерации без регистрации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в течение года к административной ответственности по гл. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2024 в 11.05 ч. на 16 км автодороги «Обход г. Нижние Серги» остановлен автомобиль, в котором находился гражданин Абдукахоров Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, который пребывал на территории Российской Федерации с 06.05.2024 до 08.08.2024 (95 суток), 95 суток вместо 90 суток из 180 суток, с 08.08.2024 по 05.11.2024 (90 суток), по окончании срока пребывания (03.08.2024) находится на территории Российской Федерации незаконно, таким образом Абдукахоров Г.А. нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации», что выразилось в нахождении на территории Российской Федерации с 04.08.2024 по настоящее время без документов, подтверждающих право н...

...а пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда с территории Российской Федерации, что нарушает положения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

05.12.2024 УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Нижнесергинский» Симоненко Е.Г. в отношении Абдукахорова Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Нижнесергинский» от 05.12.2024 протокол об административном правонарушении передан в Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Правонарушителю Абдукахорову Г.А. права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, разъяснены, что зафиксировано в административном протоколе, правом воспользоваться услугами защитника не пожелал.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника, разъяснены повторно, подписка отобрана, от услуг защитника Абдукахоров Г.А. отказался.

При этом Абдукахоров Г.А. пояснил, что является гражданином Таджикистана, прибыл на территорию Российской Федерации 16.11.2023, встал на миграционный учет, по месту пребывания не регистрировался, 09.02.2024 выехал с территории России и въехал обратно в этот же день, встал на миграционный учет, знал, что мог находиться на территории России не более 90 суток в течение 180 суток, однако, по истечение 90 суток на родину не уехал, 06.05.2024 выехал с территории России и въехал обратно в этот же день, 08.08.2024 вновь выехал с территории России и въехал обратно в этот же день, встал на миграционный учет, 05.11.2024 вновь выехал с территории России и въехал обратно в этот же день, встал на миграционный учет, не регистрировался по месту временного пребывания, документы на оформление патента не подавал, таковой не оформлял. Также указал, что в настоящее время не имеет денежных средств для самостоятельного выезда в Таджикистан, однако, ходатайствовал о немедленном исполнении постановления суда в случае признания его (Абдукахорова) виновным в совершении административного правонарушения, поскольку намерен оплатить административный штраф.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что имеются основания для решения вопроса о привлечении Абдукахорова Г.А. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

На основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Определением от 05.12.2024 материалы дела об административном правонарушении в отношении Абдукахорова Г.А. переданы в Нижнесергинский районный суд для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от 05.12.2024 следует, что Абдукахоров А.Г. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, поскольку пребывает на территории Российской Федерации с 06.05.2024 свыше 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, нарушает требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации», с 04.08.2024 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, что нарушает положения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

С составленным протоколом Абдукахоров Г.А. согласился.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов дела Абдукахоров Г.А. прибыл в Российскую Федерацию 16.11.2023, встал на миграционный учет, по месту пребывания не регистрировался, 09.02.2024 выехал с территории России и въехал обратно в этот же день, встал на миграционный учет, 06.05.2024 выехал с территории России и въехал обратно в этот же день, 08.08.2024 вновь выехал с территории России и въехал обратно в этот же день, встал на миграционный учет, 05.11.2024 вновь выехал с территории России и въехал обратно в этот же день, встал на миграционный учет, не регистрировался по месту временного пребывания, то есть с 04.08.2024 в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ не выехал из Российской Федерации, что подтверждается пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, выпиской по программе ФМС России, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Каких-либо доказательств того, что Абдукахоров Г.А., срок пребывания которого на территории России превысил 90 суток суммарно в течение 180 суток, предпринял меры для продления срока пребывания на территории Российской Федерации, суду представлено не было, патент Абдукахоров Г.А. не оформлялся. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. При таких обстоятельствах, судья считает, что вина Абдукахорова Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Абдукахорова Г.А., судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность Абдукахорова Г.А., судом не установлено, в связи с чем судья считает возможным определить последнему минимальный размер штрафа, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Таджикистана Абдукахорова Г.А., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что иностранный гражданин, срок временного пребывания на территории Российской Федерации которого истек, продолжает проживать на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Достоверных доказательств наличия у Абдукахорова Г.А. возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не представлены, в связи с чем, необходимо применить в отношении такового принудительное выдворение с территории Российской Федерации с помещением в спецприемник. При этом удовлетворению подлежит ходатайство Абдукахорова Г.А. о немедленном исполнении постановления о принудительном выдворении, поскольку иностранный гражданин имеет документ, удостоверяющий личность, заявляет о наличии денежных средств на уплату штрафа и возможности получения денежных средств на приобретения билета в Таджикистан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Абдукахорова Гани Абдукодировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Таджикистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить Абдукахорова Гани Абдукодировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, пер. Горнистов, 15), где содержать до административного выдворения.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении до 90 суток, исчисляя его со следующего дня, после вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворить ходатайство Абдукахорова Гани Абдукодировича, постановление в части принудительного выдворения Абдукахорова Гани Абдукодировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

МО МВД РФ «Нижнесергинский»; ОКТМО 65628101; ИНН 6646003230; КПП 661901001,

р/сч 03100643000000016200 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области;

БИК 016577551; кор. Счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140,

УИН 18880466240417482623.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен последним не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление подлежит немедленному исполнению в части выдворения.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих