Абдукаимов Шохрух Кучкарбоевич

56RS0038-01-2024-001509-46

5-90/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2024 года с. Сакмара

Судья Сакмарского районного суда Оренбургской области Веркашинская Е.А., при секретаре Солончак Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Абдукаимова Шохруха Кучкарбоевича, 16.03.1992 года рождения,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Абдукаимова Шохруха Кучкарбоевича, ...,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут, по адресу: <адрес>А выявлен гражданин <адрес> Абдукаимов Ш.К., въехавший в Российскую Федерацию 12.05.2024 года и находящийся на территории Российской Федерации в период с 23.06.2022 г., неумышленно (по неосторожности) находился свыше девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушил требования ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 г. N 115-ФЗ "О правовом положении граждан в Российской Федерации», а именно «срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом», тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОП № по <адрес> Абдукаимов Ш.К. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершил админи...

...стративное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Абдукаимов Ш.К. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Лицо, составившее протокол УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав Абдукаимова Ш.К., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продленсрок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такомувысококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОП № по <адрес> Абдукаимов Ш.К. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его письменными объяснениями и объяснениями, данными в ходе судебного заседания, сведениями АС ЦБДУИГ, миграционной картой.

Возбуждая в отношении Абдукаимова Ш.К. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, должностное лицо, сославшись на приведенное выше постановление ОП № по <адрес>, указало, что Абдукаимов Ш.К. до истечения года повторно совершил аналогичное правонарушение, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, должностным лицом не учтено, что Абдукаимов Ш.К. ранее не совершал правонарушений предусмотренных ч. 1 или 2 ст. 18.8 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ не предусматривает ответственности за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1,ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ. Поэтому содеянное правонарушителем, не может быть квалифицировано по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Следовательно, его действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы неверно.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, приусловии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку части 4 и 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ содержат в себе составы административных правонарушений, имеющих один родовой объект посягательства, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не изменяет подведомственности рассмотрения дела, действия Абдукаимова Ш.К. подлежат переквалификации с ч. 4 ст. 18.8 на часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривающую более мягкое наказание.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Абдукаимовым Ш.К. административного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство – признание вины и раскаяние.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность Абдукаимова Ш.К. обстоятельством суд признает совершение однородных административных правонарушений.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Часть 1 ст. 2.6 КоАП РФ предусматривает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер и степень совершённого административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие наказание, отягчающее вину обстоятельство, в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, суд считает целесообразным назначить Абдукаимову Ш.К. наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом наличия у Абдукаимова Ш.К. денежных средств для выезда за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначить дополнительное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Абдукаимова Шохруха Кучкарбоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исполнение постановления в части выдворения поручить ОМВД России по <адрес>.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам:

УФК по Оренбургской области, (ОМВД России по Сакмарскому району Оренбургской области), БИК 015354008, отделение Оренбург, кор/сч 40102810545370000045, ИНН 5642008250, КПП 564201001, КБК 188811601181019000140, УИН 18880456240001793027.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Сакмарский районный суд <адрес> с момента получения копии постановления.

Судья Е.А. Веркашинская