Абдулаев Ильдар Муратович

Председательствующий Черных А.М.

Дело № 2-43/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-912/2023

1 сентября 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.,

судей Меркулова Д.В., Санникова А.Б.,

при секретаре судебного заседания Лысенко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца – Евдокимовой Д.В. на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 6 июня 2023 г., которым отказано в удовлетворении искового заявления представителя федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее – военно-воздушная академия) о взыскании с рядового запаса Абдулаева Ильдара Муратовича средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

представитель военно-воздушной академии обратился в суд с иском о взыскании с Абдулаева И.М. 83799 рублей в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за время обучения в этой академии в период с 1 августа 2...

...019 г. по 14 июля 2021г.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы со ссылкой на пункт 7 ст. 35 Федерального закона «Овоинской обязанности и военной службе» утверждается, что Абдулаев И.М., отчисленный из военно-воздушной академии за недисциплинированность, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения, независимо от наличия контракта о прохождении военной службы.

В письменных возражениях ответчик просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно пунктам 2 и 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В пункте 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Системное толкование приведенных норм, регулирующих спорное правоотношение, в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку в определенных законом случаях может быть возложена лишь на граждан, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы.

Из материалов дела следует, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2019 г. № 607 Абдулаев И.М. зачислен на первый курс филиала военно-воздушной академии.

На основании приказа начальника военно-воздушной академии от 12 июля 2021г. № 36 Абдулаев И.М. отчислен из академии по недисциплинированности.

Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам и по сведениям, представленным командованием военно-воздушной академией, Абдулаев И.М. в период обучения в академии контракт о прохождении военной службы, содержащий условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, не заключал. Порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств, ему не определялся.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд, вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика денежных средств в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Астраханского гарнизонного военного суда от 6 июня 2023г. по исковому заявлению представителя федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к Абдулаеву Ильдару Муратовичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца – без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий В.А. Костин

Судьи Д.В. Меркулов

А.Б. Санников

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июня 2023 г. г. Астрахань

Астраханский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Черных А.М., при секретаре судебного заседания Овчинниковой Н.М., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-43/2023 по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ВУНЦ) к бывшему курсанту филиала ВУНЦа (г.Челябинск) <данные изъяты> Абдулаеву И.М. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

установил:

ВУНЦ обратился в военный суд с иском к Абдулаеву о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 83 799 руб.

Истец, его представитель и ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, при этом ответчик исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным им в возражениях на исковое заявление

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела.

В суде установлено, что Абдулаев на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2019г. № 607 зачислен с 1 августа 2019г. на первый курс филиала ВУНЦ в г.Челябинске и назначен н...

...а воинскую должность курсанта.

14 июля 2021г. ответчик в связи с недисциплинированностью отчислен из академии, 17 июля этого же года исключен из списков личного состава филиала ВУНЦа и направлен для прохождения военной службы по призыву. Срок его обучения составил 1 год 11 месяцев и 12 дней, в расчете текущего значения средств, подлежащих возмещению, истцом указана сумма 83 799 руб., при этом в п. 2.2 индивидуальной карты содержится запись о том, что ответчиком контракт о прохождении военной службы не заключался.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2019г. № 607; копиями учебной карточки Абдулаева, рапорта начальника курса Гизатулина об отчислении от 5 мая 2021г., служебной карточки Абдулаева; выписками из Протокола № 14 заседания Ученого совета филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Челябинске от 12 мая 2021г., из приказа начальника ВУНЦ от 12 июля 2021г. № 36, из приказа начальника филиала ВУНЦ в г.Челябинске от 14 июля 2021г. № 126; копией расчета фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, утвержденного Главнокомандующим ВКС от 19 сентября 2020г.; расчетом текущего значения суммы, подлежащих возмещению средств Абдулаевым; копиями индивидуальной карты Абдулаева, отказа Абдулаева от возмещения средств федерального бюджета в добровольном порядке от 16 июля 2021г.

Исследовав материалы дела в совокупности с доводами сторон, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, в том числе за недисциплинированность возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Согласно п. 6 указанной Методики размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении военной службы.

Исходя из содержания п. 1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, и приложения N 1 к данному Положению, в типовую форму контракта о прохождении военной службы включается условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, с указанием размера подлежащих возмещению денежных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 2 вышеназванного Положения граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Кроме того, в силу п. 7.1 ст. 4 указанного Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающих в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Согласно п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Анализ указанных законоположений позволяет сделать вывод о том, что военнослужащий, обучающийся в военной образовательной организации высшего образования, может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку лишь после заключения с ним контракта о прохождении военной службы и при наличии в контракте о прохождении военной службы условия и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

Поскольку в суде установлено, что Абдулаев до поступления в учебное заведение военную службу не проходил, контракт о прохождении военной службы, содержащий условия названного обязательства, в период обучения не заключал, был отчислен в связи с недисциплинированностью со второго курса филиала ВУНЦ в июле 2021 г., то есть в период обучения он имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении иска Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к Абдулаеву И.М. о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Астраханский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий