Абдуллаев Абдулазиз Абдумоминович

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2021 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Тимаковой О.В.,

с участием

старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора Сергеевой Ю.Н.,

истицы Алениной В.П.,

представителя ответчика Абдуллаева А.А. - привлеченного к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Кимовской коллегии адвокатов Медведевой С.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-950/2021 по иску Алениной Валентины Петровны к Абдуллаеву Абдулазизу Абдумоминовичу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Аленина В.П. обратилась в суд с иском к Абдуллаеву А.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и просит признать Абдуллаева А.А. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Этот дом ранее находился в собственности ее <данные изъяты> ФИО1 С 9 июня 2008 года <данные изъяты> дал согласие на регистрацию по месту жительства своего знакомого – ответчика Абдуллаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснив ей уже после его регистрации в доме, что решил ему помочь с регистрацией по месту жительства, для устройства на работу в Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ ее <данные изъяты> умер. Она вступила в наследство и является полноправным собственником жилого дома №, в <данные изъяты>, Кимовского района. С ответчиком они общего хозяйства не вели, совместного бюджета у них нет, каких-либо предметов быта, принадлежащих Абдуллаеву А.А., в жилом помещении, нет. Ответчик не вселялся в их дом для проживания, не является ее близким ро...

...дственником, не несет обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ущемляет ее жилищные права, поскольку она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, в частности, за вывоз твердых бытовых отходов. Ссылаясь на положения действующего жилищного законодательства, считает, что ответчик Абдуллаев А.А. должен быть снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

Определением суда от 22.10.2021 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Тульской области.

В судебном заседании истица Аленина В.П. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить, полностью подтвердила все доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно указав, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, ни одного дня не проживал в нем, добровольно отказавшись от своих прав и обязанностей, связанных с жилым помещением.

Ответчик Абдуллаев А.А. в судебное заседание не явился, хотя ему было направлено извещение о дате и времени рассмотрения дела по известному суду месту его регистрации, никаких возражений по существу иска не представлено.

Принимая во внимание, что фактическое место жительства Абдуллаева А.А. неизвестно, рассматривая объяснения истицы Алениной В.П., а также поступившие в суд письменные сведения, как достоверные, об отсутствии ответчика по последнему известному месту жительства и неизвестности места его пребывания, в соответствии со статьей 119 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия ответчика, с привлечением к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката.

Представитель ответчика - адвокат Кимовской коллегии адвокатов Медведева С.В. просила в иске отказать, поскольку неизвестна позиция по делу самого ответчика.

Представитель третьего лица – МОМВД России «Кимовский», в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – УМВД России по Тульской области, в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные неявившиеся лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению. Неявка сторон спора в суд по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении неявившихся лиц и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кимовского городского суда Тульской области в сети Интернет, и стороны имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

При этом, неявившиеся лица не представили доказательств уважительности причин неявки в суд, с заявлениями об отложении дела не обращались, о перемене места жительства (нахождения) суду не сообщали, поэтому в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив доказательства, представленные сторонами данного спора, в их совокупности, выслушав заключение старшего помощника Кимовского межрайпрокурора Сергеевой Ю.Н., которая посчитала исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу части 4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимание обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Согласно пункту 2 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ…» (далее – Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункту 16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ…» (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

По данному делу было установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.11.2020 года истица Аленина В.П. является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25, 26).

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.11.2020 года истица Аленина В.П. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24, 26).

Из выписки из домовой книги по жилому дому №, <данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области усматривается, что в указанном жилом помещении с 9.06.2008 года зарегистрирован ответчик Абдуллаев А.А. (л.д.27-28).

Аналогичная информация усматривается из сообщения ОВМ МОМВД России «Кимовский» от 13.10.2021 года (л.д.71).

При этом материалы о его регистрации по месту жительства по указанному адресу не сохранились, по причине их хранения в течение 5 лет и их уничтожения (л.д.71).

Абдуллаев А.А. был зарегистрирован в данном жилом доме с согласия прежнего собственника жилого помещения ФИО1, однако фактически в жилой дом не вселялся, совместного хозяйства с прежним собственником ФИО1 и с новым собственником жилого дома Алениной В.П. не вел и не ведет.

Оплату коммунальных услуг по спорному жилому помещению, в т.ч. по вывозу ТКО производит Аленина В.П., что подтверждается приобщенными к материалам дела квитанциями (л.д.44-59).

До настоящего времени ответчик Абдуллаев А.А. намерения вселяться и проживать в спорном жилом доме не высказывал, в жилом доме не проживал и не проживает, принадлежащих ему вещей и мебели в жилом доме нет, членом семьи истца не является, совместного хозяйства с ней не ведет, участия в расходах по содержанию жилья ответчик не принимает, жилой дом не использует по прямому назначению, нуждаемости в спорном доме не проявляет, о его месте жительства и пребывания истцу неизвестно. Препятствий ему во вселении и проживании в доме никто не чинил.

Указанные обстоятельства также были установлены и из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО3, которые пояснили, что Абдуллаев А.А. по адресу: <адрес> никогда не проживал ни при жизни ФИО1, ни при новом собственнике дома Алениной В.П. В доме Алениной В.П. нет никакой мебели и вещей Абдуллаева А.А., такой гражданин им неизвестен, его они никогда не видели в <данные изъяты>

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека предусмотрено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11).

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц (ч.3 ст.17 Конституции РФ). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основополагающим принципам корреспондируют нормы Жилищного кодекса РФ. Так, в соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

При этом, следует учитывать, что положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение (п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В судебном заседании было достоверно установлено, что истец Аленина В.П. является собственником жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик Абдуллаев А.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении прежним собственником жилого дома ФИО1 Вместе с тем, судом установлено, что ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся, намерения проживать в нем не высказывал. Ответчик совместного хозяйства с ФИО1 и теперь с Алениной В.П. не вел, то есть ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения.

Анализируя показания допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО3 в совокупности с показаниями истца, суд не усматривает оснований не доверять им, поскольку они логичны, последовательны, непротиворечивы и отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Помимо этого, суд отмечает, что регистрационный учет является административным актом фиксации места жительства или места пребывания гражданина и не порождает прав и обязанностей. Его наличие или отсутствие не подтверждает наличия или отсутствия у лица права пользования жилым помещением, и соответственно, не прекращает его.

Отсутствие до настоящего времени реальных попыток вселения в данное жилое помещение свидетельствует об отсутствии нуждаемости ответчика в жилом помещении и неприобретении права пользования им.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Ответчик добровольно отказался от своих прав по пользованию жилым помещением, не предприняв попыток вселения в дом, и, тем самым, не приобретя права пользования им, суд считает, что имеются правовые основания для признания ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением.

Отсутствие ответчика в жилом помещении носит продолжительный характер. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере невселения и выезда из спорного жилого помещения, чинении собственником препятствий в проживании жилым помещением, лишении своими действиями возможности пользоваться жилым помещением, ответчиком суду не представлено, равно, как и его представителем – адвокатом Кимовской коллегии адвокатов Медведевой С.В. Также не представлено доказательств несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения и коммунальные услуги.

По факту наличия (отсутствия) какого-либо соглашения между истцом и ответчиком никто из сторон по данному делу не представил суду доказательств, подтверждающих возможность сохранения право пользования ответчиком жилым помещением.

Суд также считает невозможным сохранение права пользования жилым помещением за ответчиком.

Таким образом, ответчиком не представлено суду относимых, допустимых, достоверных доказательств того, что его невселение и непроживание в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Не проживая в спорной квартире, однако, сохраняя в ней регистрацию, ответчик злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

Отсутствие до настоящего времени реальных попыток вселения в данное жилое помещение свидетельствует об отказе ответчика Абдуллаева А.А. от своего права пользования жилым домом. Его отсутствие в жилом помещении носит постоянный и добровольный характер.

У ответчика не возникло самостоятельного права на данную жилую площадь, поскольку регистрация носила формальный характер без намерения создать соответствующие правовые последствия, напротив, истец несет дополнительные расходы по содержанию дома в связи с наличием регистрации в ней ответчика.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Абдуллаев А.А. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, следовательно, требование истца о признании его неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Иное решение с учетом обстоятельств дела ущемило бы права собственника жилого дома.

В силу ст.ст.2, 5 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На граждан Российской Федерации возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку, суд пришел к выводу об отсутствии у Абдуллаева А.А. права пользования жилым домом по адресу: <адрес>, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу в силу п.16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ...», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Алениной Валентины Петровны к Абдуллаеву Абдулазизу Абдумоминовичу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить в полном объеме.

Признать Абдуллаева Абдулазиза Абдумоминовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Абдуллаева Абдулазиза Абдумоминовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись