Абдулов Салам Саломович

56RS0006-01-2020-000046-53

N2а-76/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.

при секретаре Лотоцкой Т.В.,

с участием: заместителя прокурора Беляевского района Киясова А.А.,

представителя административного истца УМВД России по Оренбургской области Людиженского А.С.,

административного ответчика Абдулова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к Абдулову С.С. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее-УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику Абдулову С.С. (далее- административный ответчик, Абдулов С.С.) указав, что приговором Перовского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. Абдулов С.С. осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы. Распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ. Абдулов С.С. освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Для исполнения решения о депортации административного ответчика необходимо приобрести проездные документы и свидетельство о возвращении на родину, в связи...

... с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение -Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району.

В связи с изложенным, административный истец УМВД России по Оренбургской просит суд:

Вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, гражданина республики <данные изъяты> Абдулова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, до 07.05.2020г.

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности Людиженский А.С. требования административного иска поддержал, просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, указав, что распоряжение о нежелательности пребывания административного ответчика и решение о его депортации не отменялись и не изменялись. Для исполнения решения о депортации административного ответчика необходимо приобрести для него проездные документы и получить свидетельство о возвращении на родину, документов, удостоверяющих личность в материалах его дела не имеется.

Административный ответчик Абдулов С.С. не возражал против требований административного иска.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что Абдулов С.С. является гражданином Республики <данные изъяты>

Приговором Перовского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. Абдулов С.С. осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы.

Распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

Вышеуказанные распорядительные акты Минюста России, УМВД России по Оренбургской области не отменены и не изменены, не обжаловались.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Абдулов С.С. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить Абдулова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> (далее- Центр).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о депортации необходимо получить из свидетельство о возвращении административного ответчика на родину и приобрести для него проездные документы, что требует больших временных затрат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.

Поместить Абдулова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья К.В. Занездрова

56RS0006-01-2020-000309-40

N2а-250/2020

с.3.170

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием прокурора Беляевского района Третьякова М.Г., представителя административного истца УМВД России по Оренбургской области Людиженского А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к Абдулову С.С о продлении срока помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее-УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Абдулову С.С. (далее-административный ответчик), указав, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик осужден к <данные изъяты> лишения свободы. Распоряжением Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абдулова С.С., являющегося гражданином <данные изъяты>, принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о его депортации. ДД.ММ.ГГГГ. Абдулов С.С. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. Абдулов С.С. помещен в Центр временного сод...

...ержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени исполнить решение о депортации не представилось возможным, поскольку Абдулову С.С. необходимо приобрести проездные документы и дождаться открытия государственных границ РФ.

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит: вынести решение о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> лица без гражданства Абдулову С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности Людиженский А.С. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить, пояснив, что распоряжение Министерства Юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в Российской Федерации и решение о депортации не отменялись и не изменялись. За время нахождения в ЦВСИГ УМВД России по Оренбургской области были подготовлены и направлены запросы в компетентные органы Р. Таджикистан для получения свидетельство о возвращении на родину. В настоящее время свидетельство о возвращении на родину получено, но в настоящее время действуют ограничительные меры по передвижению между странами в связи с распространением инфекционного заболевания.

Административный ответчик Абдулов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом наличия в Российской Федерации короновирусной инфекции, в целях соблюдения режима самоизоляции граждан, а также наличия заявлений от участников процесса о рассмотрении дела в их отсутствие, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав стороны, заслушав прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы настоящего административного дела и административного дела №, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Статьей 10 Федерального закона N 115-ФЗ определено, что документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Согласно ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании на основании решения Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по административному иску УМВД России по Оренбургской области к Абдулову С.С. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан, вступившего в законную силу, установлено, и подтверждается материалами настоящего дела, что Абдулов С.С. не имеет документов, удостоверяющих личность, является гражданином <данные изъяты>.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Абдулов С.С. осужден к <данные изъяты> лишения свободы.

В отношении административного ответчика распоряжением Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

Вышеуказанные распорядительные акты Минюста России, УМВД России по Оренбургской области не отменены и не изменены, не обжаловались.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На основании решения Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ., для исполнения решения о депортации Абдулов С.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> ( далее Центр) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что необходимость в исполнении решения о депортации административного ответчика, установленная вышеуказанным решением суда, не изменилась и не отпала.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, учитывая, что в настоящее время границы с иностранными государствами закрыты в связи с короновирусной инфекции, суд считает необходимым продлить срок помещения Абдулова С.С. в Центре временного содержания иностранных граждан.

При обсуждении вопроса о сроке нахождения Абдулова С.С. в Центре, суд исходит из того, что вопрос о депортации в отношении гражданина Абдулова С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в настоящее время не решен, до настоящего времени не приобретены проездные документы, а также необходимо дождаться открытия государственных границ РФ, а для разрешения этих вопросов требуется определенное время, с учетом сложившихся обстоятельств, суд считает возможным продлить срок пребывания административного ответчика в Центре до ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, административное исковое заявление УФМС России по Оренбургской области обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания иностранного гражданина Абдулова С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещенного в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2020 года.

Судья Ю.А. Шляхтина