Абдурайимов Хасанбой Хамидхонович

Дело №5-307/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2019 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенный по адресу: г. Уфа, ул. Шафиева, д. 27/2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – Абдурайимова Х.Х., защитника Гадиляевой А.Р., представившей ордер № от 24 мая 2019 года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Абдурайимова <данные изъяты>, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

20 марта 2019 года в 22.34 часов на <адрес> установлено, что Абдурайимов Х.Х., являясь гражданином иностранного государства, совершил потребление наркотических средств без назначения врача, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Абдурайимов Х.Х. вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что он употребил путем курения каннабиноиды, принимал как обезболивающее средство. Защитник пояснила, что Абдурайимов Х.Х. работает монтажником, имеет семью, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России и имеет двоих детей. Просили не применять наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношен...

...ии которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ)

Согласно части 2 статьи 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Объективную сторону правонарушения Абдурайимова Х.Х. составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению иностранным гражданином или лицом без гражданства без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; справкой о результатах химико-токсикологического исследования от 21 марта 2019 года, которой установлено, что биологический объект Абдурайимова Х.Х. содержит вещества группы каннабиноидов, актом медицинского освидетельствования №355 от 21 марта 2019 года, согласно которому у Абдурайимова Х.Х. установлено опьянение, протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, схемой с места ДТП. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, соответствуют правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт потребления Абдурайимовым Х.Х. наркотического средства объективно подтверждено актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, из содержания которого следует, что состояние опьянения у указанного лица установлено на основании выявленных клинических признаков опьянения и обнаруженного при исследовании биологического объекта потребление веществ группы каннабиноидов. Данное обстоятельство не оспаривалось Абдурайимовым Х.Х.

Ставить под сомнение изложенные в акте данные и заключении врача оснований не имеется.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории (Постановления от 28 мая 1985 г. по делу "Абдулазиз, Кабалес и Балкандали (Abdulaziz, Cabales and Balkandali) против Соединенного Королевства", § 68; от 19 февраля 1996 г. по делу "Гюль (Gul) против Швейцарии", § 38; от 10 марта 2011 г. по делу "Киютин (Kiyutin) против России", § 53 и др.). Европейский Суд по правам человека пришел к выводу о том, что названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну; вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели (Постановления от 21 июня 1988 г. по делу "Беррехаб (Berrehab) против Нидерландов", § 28; от 24 апреля 1996 г. по делу "Бугханеми (Boughanemi) против Франции", § 41; от 26 сентября 1997 г. по делу "Эль-Бужаиди (El Boujaidi) против Франции", § 39; от 18 октября 2006 г. по делу "Юнер (Uner) против Нидерландов", § 54; от 6 декабря 2007 г. по делу "Лю и Лю (Liu and Liu) против России", § 49; Решение от 9 ноября 2000 г. по вопросу о приемлемости жалобы "Андрей Шебашов (Andrey Shebashov) против Латвии" и др.).

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Совершенное Абдурайимовым Х.Х. административное правонарушение посягает на здоровье населения. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении Абдурайимову Х.Х. административного наказания учитывает положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судья исследовал наличие устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации и приходит к следующему. Из представленных свидетельств о рождении малолетних детей следует, что Абдурайимов Х.Х. отцом данных детей не установлен. Наличие зарегистрированного брака Абдурайимова Х.Х. с гражданкой РФ ФИО4 с 15.12.2018 года не является безусловным основанием для сохранения права пребывания Абдурайимова Х.Х. на территории Российской Федерации. При этом, судья учитывает, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В связи с нарушением правопорядка в Российской Федерации Абдурайимов Х.Х. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в виде административного ареста учитываются обстоятельства совершенного деяния, личность и семейное положение Абдурайимова Х.Х. и полагает невозможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Абдурайимова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Срок административного ареста исчислять с 15 часов 24 мая 2019 года. Зачесть в срок административного ареста время административного задержания с 21.00 часа 26 апреля 2019 года до 21.00 часа 28 апреля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Шафикова