Абдурозики Кодири Иброхимзода

Дело №5-66\2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении.

п.Чертково 06 марта 2024 г.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Федосеев В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Абдурозики Кодири Иброхимзода, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося по постановлению судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 06.02.2024 г. по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. и административного выдворения за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ, судебный акт вступил в законную силу 17.02.2024 г., -

У С Т А Н О В И Л:

05.03.2024 г. в 06 час. 20 мин. на 801 км автодороги М-4 «Дон» в Чертковском районе Ростовской области в ходе проверки документов пассажиров автобуса «Неоптан», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, сообщением «Москва – Таганрог» сотрудниками ДПС был выявлен факт уклонения гражданина <данные изъяты> Абдурозики К.И. от исполнения судебного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда по постановлению судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 06.02.2024 г., которым он признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. и административного выдворения за пределы РФ, так как в установленный законом срок - 5 дней с момента вступления постановления суда в законную сил...

...у - решение суда не исполнил, продолжая находиться на территории РФ незаконно, что влечет ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании Абдурозики К.И. свою вину признал полностью, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, пояснил, что не выехал за пределы РФ по решению суда в силу плохого материального положения, в настоящее время направлялся в г.Москву к своим знакомым за денежными средствами.

Помимо признания своей вины, вина Абдурозики К.И. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №152 от 05.03.2024 г.; заграничным паспортом гражданина <данные изъяты> Абдурозики К.И. и его миграционной картой; рапортом сотрудника полиции; информацией миграционного учета МВД России в отношении Абдурозики К.И.; постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 06.02.2024 г. по ст.18.8 ч.1.1 КоАП, вступившего в законную силу 17.02.2024 г.; протоколом доставления и задержания Абдурозики К.И. от 05.03.2024 г..

Таким образом, факт совершения Абдурозики К.И. административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27). Данные права в силу ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с п.1 и 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, в числе прочего, когда федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Действия Абдурозики К.И. судья квалифицирует по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы РФ.

При этом, как следует из материалов дела, данных о наличии у Абдурозики К.И. предусмотренных законом оснований, продляющих срок его пребывания на территории РФ после вынесения постановления суда от 06.02.2024 г., не представлено.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

Решая вопрос о наказании Абдурозики К.И., суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, которым признается признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдурозики К.И., судья не усматривает.

В судебном заседании также установлено, что в настоящее время Абдурозики К.И. является гражданином <данные изъяты>, каких-либо законных основания для дальнейшего пребывания на территории РФ, устойчивых семейных отношений на территории РФ и постоянного источника дохода не имеет, официально не трудоустроен, налоги, предусмотренные законодательством РФ, не уплачивает, своего жилья на территории РФ не имеет. Его близкие родственники проживают в Таджикистане.

Оценивая его законопослушное поведение, судья отмечает, что в Абдурозики К.И. ранее привлекался к админответственности за нарушение правил миграционного учета, что подтверждается материалами дела.

Также судьей учитывается и необходимость предупреждения совершения Абдурозики К.И. повторных административных правонарушений, период времени, который тот находится в РФ без законных оснований.

В Постановлении от 14.02.2013 г. №4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от 19.03.2003 г. №3-П, от 13.03.2008 г. №5-П, от 27.05.2008 г. №8-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств назначение Абдурозики К.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и вышеуказанных норм закона.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых положений, а также требований п.2 примечания к ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 настоящей статьи, судья считает необходимым назначить Абдурозики К.И. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения из РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Абдурозики Кодири Иброхимзода, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения из РФ с содержанием его до 12.03.2024 г. (включительно) в ИВС ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области (камера для содержания административно-арестованных).

После чего в целях исполнения административного выдворения поместить Абдурозики К.И. на содержание в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», расположенное по адресу: 346400, Ростовская область, г.Новочеркасск, ул.Балочная,35 (в том числе и в специальный приёмник УМВД России по г.Шахты Ростовской области по адресу: 346500, Ростовская область, г.Шахты, ул.Садовая,13А), а в случае отсутствия там мест для содержания – в ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России, расположенном по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с.Синявское, исполнение которого поручить Чертковскому РОСП УФССП России по Ростовской области.

ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:

<данные изъяты>, наименование платежа: штраф ОМВД.

Разъяснить Абдурозики К.И., что сумма штрафа должна быть уплачена им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд Ростовской области.

Судья: