Абдужаппарова Азиза Бахтиёровна

Копия.

Дело № 5-100/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ефремова И.Б.,

с участием Абдужаппаровой А.Б.

переводчика Юлдашевой М.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Абдужаппаровой Азизы Бахтиёровны, (дата) года рождения, уроженки (иные данные), гражданки Р. Узбекистан, (иные данные) по национальности, русским языком не владеющей, (иные данные), близких родственников на территории РФ не имеющей, постоянного места жительства не имеющей,

У С Т А Н О В И Л:

14 февраля 2019 года в 11 часов 40 минут по адресу: (адрес), при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся том, что гражданка Р. Узбекистан Абдужаппарова А.Б. в период предыдущего пребывания, въехала в Российскую Федерацию в порядке не требующем получение визы 28 июня 2018 года, пробыв в Российской Федерации 97 дней, 03 октября 2018 года выехала из Российской Федерации, то есть находилась на территории РФ свыше 90 суток, тем самым уклонялась от выезда по истечению установленного срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек 25 сентября 2018 года, чем нарушила требования ч.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Абдужаппарова А.Б. в судебном заседании вину в совершении административн...

...ого правонарушения признала.

Заслушав пояснения Абдужаппаровой А.Б., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (абз. 2 пункта 5 статьи 5 указанного закона).

Согласно п.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Абдужаппаровой А.Б. в уклонении от выезда в период прошлого пребывания из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

- протоколом об административном правонарушении № от 14 февраля 2019 года, согласно которому 14 февраля 2019 года в 11 часов 40 минут по адресу: (адрес), при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся том, что гражданка Р. Узбекистан Абдужаппарова А.Б. в период предыдущего пребывания, въехала в Российскую Федерацию в порядке не требующем получение визы 28 июня 2018 года, пробыв в Российской Федерации 97 дней, 03 октября 2018 года выехала из Российской Федерации, то есть находилась на территории РФ свыше 90 суток, тем самым уклонялась от выезда по истечению установленного срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек 25 сентября 2018 года, чем нарушила требования ч.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Абдужаппаровой А.Б. разъяснены, копия протокола вручена, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

- рапортом сотрудника ОМВД России по г. Нефтеюганску ВФИО7, согласно которому 14 февраля 2019 года в 11 часов 40 минут по адресу: (адрес), при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся том, что гражданка Р. Узбекистан Абдужаппарова А.Б. в период предыдущего пребывания, въехала в Российскую Федерацию в порядке не требующем получение визы 28 июня 2018 года, пробыв в Российской Федерации 97 дней, 03 октября 2018 года выехала из Российской Федерации, то есть находилась на территории РФ свыше 90 суток, тем самым уклонялась от выезда по истечению установленного срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек 25 сентября 2018 года;

- копией национального заграничного паспорта, из которой следует, что Абдужаппарова А.Б. является гражданкой Р.Узбекистан;

- распечаткой с базы ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что Абдужаппарова А.Б. прибыла в РФ 26 июня 2018 года, убыла из РФ только 03 октября 2018 года;

- объяснениями Абдужаппаровой А.Б. от 14 февраля 2019 года, из которых следует, что она прибыла в РФ 28 июня 2018 года, выехала из РФ 03 октября 2018 года, после чего 23 января 2019 года снова въехала в Российскую Федерацию.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина Абдужаппаровой А.Б. в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия его квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Учитывая, что Абдужаппарова А.Б. предоставила электронный билет для самостоятельного выезда из Российской Федерации 17 февраля 2019 года, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Абдужаппарову Азизу Бахтиёровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО - Югре), ИНН 860 1010 390, КПП 860101001, ОКТМО 71 874 000, р/счет 401 018 105 657 705 10001, РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК 047 162 000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891869990075483057.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья подпись И.Б. Ефремова

№ 5-39/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Голышманово 07 февраля 2018 года

Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Шустова Ю.Н.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - и.о. начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Голышмановский» капитана полиции Королевой Т.Н.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абдужаппаровой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

АБДУЖАППАРОВОЙ АБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты>, не работающей, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Что Абдужаппарова А.Б., являясь гражданкой Республики Узбекистан, въехав на территорию Российской Федерации 13.08.2017 года в порядке, не требующем получения визы, на срок пребывания до 90 дней, в последующем срок пребывания был продлен до 04.02.2018 года, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Абдужаппарова А.Б. вину в совершении вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала полностью и по существу пояснила, что уже неоднократно приезжала на работу в Российскую Федерацию, законодательство не нарушала, <данные изъяты> проживают в Узбекистане, о том, что 04.02.2018 года у нее истекает срок пребыв...

...ания знала, пыталась выехать, но по дороге, сломалась машина, поэтому выехала только 07.02.2018 года.

Помимо собственного признания вины, вина Абдужаппаровой А.Б. в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Протоколом об административном правонарушении (л.д.2); объяснениями, данными в ходе проверки (л.д. 7), а также данными миграционного учета, из которых усматривается, что Абдужаппарова А.Б. въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 13.08.2017 года на срок 90 дней, позднее срок был продлен до 04.02.2018 года (л.д. 4-6).

К протоколу приложены копия паспорта Абдужаппаровой А.Б., подтверждающая наличие у нее гражданства Республики Узбекистан (л.д. 6).

В соответствии с ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Нарушение указанных положений Федерального закона влечет в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначение административного наказания.Дав оценку представленным материалам, суд квалифицирует действия Абдужаппаровой А.Б. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Абдужаппарова А.Б., имея разрешение на пребывание в Российской Федерации до 04.02.2018 года, до указанной даты за пределы территории Российской Федерации не выехала, законных оснований для нахождения на территории страны не имеет.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, нарушающего установленный в РФ режим пребывания (проживания) иностранных граждан, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п.п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на его иждивении <данные изъяты>, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено

Учитывая, что Абдужаппарова А.Б. вину в совершении правонарушения признала, пыталась своевременно выехать из Российской Федерации, а также учитывая, что она всего на два дня нарушила указанный срок, суд считает, что административное наказание, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией вмененной статьи, ей не может быть назначено, поскольку такое наказание должно основываться на необходимости его применения к лицу, как единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Между тем, из материалов дела не усматривается необходимость применения к Абдужаппаровой А.Б. административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, поэтому суд считает необходимым применить к ней наказание только в части административного штрафа, учитывая отсутствие у нее постоянного источника дохода, полное признание своей вины суд полагает возможным назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

АБДУЖАППАРОВУ АБ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Абдужаппаровой А.Б., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Тюменской области (УФМС России по Тюменской области)

ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области

БИК 047102001

р/с 40101810300000010005

ИНН 7214008994

КПП 722001001

КБК 18811690010016000140

ОКТМО 71607405

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения путем подачи жалобы в Голышмановский районный суд Тюменской области.

Постановление постановлено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере.

Судья Ю.Н. Шустова