Аблизина Татьяна Анатольевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2792\2011

«10» июня 2011 года Абаканский городской суд в г.Абакане

В составе судьи Л.М. Паксимади

При секретаре Н.С. Сергиенко

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аблизина Т.А. об оспаривании решения главы города <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Аблизина Т.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения главы города ФИО9 Б от ДД.ММ.ГГГГ № об оставлении без рассмотрения заявления о признании ее малоимущей и нуждающейся в дополнительном жилье, незаконным, по тем основаниям, что она с семьей проживает в комнате №, площадью 22,6 кв.м., расположенной в общежитии по адресу: г. ФИО9, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился второй ребенок, состав семьи увеличился до 4-х человек. Ребенок родился с родовой травмой и с диагнозом «Церебральная ишемия 1 степени», при данном заболевании ребенку необходимо отдельное жилое помещения, необходимо исключить контакт со взрослыми. Соседняя с ними комната №, площадью 11 кв.м., пустующая. Ранее она обращалась в <данные изъяты> организацию, с которой у нее был заключен договор социального найма жилого помещения, с просьбой предоставить ей данную комнату. ОАО <данные изъяты> был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что вопрос будет решен после рождения второго ребенка. Далее общежитие было передано в муниципальную собственность города ФИО9, общежитие получило статус жилого дома. Администрацией г. ФИО9 было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении, по тем основаниям, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи выше установленной учетной нормы. Считает, что она является нужда...

...ющейся в жилом помещении, просит признать отказ Главы г. ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № в рассмотрении ее заявления о признании малоимущей и постановке на очередь, нуждающихся в жилье незаконным.

В судебном заседании заявитель Аблизина Т.А. и ее представитель Коровина Н.Г., действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, требования заявления поддержали, суду пояснили, что состав семьи Аблизина Т.А. состоит из 4 человек, которые проживают в комнате № площадью 22,6 кв.м. общежития по адресу: г. ФИО9, <адрес>. Аблизина Т.А. обратилась к Главе г. ФИО9 о признании ее нуждающейся в дополнительном жилом помещении, однако ее заявление оставлено без рассмотрения по тем основаниям, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи выше установленной учетной нормы, а также нормы предоставления, не соответствует основаниям признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, указанных в Жилищном кодексе РФ. Считают, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ, учетная норма жилой площади определяется исходя из минимального размера площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан для принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилая площадь комнат Аблизина Т.А. составляет 22, 6 кв.м., а не 41,8 кв.м. как считает Администрация г. ФИО9.

В судебном заседании представитель Администрации г. ФИО9 Шестопалова И.А., действующая на основании доверенности, требования не признала, суду пояснила, что квартиры в жилом доме по <адрес> являются коммунальными, в данном случае необходимо руководствоваться ст. 42 ЖК РФ, в соответствии с которой доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорционально размеру общей площади указанной комнаты.

Кроме того, в данной ситуации применима ст. 59 ЖК РФ, регулирующей предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, в соответствии с которой освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире предоставляются гражданам, если они на момент освобождения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. На момент освобождении комнаты, семья АПА состояла из трех человек. Считает решение главы города ФИО9 Б от ДД.ММ.ГГГГ № законным и обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из содержания указанных статей следует, что в судебном порядке граждане вправе оспорить в суде лишь такие решения, действия (бездействие), которые нарушают их права и свободы, создают препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возлагают на гражданина какую-либо обязанность или незаконно привлекают его к ответственности.

В судебном заседании установлено, что комната № в <адрес> в г. ФИО9 является собственностью муниципального образования г. ФИО9.

В соответствии с договором о безвозмездной передаче жилья в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация г. ФИО9 передала в собственность Аблизина Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: АПА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АКА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/3 доли каждому в праве общей долевой собственности на занимаемое ими жилое помещение №, в коммунальной квартире, на основании договора социального найма жилого помещения, относящегося к муниципальной собственности г. ФИО9 за № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся по адресу: г. ФИО9, <адрес>, жилое помещение 4/2, общей площадью с учетом мест общего пользования 46,0, общей 22,6 кв.м., жилой 22.6 кв.м., состоящее из 2-х комнат, расположенное в коммунальной квартире общей площадью 199,6 кв.м., в том числе жилой площадью 107,6 кв.м., состоящей из 9-ти комнат.

Из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ на комнату № <адрес> в г. ФИО9 усматривается, что в названной комнате зарегистрированы в качестве членов семьи Аблизина Т.А., АПА и ААС. <адрес> составляет 46,0 кв.м., в том числе жилая - 22,6 кв.м.

АКА родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным Отделом комитета ЗАГС при Правительстве <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. ФИО9, <адрес>, зарегистрированы в качестве членов семьи Аблизина Т.А., АПА, ААС, АКА

В судебном заседании установлено, что Аблизина Т.А. обратилась в Администрацию г. ФИО9 с заявлением о признании ее малоимущей и предоставлении дополнительной жилой комнаты.

Согласно сообщению Главы г. ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление Аблизина Т.А. о признании малоимущей оставлено без рассмотрения, по тем основаниям, что она имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи выше установленной учетной нормы, а также нормы предоставления, не соответствует основаниям признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Статья 51 ЖК РФ содержит перечень граждан, признающихся нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч. 2 ст. 50 ЖК РФ, норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

При этом согласно ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с решением Абаканского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <адрес>», установлена учетная норма площади жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья в размере 7 кв. метров общей площади занимаемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

В соответствии с копией технического паспорта объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: г. ФИО9, <адрес>, имеет общую площадь 199,6 кв.м., в том числе жилую 107, 6 кв.м.

Таким образом, общая площадь с учетом мест общего пользования жилого помещения 4/2 в коммунальной <адрес> в г. ФИО9 составляет: 41,8 кв.м. из расчета: 199,6 кв.м./107,6 кв.м.=1,85

22,6 кв.м. х 1,85 = 41,8 кв.м.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Аблизина Т.А. имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи выше установленной учетной нормы (41,8/4=10,45 кв.м.).

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Аблизина Т.А. о признании решения Главы города ФИО9 Б от ДД.ММ.ГГГГ за № об оставлении без рассмотрения заявления о признании малоимущей и нуждающейся в дополнительном жилье незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Аблизина Т.А. о признании решения Главы города ФИО9 Б от ДД.ММ.ГГГГ за № об оставлении без рассмотрения заявления о признании малоимущей и нуждающейся в дополнительном жилье незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения суда через Абаканский городской суд.

Судья: Л.М. Паксимади

Мотивированное решение составлено и подписано: 16 июня 2011 года

Судья: Л.М. Паксимади