Абсалямова Гульгина Шафиковна

Дело №а-261/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 29 апреля 2022 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

при секретаре Киньябаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И., заместителю старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Трубниковой Е.М., УФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя,

установил:

ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И., старшему судебному приставу Зилаирского РОСП УФССП по РБ Халитовой Э.Р., УФССП по РБ о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя мотивируя тем, что 27 января 2022г. судебным приставом – исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 07 октября 2020г. в отношении Абсалямовой Г.Ш. на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако истец считает окончание исполнительного производства преждевременным, поскольку исполнительное производство окончено без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, а именно истцу не известно направлялись ли ответчиками запросы в отношении должника в органы ЗАГС для установления семейного положения, в негосударственные пенсионные фонды, в Центр занятости населения, в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС, в Пенсионный фонд РФ для установления наличия места работы или получения пенсионных выплат, в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя или директора юридического лица, в АО «Реестр» о наличии акций, облигаций и других ценных бумаг, операторам сотовых и местной телефонной связи с требованием указать номер телефонов, наличия в них денежных средств, в бюро кредитных историй для получения информации о задолженности в других банках, в ГИБДД, в Военный комиссариат, в государственные и негосударственные страховые компании на предмет застрахованного движимого и недвижимого имущества, в Росреестр на наличие недвижимого имущества, в УФМС, в лицензионно - разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия, в МВД на наличие судимости, в ГИМС МЧС России о наличии зарегистрированных маломерных судах, в Гостехнадзор о наличии самоходных машин и других видов техники, соблюдался ли при этом семидневный срок предоставления ответа на направленные запросы, в случае не предоставления или несвоевременного предоставления ответа привлекались ли ответчиками вышеназванные организации к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Кроме того, истцом в адрес ответчиков направлялось заявление с просьбой о направлении в контролирующ...

...ие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставлении сведений о дате направления каждого запроса и представленного ответа, однако, от ответчиков ответы об осуществлении мероприятий по заявлению не поступили. Бездействие ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов истца и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает истца возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта. Истец, ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве» просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И., выразившееся вне принятия достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ отменить оспариваемое постановление для осуществления полного комплекса мер направленных на фактическое исполнение, требований содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава- исполнителя Зилаирского РОСП УФССП по РБ совершить необходимые исполнительские действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс (в том числе меры, изложенные в исковом заявлении) направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением суда к участию в деле привлечена заместитель старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Трубникова Е.М.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание представитель ответчика УФССП по РБ не явился, о времени и месте рассмотрения данного административного дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв на иск не направил.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав – исполнитель Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскинова З.И., заместитель старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Трубникова Е.М. не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебное заседание заинтересованное лицо должник Абсалямова Г.Ш. не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с пунктом 3 части 1 которой исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу части 3 статьи 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Из материалов дела следует, что 07 октября 2021г. судебным приставом-исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Абсалямовой Г.Ш. на основании судебного приказа № от 18 мая 2018г. о взыскании в пользу ООО «СААиБ» задолженности по договору займа в размере 6961,19 руб.

В рамках исполнительного производства судебными приставами – исполнителями Зилаирского РОСП УФССП по РБ в период с 07 октября 2020г. по 11 января 2022г. для установления имущественного положения должника направлены запросы в различные кредитные учреждения, также в Гостехнадзор, ФНС России, Пенсионный фонд России, Операторам сотовых связей, в ГИБДД МВД России, Органы ЗАГС, УФМС, что следует из приложенных к исполнительному производству запросов.

12 октября 2020г. судебным приставом – исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И. исполнительные производства №-ИП и №-ИП (взыскать ООО «СААиБ») объединены в одно производство.

04 февраля 2021г., 13 октября 2021г. в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом – исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И. вынесено и направлено для исполнения постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счета должника находящиеся в ПАО «Сбербанк».

Также наложены ограничения на объекты недвижимого имущества, принадлежащие заинтересованному лицу, что следует из Выписки ЕГРП.

10 ноября 2021г. судебным приставом – исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И. совершен выход по месту жительства должника, в ходе которого установлено, что имущество, принадлежащее должнику не обнаружено.

23 ноября 2020г., 27 ноября 2020г. судебным приставом – исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И. рассмотрены поданные истцом ходатайства.

27 января 2022г. судебным приставом – исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительный лист возвращен в адрес ООО «СААиБ».

Согласно справке ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» №Ц25/СААБ/рс/3-4/35 от должника поступили денежные средства в размере 2959,32 руб., остаток задолженности составляет 4001,87 руб.

Таким образом, из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем был принят комплекс мер, направленных для установление имущества должника, однако совершенные судебным приставом-исполнителем действия не дали положительного результата, в связи с чем, им было окончено исполнительное производство на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе не является основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в силу статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на последнего возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительных документов, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, то есть на должнике.

Отрицательная оценка взыскателем эффективности действий судебных приставов-исполнителей не свидетельствует о наличии признаков бездействия.

В рассматриваемом случае предусмотренные частью 3 статьи 65 Закона об исполнительном производстве обстоятельства, указывающие на обязанность судебного пристава-исполнителя объявить розыск должника и его имущества по собственной инициативе, не установлены.

С заявлением об объявлении розыска должника и его имущества в соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель не обращался, такие сведения суду сторонами не представлены.

Также оснований для вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не имелось.

Кроме того, согласно части 4 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 указанного закона.

Таким образом, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства соответствует действующему законодательству и не привело к нарушению прав административного истца, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И., заместителю старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Трубниковой Е.М., УФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело № 2а-262/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 29 апреля 2022 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

при секретаре Киньябаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу – исполнителю Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И., заместителю старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Трубниковой Е.М., УФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя,

установил:

ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И., старшему судебному приставу Зилаирского РОСП УФССП по РБ Халитовой Э.Р., УФССП по РБ о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя мотивируя тем, что 27 января 2022г. судебным приставом – исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 25 октября 2021г. в отношении Абсалямовой Г.Ш. на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако истец считает окончание исполнительного производства преждевременным, поскольку исполнительное производство окончено без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, а именно истцу не известно направлялись ли ответчиками запросы в отношении должника в органы ЗАГС для установления семейного положения, в негосударственные пенсионные фонды, в Центр занятости населения, в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС, в Пенсионный фонд РФ для установления наличия места работы или получения пенсионных выплат, в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя или директора юридического лица, в АО «Реестр» о наличии акций, облигаций и других ценных бумаг, операторам сотовых и местной телефонной связи с требованием указать номер телефонов, наличия в них денежных средств, в бюро кредитных историй для получения информации о задолженности в других банках, в ГИБДД, в Военный комиссариат, в государственные и негосударственные страховые компании на предмет застрахованного движимого и недвижимого имущества, в Росреестр на наличие недвижимого имущества, в УФМС, в лицензионно - разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия, в МВД на наличие судимости, в ГИМС МЧС России о наличии зарегистрированных маломерных судах, в Гостехнадзор о наличии самоходных машин и других видов техники, соблюдался ли при этом семидневный срок предоставления ответа на направленные запросы, в случае не предоставления или несвоевременного предоставления ответа привлекались ли ответчиками вышеназванные организации к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Кроме того, истцом в адрес ответчиков направлялось заявление с просьбой о направлении в контролирую...

...щие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставлении сведений о дате направления каждого запроса и представленного ответа, однако, от ответчиков ответы об осуществлении мероприятий по заявлению не поступили. Бездействие ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов истца и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает истца возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта. Истец, ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве» просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскиновой З.И., выразившееся вне принятия достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ отменить оспариваемое постановление для осуществления полного комплекса мер направленных на фактическое исполнение, требований содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава- исполнителя Зилаирского РОСП УФССП по РБ совершить необходимые исполнительские действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс (в том числе меры, изложенные в исковом заявлении) направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением суда к участию в деле привлечена заместитель старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Трубникова Е.М.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание представитель ответчика УФССП по РБ не явился, о времени и месте рассмотрения данного административного дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв на иск не направил.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав – исполнитель Зилаирского РОСП УФССП по РБ Каскинова З.И., заместитель старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Трубникова Е.М. не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебное заседание заинтересованное лицо должник Абсалямова Г.Ш. не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с пунктом 3 части 1 которой исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным