Абубакирова Анастасия Ивановна

Дело № 2 – 7792/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Солдатове Д.А.

с участием истца Абубакировой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абубакировой А.И. к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Абубакирова А.И. обратилась в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с иском к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, в обоснование иска указав, что на основании постановления № от 01.03.2000 г. Администрация города Стерлитамак предоставила Шарыгиной М.А. в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, площадью 400 кв.м. по адресу: г. Стерлитамак, СНТ «Коммунальник-2». 16.08.2003 г. участок № был переоформлен на Зуева И.Г. В соответствии с выпиской из протокола № общего собрания садоводов от 29.05.2012 г. СНТ «Коммунальник-2», на основании заявление Зуев И.Г. исключен из членов СНТ, истец принята в члены СНТ и ей передан земельный участок №. Согласно справке СНТ Абубакировой А.А. принадлежит садовый участок №, площадью 400 кв.м., задолженность по уплате взносов и земельного налога отсутствует. Споров по границам земельного участка не имеется. Истец является владельцем земельного участка, оплачивает...

... членские взносы, ухаживает за садом.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № в СНТ «Коммунальник-2» в г. Стерлитамак, Республики Башкортостан, общей площадью 400 кв.м.

В судебном заседании Абубакирова А.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 суду дала показания, что земельный участок №, расположенный в СНТ «Коммунальник-2» муж покупал у Шарыгиной М.А., после продали Абубакировой А.И.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлении от 03.09.2018 г. ФИО2, действующая на основании доверенности № от 29.01.2018 г. просит рассмотреть дело без их участия.

Представители третьих лица СНТ «Коммунальник-2», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, третьи лица Шарыгина М.А., Зуев И.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснения истца, показания свидетеля, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что исковые требования Абубакировой А.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно представленной суду архивной выписке № от 25.06.2018 г. следует, что на основании постановления Администрации г. Стерлитамака № от 01.03.2000 г. земельный участок №, площадью 400 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Коммунальник-2», был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения Шарыгиной М.А..

В судебном заседании установлено, что истец Абубакирова А.И. на основании Устава СНТ «Коммунальник-2» зарегистрированного в администрации города и ИФНС по г. Стерлитамак, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Коммунальник-2» с 26.05.2012 г., где ей принадлежит садовый участок №, площадью 400 кв.м. на основании Постановления администрации города Стерлитамак № от 01.03.2000 г. Задолженности по уплате членских взносов и земельного налога не имеет, что подтверждается справкой СНТ «Коммунальник-2» от 30.06.2018 г., членской книжкой СТН «Коммунальник-2» на имя Абубакировой А.И.

Согласно справке СНТ «Коммунальник-2» от 30.06.2018 г. документов за 2003 года в архивах СНТ не сохранилось, заявление Зуева И.Г. о вступлении, а также Шарыгиной М.А. о выходе из членов СНТ «Коммунальник-2» не сохранилось также. Протокол собрания за 2003 года также не сохранился. Из сохранившихся архивных книг бухгалтерского учета следует, что 16.08.2003 г. участок № был переоформлен на Зуева И.Г.

Согласно выписке из протокола № общего собрания садоводов от 29.05.2012 г. СНТ «Коммунальник – 2» по заявлению Зуева И.Г. исключить из членов СНТ, Абубакирову А.И. принять в члены СНТ согласно поданного заявления и передать ей в пользование садовый участок №.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу п.9 вышеуказанной нормы права, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 21 ЗК РФ за гражданами сохраняется право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное до введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Обстоятельствами, установленными в судебном заседании, подтверждается, что земельный участок находится не только в фактическом, но и правомерном пользовании истца Абубакировой А.И. Права и законные интересы других лиц не нарушены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.07.2018 г., спорному садовому земельному участку № присвоен кадастровый №, площадь составляет 400 кв.м.

В судебном заседании установлено, что на спорном земельном участке имеются насаждения, данный участок находится в едином массиве земель СНТ «Коммунальник-2», представленным суду актом согласования границ садового земельного участка № по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, СНТ «Коммунальник-2», подтверждается, что границы спорного земельного участка согласованы между владельцами расположенных рядом других садовых участков №

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренными законодательством РФ, граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд считает возможным признать за истцом Абубакировой А.И. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Коммунальник-2» участок № площадью 400 кв.м.

В соответствии со ст.164 ГК РФ, ст. 25 ЗК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Абубакировой А.И. к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок – удовлетворить.

Признать за Абубакировой А.И. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, в СНТ «Коммунальник-2».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Фархутдинова А.Г.

Дело 12-745/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2017 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г., рассмотрев жалобу должностного лица Абубакировой А.И. на постановление Административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 29.11.2017 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 29.11.2017 г. должностное лицо Абубакирова А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Абубакирова А.И. подала жалобу об отмене указанного постановления.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, право...

...мочными рассматривать жалобу.

Согласно п. 29.1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, Абубакирова А.И. принимала участие в заседании Административной комиссии городского округа город Стерлитамак 29 ноября 2017 года. При этом, в резолютивной части постановления содержится информация о сроках и порядке обжалования данного акта.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю были созданы все условия для реализации его права на обжалование.

Жалоба на данное постановление по делу об административном правонарушении подана согласно штампу Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан 15 декабря 2017 года, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.

Также жалоба не содержит сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан жалобы отсутствуют, в связи с чем жалоба подлежит возврату в адрес заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить жалобу должностного лица Абубакировой А.И. на постановление Административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 29.11.2017 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях заявителю.

Судья Фархутдинова А.Г.

Дело № 12-212/2018

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2018 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г., (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1а, каб. 301), рассмотрев в судебном заседании жалобу должностного лица – директора магазина <данные изъяты> Абубакировой А.И. на постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 29.11.2017 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 29.11.2017 г. должностное лицо – директор магазина <данные изъяты> Абубакирова А.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ей назначен административный штраф в размере 10 000 рублей.

Из постановления следует, что 24.11.2017 г. в 09 час. 51 мин. должностное лицо – Абубакирова А.И. допустила несвоевременную уборку урны для сбора мусора, установленную у входа в книжный магазин <адрес>, урна переполнена мусором и вокруг нее валяются окурки и одиночный мусор, тем самым нарушила п.п. 10.1.1, 10.1.16 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.10.2017 г. № 4-1/11з.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, Абубакирова А.И. подала жалобу, в которой просит постановление административной комиссии отменить, мотивируя тем, что Абубакирова А.И. не является лицом, которое обязано осуществлять меры по уборке территории от мусора. Административной комиссии был представлен приказ о назначении ответственного лица за уборку территории и об утверждении графика уборки урны. Комиссия не установила, кто является собственником...

... помещения, кто им пользуется. В нарушение ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении был составлен только через 5 дней после совершения правонарушения. Комиссии были представлены фотоснимки, на которых отсутствует мусор. Протокол составлен неуполномоченным лицом. Территория, которая якобы не была очищена от мусора, не закреплена ни за собственником помещения, ни за Абубакировой А.И. Территория является общего пользования – тротуар. Нарушен принцип презумпции невиновности.

Определением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2017 года жалоба Абубакировой А.И. на вышеуказанное постановление возвращена заявителю.

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2018 года определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2017 года отменено, дело возвращено в тот же суд на рассмотрение со стадии принятия жалобы.

В судебном заседании Абубакирова А.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила удовлетворить, постановление административной комиссии отменить, дело прекратить.

Представитель заинтересованного лица административной комиссии городского округа город Стерлитамак ФИО1, действующая на основании доверенности № от 08.12.2017 г. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, мотивируя тем, что вина должностного лица Абубакировой А.И. доказана собранными по делу материалами.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считаю необходимым жалобу Абубакировой А.И. оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях гласит: нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 24.11.2017 г. в 09 час. 51 мин. должностное лицо – Абубакирова А.И. допустила несвоевременную уборку урны для сбора мусора, установленную у входа в книжный магазин <адрес>, урна переполнена мусором и вокруг нее валяются окурки и одиночный мусор, тем самым нарушила п.п. 10.1.1, 10.1.16 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.10.2017 г. № 4-1/11з.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательства, представленные суду, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

Согласно п. 10.1.1 Правил благоустройства юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели обеспечивают своевременную и качественную уборку предоставленных им земельных участков.

В соответствии с п. 10.1.16 Правил благоустройства установка емкостей для временного хранения отходов производства и потребления и их очистка должна осуществляться лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий.

Как видно из фотоматериалов дела несвоевременная уборка урны для сбора мусора была допущена непосредственно у входа в помещение магазина <данные изъяты>, расположенного по <адрес>.

Действия должностного лица – директора магазина <данные изъяты> Абубакировой А.И. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено.

Нарушение срока при возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 28.5 КоАП РФ, не является основанием для отмены законного и обоснованного постановления административной комиссиии, поскольку его превышение является незначительным, вызвано проведением проверки и указанный срок не является пресекательным.

Постановление о привлечении Абубакировой А.И. к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, считаю, что постановление административной комиссии при Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан Об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица – директора магазина <данные изъяты> Абубакировой А.И. на постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 29.11.2017 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № от 29.11.2017 г. о назначении административного наказания Абубакировой А.И. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения.

Судья Фархутдинова А.Г.