Абукаева Валентина Андреевна

Дело № 2-2729/2025

УИД 03RS0017-01-2025-002137-34

Категория 2.137

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Булатовой Ф.Ф.,

при секретаре Хроп М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абукаевой В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» о перерасчёте коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Абукаева В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» о перерасчёте коммунальных платежей.

В обоснование иска указала, что Абукаева В.А. и ООО РО «Эко-Сити» выступают сторонами договора на оказание услуг по вывозу ТКО. Истец выступает в качестве одного из заказчиков, а ответчик - исполнителя.

Абукаева В.А. является собственником 1/5 части жилого помещения по адресу <адрес>. В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают три человека - Абукаев А.А., Абукаев Д.А., Абукаева А.А., что подтверждается справкой от 24.12.2024 г.

Истец Абукаева В.А. с 2018 г. проживает в г<адрес> с 22.10.2024 г. зарегистрирована в <адрес> Республики Башкортостан.

На обращение истца к ООО РО «Эко-Сити» о перерасчете начислений за ТКО, ответчик не стал разбираться.

Истец Абукаева В.А. временно отсутствует и не проживает по адресу: <адрес> 2018 г. и с 22.10.2024 г. снят с регистрационного учета с вышеуказанного адреса.

На основании изложенного просит обязать ответчика осуществить перерасчет по лицевому счету №223700926233, начислять платежи на зарегистрированных и п...

...роживающих лиц: Абукаева А.А., Абукаева Д.А., Абукаеву А.А., возвратить излишне уплаченные денежные средства за период с 01.08.2023 г. по 31.12.2023 г. в общей сумме 3953,85 руб.

Определением суда от 20 марта 2025 г. в качестве третьих лиц привлечены Абукаев А.А., Абукаев Д.А., Абукаева А.А..

Истец Абукаева В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, имеется заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица Абукаев А.А., Абукаев Д.А., Абукаева А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки в суд неизвестны.

Представитель ответчика ООО Региональный оператор «Эко-Сити» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, извещена судом надлежащим образом.

Поскольку о наличии уважительных причин неявки ответчик суду не сообщил, с учетом положений ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.165.1 ГК РФ, п.п.63-68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Исходя п. 1, 2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Согласно п.п. 1, 2, 4, 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональный оператор вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственник твердых коммунальных отходов обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном Правилами обращения с ТКО, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, нежилых помещениях, и на земельных участках, - с юридическими лицами, физическими лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, п. 5 и 7 Правил обращения с ТКО. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО. С учетом изложенного, плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом № 89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (ст. 2 Федерального закона № 89-ФЗ). Статьей 4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.В соответствие со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствие с пунктом 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Пунктом 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Исходя пункта 56(2) указанных Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что действительно на основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 01.01.2019 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, ООО «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне 1 (уфимская зона – МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города»), зона №, зона № (стрелитамакская, нефтекамская зона – ООО «Эко-Сити».

Как следует из материалов дела, Абукаева А.А., Абукаева А.А., Абукаева Д.А., Абукаева В.А. Абукаев Д.А. являются общедолевыми собственниками жилого дома, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.05.2025 г.

Согласно справки №4720 от 24.12.2024 г., выданного администрацией сельского поселения Мишкинский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, по адресу: <адрес> зарегистрированы Абукаев А.А., Абукаев Д.А., Абукаева А.А..

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из материалов дела, лицевой счет №223700926233 с 01.08.2023 г. открыт на Абукаеву В.А..

Истец Абукаева В.А. обратилась в ООО РО «Эко-Сити» с заявлением о перерасчете, на которое ответчик направило ответ, из которого следует, что нарушений со стороны ООО РО «Эко-Сити» не имеется.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что ответчиком ООО РО «Эко-Сити» не предоставлено сведений о начислении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на всех собственников жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, исковые требования Абукаевой В.А. об обязании начислять платежи на всех собственников жилого помещения, а также о перерасчете по лицевому счету №223700926233 подлежит удовлетворению.

Вместе с тем перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, при отсутствии постоянно и временно проживающих в таком помещении граждан, Правилами № 354 не предусмотрен, и что истец как собственник жилого дома при таких обстоятельствах обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, в случае отсутствия зарегистрированных лиц в жилом помещении собственник оплачивает обязательные платежи по содержанию дома, а также платит за вывоз твердых коммунальных отходов, при этом не зависит, проживает ли собственник в принадлежащем ему помещении или не проживает.

Вопреки доводам истца, не проживание в спорном жилом помещении, в силу вышеприведенных норм права, не освобождает от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Абукаевой В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» о перерасчёте коммунальных платежей, удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» начислять платежи на всех собственников жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» осуществить перерасчет по лицевому счету №223700926233.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья подпись Ф.Ф.Булатова

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.