Ачаков Олег Георгиевич

Дело № 2-445/2022

УИД 32RS0027-01-2021-005610-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2022 г. г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Петрачковой И.В.,

при секретаре Лёвкиной Ж.С.,

с участием истца Ачакова О.Г., представителя истца Шароварина В.В.,

представителя ответчика Сухининой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачакова Олега Георгиевича к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ачаков О.Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 14 мая 2021 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ответчика от 14 июля 2021 г. ему отказано в установлении страховой пенсии по старости, при этом, в страховой стаж для назначения пенсии по старости не включен период работы с <дата> по <дата> (06 лет 03 мес. 18 дн.) – водителем 3 класса на автомашине в Специализированном управлении дорожно-строительных работ №7 ОАО «Приобьтрубопроводстрой» по причине оформления работодателем записи в трудовой книжке с нарушениями требований инструкции по ведению трудовых книжек, в частности, запись №... от <дата> – уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ №.../к от <дата>).

С данным отказом ответчика не согласен, считает, что нарушение работником кадровой службы при оформлении внесения даты записи об увольнении в трудовой книжке не м...

...ожет ограничить его в праве на пенсию по старости.

С учетом уточненных исковых требований просит суд обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Ачакову О.Г. по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> в должности водителя 3 класса в Специализированном управлении дорожно-строительных работ №7 ОАО «Приобьтрубопроводстрой»; обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить Ачакову О.Г. государственную пенсию по старости с 22 апреля 2021 г.

Истец Ачаков О.Г., представитель истца Шароварин В.В. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Сухинина И.О. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала, что стаж Ачакова О.Г. в районах Крайнего Севера в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения в ПФР составляет 04 года 05 мес. 03 дня (необходимо 7 лет 6 мес.). Страховой стаж составляет 28 лет 01 мес. 11 дней. Дополнила, что помимо прочего, с учетом положений п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», предусматривающих смещение права на досрочное назначение пенсии, у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 14 мая 2021 г. Ачаков О.Г. обратился в ГУ - УПФ РФ в городском округе города Брянска (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в городском округе города Брянска (межрайонное) №170787/21 от 14 июля 2021 г. истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; специальный стаж составил 04 года 05 мес. 03 дня, страховой стаж – 28 лет 01 мес. 11 дней.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, суммируются периоды работы по Списку №2.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-11640 предусмотрены «гасильщики извести», разделом XVII «Производство строительных материалов», позицией 2180700а-14435 предусмотрены «мельники извести».

При исчислении стажа Ачакова О.Г. в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: со <дата> по <дата> (01 год 08 мес. 01 дн.) – мельник извести, ЗАО «Брянский завод силикатного кирпича». Представлена справка, уточняющая особый характер работы; с <дата> по <дата> (02 года 04 мес. 01 дн.) – гасильщик извести, ЗАО «Брянский завод силикатного кирпича». Представлена справка, уточняющая особый характер работы.

При исчислении стажа по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж работы в районах Крайнего Севера засчитаны следующие периоды: с <дата> по <дата> (00 лет 01 мес. 00 дн.) – ООО «Спецтранссевер»; с <дата> по <дата> (00 лет 04 мес. 01 дн.) – ИП Г. Индивидуальные сведения представлены с указанием кода льготы (территориальные условия).

Не засчитан в стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующий период работы: с <дата> по <дата> (06 лет 03 мес. 18 дней) – водителем 3 класса на автомашине в Специализированном управлении дорожно-строительных работ №7 ОАО «Приобьтрубопроводстрой». Записи о работе в трудовой книжке Ачакова О.Г. оформлены с нарушением требований инструкции по ведению трудовых книжек: запись №... от <дата> – уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ №.../к от <дата>).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав.

При этом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162; Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения.

Согласно представленной в материалы дела справке ОАО «Приобьтрубопроводстрой» №... от <дата>, Ачаков О.Г. действительно работал в Специализированном управлении №7 треста «Приобьтрубопроводстрой» с <дата> в качестве водителя. Приказ №.../к от <дата> Уволен с <дата> по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. Приказ №.../к от <дата>

Принимая во внимание то, что записи в указанной справке ОАО «Приобьтрубопроводстрой» заверены подписями уполномоченных лиц работодателя, скреплены печатью, при этом, факт работы истца в ОАО «Приобьтрубопроводстрой» подтверждается иными доказательствами, в частности, справкой №... о заработной плате за период с <дата> по <дата>, выданной работодателем <дата>, суд приходит к выводу о наличии в трудовой книжке Ачакова О.Г. опечатки в дате увольнения; достоверная дата увольнения истца с занимаемой должности – <дата> При этом, суд отмечает, что действия работодателя по заполнению трудовой книжки, не могут служить основанием для лишения истца права на включение в его специальный стаж спорного периода работы.

Доводы ответчика об отсутствии подтверждения занятости Ачакова О.Г. в течение полного рабочего дня, суд находит несостоятельными, поскольку для включения в стаж периодов работы до 1 января 1992 г. подтверждение занятости в течение полного рабочего дня не требовалось, поскольку впервые такое условие было предусмотрено п.2 Разъяснений Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 8 января 1992 г. №1. В этой связи отсутствие справки, подтверждающей занятость в течение полного рабочего дня, не может нарушать пенсионные права истца.

Таким образом, период работы Ачакова О.Г. водителем 3 класса в специализированном управлении дорожно-строительных работ №7 ОАО «Приобьтрубопроводстрой» с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения судом в специальный стаж истца периода работы в районах Крайнего Севера, его стаж работы в районах Крайнего Севера составил 10 лет 8 мес. 21 дн.

Истец, <дата> рождения, обратился в Пенсионный фонд с заявлением 14 мая 2021 г.

При этого, согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом обращения истца с заявлением о назначении пенсии 14 мая 2021 г., право на назначение пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у него возникает 14 мая 2021 г. + 36 месяцев (с учетом Приложения №6 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии»).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца не возникло права на досрочное назначение пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 апреля 2021 г., как о том заявляет истец, в связи с чем, исковое требование об обязании ответчика назначить истцу государственную пенсию по старости с 22 апреля 2021 г. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачакова Олега Георгиевича к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области включить в специальный стаж Ачакова Олега Георгиевича по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> в должности водителя 3 класса в специализированном управлении дорожно-строительных работ №7 ОАО «Приобьтрубопроводстрой».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Петрачкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 января 2022 г.