Адоньева Галина Павловна

Дело №2а-842/2022

УИД 74RS30013-01-2022-001037-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре Целищевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к Адоньевой Г.П. о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №16 по Челябинской области, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Адоньевой Г.П. о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 100,00 рублей.

В обоснование административных исковых требований указано, что Адоньева Г.П. состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области. По данным учёта налоговых обязательств по карточкам расчетов с бюджетом (КРСБ) за административным ответчиком числится задолженность по обязательным платежам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 100,00 рублей. Взыскание налога за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика в порядке п.3 ст.49 Налогового кодекса РФ не производилось. В связи с тем, что срок хранения документов, подтверждающих начисление налогов, а также доказательства направления их в адрес налогоплательщика истёк, документы уничтожены, поэтому Налоговый орган не имеет возможности предоставить их в суд....

... В связи с чем просят восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей с административного ответчика и взыскать задолженность по налогам в размере 100,00 рублей (л.д.7).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.13), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Административный ответчик Адоньева Г.П. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом (л.д.14-15), о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с п.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно п.6 ст.45 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим кодексом.

Из взаимосвязанных положений п.1, п.2 ст.45, п.п.1-4, п.7 ст.46, п.1, п.6 ст.47, п.1, п.2, п.4 ст.69, п.1, п.2 ст.70 Налогового кодекса РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них.

В силу п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании ч.1 ст.47 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового органа РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 Налогового органа РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Адоньева Г.П. состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области.

Согласно справке о наличии задолженности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Адоньева Г.П. имеет задолженность по обязательным платежам в размере 100,00 рублей, в том числе: по штрафу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 100,00 рублей (л.д.9).

Из материалов дела следует, что срок на бесспорное взыскание за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также за счёт имущества должника по обязательным платежам, истёк.

Как следует из искового заявления, в связи с тем, что срок хранения документов, подтверждающих начисление налогов, а также доказательства направления их в адрес налогоплательщика истёк, документы уничтожены и Налоговый орган не имеет возможности предоставить их в суд.

Решения о взыскании обязательных платежей Налоговым органом не принимались. Доказательств взыскания задолженности по обязательным платежам в судебном порядке Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области суду не представлено, отсутствуют они и в материалах дела.

С исковым заявлением в суд Межрайонная ИФНС России №16 по Челябинской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ (согласно регистрационной надписи входящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ №), то есть с нарушением срока, установленного федеральным законодательством.

Административным истцом при обращении в суд было заявлено ходатайство о восстановлении срока на взыскание задолженности в судебном порядке. При этом доказательств, указывающих на наличие после наступления установленного срока уплаты спорной задолженности правовых препятствий для начала применения мер принудительного её взыскания в рамках реализации полномочий, предоставленных Налоговому органу ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с Адоньевой Г.П. задолженности по обязательным платежам в размере 100,00 рублей не подлежит удовлетворению, что является самостоятельным основанием для отказа Налоговому органу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, в отсутствие доказательств соблюдения Налоговым органом порядка и сроков взыскания спорной суммы задолженности, суд считает требования Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области о взыскании задолженности по обязательным платежам также не подлежащими удовлетворению.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что взыскиваемая сумма, на основании ст.59 Налогового кодекса РФ, является безнадежной к взысканию и подлежит списанию в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к Адоньевой Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 100 (сто) рублей 00 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2022.

Судья О.В. Артемьева