Аджамян Зураб Джемалович

Судья Захарова Е.А. Дело <данные изъяты>а-8131/2024

50RS0<данные изъяты>-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам М. областного суда Перегудова И.И.,

рассмотрев <данные изъяты> частную жалобу ООО «ТРАСТ» на определение судьи Истринского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> об оставлении административного искового заявления без движения,

установила:

ООО «ТРАСТ» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Истринского Р. ГУФССП России по М. <данные изъяты> Калмыковой С.Н., начальнику отдела – старшему судебному приставу Истринского Р. ГУФССП России по М. <данные изъяты> Абловацкой С.В., руководителю ГУФССП России по М. <данные изъяты> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Определением судьи Истринского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> административное исковое заявление остановлено без движения, предложен срок для выполнения требований в срок до <данные изъяты>.

Не согласившись с определением судьи, административный истец подал частную жалобу, в которой просит его отменить как незаконного.

Проверка материалов дела с учётом доводов частной жалобы дают основание прийти к следующему.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 наст...

...оящего Кодекса.

На основании части 3 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в ч. 1 ст. 126 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

В силу пункта 8 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в ч. 3 настоящей статьи административный истец должен указать на данный факт в административном иске и заявить соответствующее ходатайство.

Оставляя административный иск без движения, суд указал, что к административному иску не приложено постановление о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства.

Между тем согласно части 1 статьи 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. Копии документов, полученных судом, направляются им лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, таким образом, суд вправе самостоятельно выяснить указанные обстоятельства, истребовав материалы исполнительного производства, в рамках которого административный истец подал административное исковое заявление.

При таком положении дел определение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

определение Истринского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Материал возвратить в суд первой инстанции для разрешения процессуального вопроса – принятия административного искового заявления ООО «ТРАСТ» к производству суда.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

ФИО1 <адрес> 29 августа 2024 года

Истринский городской суд ФИО1 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 <адрес>, <данные изъяты> ФИО1 <адрес>, ФИО4, о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 <адрес> о признании бездействия незаконным.

В обосновании заявленных требований истец указал, что на основании определения суда <данные изъяты> является правопреемником по гражданскому делу о взыскание задолженности по кредитному договору с должника ФИО4

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП возбуждено 29.04.2020г. по гражданскому делу № в отношении должника ФИО4 в пользу <данные изъяты>

23.10.2021г. истец направил в ФИО1 заявление о направлении постановления об окончании исполнительного производства, подлинник исполнительного листа, заявление получено адресатом 10.11.2021г. Однако, ответ да настоящего времени не поступил.

В связи с этим истец 07.10.2022г. направил ответчику жалобу на бездействие судебного пристава- исполнителя, жалоба поступило 18.10.2022г., ответ не получен.

Истец полагает, что жалоба не рассмотрена.

В связи с этим истец направил в адрес Руководителя ФИО1 <данные изъяты> по ФИО1 <адрес> жалобу на бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ФИ...

...О1, выразившееся в нерассмотрении жалобы. Обращение получено 06.03.2023г. Ответ на обращение не поступал.

Просит восстановить срок для обращения с настоящим исковым заявлением; признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в нерассмотрении жалоба <данные изъяты> обязать начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве, рассмотреть жалобу <данные изъяты> возложить обязанность на судебного пристава- исполнителя по установлению местонахождения исполнительного документа в отношении должника ФИО4, и в случае его нахождения- возбудить исполнительное производство в пользу <данные изъяты> произвести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес в его адрес; в случае направления исполнительного листа ранее, направить соответствующую справку с такой информацией, в случае утраты- организовать работу по восстановлению утраченного исполнительного листа.

В судебное заседание истец не явился, извещены надлежащим образом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ст. 227 КАС РФ

1. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

3. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что в ФИО1 <данные изъяты>

Постановлением судебного пристав исполнителя ФИО1 от 16.02.2021г. производство окончено в связи с невозможность установить местонахождение должника.

Также из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка № ФИО1 судебного района ФИО1 <адрес> от <данные изъяты>

Истец обращался в ФИО1 с заявлением о предоставлении сведений о местонахождении исполнительного документа <данные изъяты> а в дальнейшем с жалобами адрес начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО1, а затем в адрес Руководителя <данные изъяты> ФИО1 <адрес>. Материалы дела не содержат сведения о том, были ли направлены ответы на указаны обращения.

В адрес суда ответчиком не предоставлены доказательства рассмотрения обращения истца.

В соответствии с ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

5.1. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Стороной ответчика не предоставлены доказательства направления истцу ответов на обращение, жалобы, в связи с чем суд находит исковые требования о признании незаконный бездействий обоснованными, и удовлетворяет иск в части признании бездействия в части рассмотрения обращений незаконным.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о возложить обязанность на судебного пристава- исполнителя по установлению местонахождения исполнительного документа в отношении должника ФИО4, и в случае его нахождения- возбудить исполнительное производство в пользу <данные изъяты> произвести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес в его адрес; в случае направления исполнительного листа ранее, направить соответствующую справку с такой информацией, в случае утраты- организовать работу по восстановлению утраченного исполнительного листа, поскольку исполнительный документ направляется взыскателю, которым на день окончания исполнительного производства являлся <данные изъяты> стороной исполнительного производства не являлось, ввиду чего не вправе требовать совершения каких-либо действий в рамках исполнительного производства с иным взыскателем, а тем более по оконченному исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в нерассмотрении жалоба <данные изъяты>

Обязать начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве и рассмотреть жалобу <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на судебного пристава- исполнителя по установлению местонахождения исполнительного документа в отношении должника ФИО4, и в случае его нахождения- возбудить исполнительное производство в пользу <данные изъяты>, произвести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес в его адрес; в случае направления исполнительного листа ранее, направить соответствующую справку с такой информацией, в случае утраты- организовать работу по восстановлению утраченного исполнительного листа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1 областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья ФИО1

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2024г.

Дело №а-2296/24

УИД 50RS0№-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Истра Московской области ДД.ММ.ГГГГ года

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО «Траст» к судебному приставу исполнителю Истринского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 С.Н., начальнику отдела старшему судебному приставу Истринского РОСП Абловацкой С.В., Руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, ГУ ФССП по Московской области, заинтересованные лица: Истринское РОСП, ГУ ФССП по Московской области, Аджамян ФИО22 о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Траст» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что что на исполнении в Истринском РОСП УФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП, в отношении должника Аджамяна З.Д.

Согласно сервису ФССП России Банка данных Исполнительных производств взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство №-ИП, было окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Истринское РОСП УФССП России по Московской области Калмыковой С.Н. на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Административный истец считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Истринское РОСП УФССП России по Московской области Калмыковой С.Н. выразившиеся ...

...в несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП: исполнительного документа №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Аджамяна З.Д. взыскателем не получены. Доказательств, вручения отправления адресату, у административного ответчика отсутствуют.

С указанными действиями представитель ООО «Траст» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траст» направило в Истринсое РОСП заявление о направлении в их адрес постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в отношении долждника ФИО2 (ШПИ отправки №, вручно адресату ДД.ММ.ГГГГ), однако ответ в адрес взыскателя не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траст» направило жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП Калмыковой С.Н., выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «Траст» (ШПИ отправлния №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ). Ответ на жалобу до настоящего времени не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траст» направило жалобу на имя руководитедя ГУ ФССП по Московской области на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава – Абловацкой С.В., выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «Траст» (ШПИ №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ). Ответ на жалобу до настоящего времени не получен.

В связи с чем, ООО «Траст» просят суд, признать незаконным бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - главного судебного пристава Московской области, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ»;

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Истринское РОСП Абловацкой ФИО7, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением должностных лиц Истринское РОСП, возложенных на них должностных обязанностей, в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ»;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Калмыковой С.Н., выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «Траст»;

Обязать руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - главного судебного пристава Московской области рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ»;

Возложить обязанность на начальника отдела - старшего судебного пристава Истринское РОСП Абловацую ФИО11 ФИО13 устранить нарушения законодательства, а именно - рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ», установить местонахождение исполнительного документа в отношении должника ФИО2 и передать исполнительный документ № для исполнения судебному приставу-исполнителю по территориальности, осуществить надлежащий контроль за возбуждением исполнительного производства, направлением постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ООО «ТРАСТ»;

В случае направления исполнительного документа № ранее взыскателю обязать судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП, в чьем производстве находилось ИП в отношении должника Аджамяна З.Д. направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового направления;

В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении Приложения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств, обязать судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП, в чьем производстве находилось ИП обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа;

Установить начальнику отдела - старшему судебному приставу Истринское РОСП Абловацой ФИО11 ФИО13, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - главному судебному приставу Московской области разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (часть 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий установлен статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которому к исполнительным действиям относятся совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с определением мирового судьи с/у № Истринского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № ООО «ТРАСТ» является правопреемником АО «АЛЬФА-БАНК» по требованию к должнику ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору.

Согласно сервису ФССП России Банка данных Исполнительных производств взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство №-ИП, было окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Истринское РОСП УФССП России по Московской области Калмыковой С.Н. на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ “Об исполнительном производстве”.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Аджамяна З.Д. взыскателем не получены. Доказательств, вручения отправления адресату, у административного ответчика отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траст» направило в Истринсое РОСП заявление о направлении в их адрес постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в отношении долждника Аджамяна З.Д. (ШПИ отправки ДД.ММ.ГГГГ, вручно адресату ДД.ММ.ГГГГ), однако ответ в адрес взыскателя не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траст» направило жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП Калмыковой С.Н., выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «Траст» (ШПИ отправлния №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ). Ответ на жалобу до настоящего времени не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траст» направило жалобу на имя руководитедя ГУ ФССП по ФИО12 <адрес> на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава – ФИО6 С.В., выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «Траст» (ШПИ №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ). Ответ на жалобу до настоящего времени не получен.

Согласно ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не-ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявленияч взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Проанализирова установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что сотрудниками Истринского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, находящимися в подчинении старшего судебного пристава, допущено нарушение выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, судом установлено бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - главного судебного пристава Московской области, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ», установлено бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Истринское РОСП Абловацкой ФИО7, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением должностных лиц Истринское РОСП, возложенных на них должностных обязанностей, в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ», доказательств обратного административный ответчик суду не предоставил.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Траст» о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - главного судебного пристава Московской области, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ».

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Истринское РОСП Абловацкой ФИО7, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением судебным приставом-исполнителем Истринского РОСП Калмыковой С.Н., возложенных на него должностных обязанностей, в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ»;

Обязать руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - главного судебного пристава Московской области рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ».

Возложить обязанность на начальника отдела - старшего судебного пристава Истринское РОСП Абловацую ФИО11 ФИО13 устранить нарушения законодательства, а именно - рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ», установить местонахождение исполнительного документа в отношении должника ФИО2 и передать исполнительный документ № для исполнения судебному приставу-исполнителю по территориальности, осуществить надлежащий контроль за возбуждением исполнительного производства, направлением постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ООО «ТРАСТ»;

В случае направления исполнительного документа № ранее взыскателю обязать судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП, в чьем производстве находилось ИП в отношении должника Аджамяна З.Д. направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового направления;

В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Приложения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств, обязать судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП, в чьем производстве находилось ИП обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.