Афончикова Елена Игоревна

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

26 августа 2013г. г. Брянск

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 26.08.2013 г.

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Юдина Л.И. (г. Брянск, ул. Майской Стачки, д.9), с участием лица, привлеченного к административной ответственности Афончиковой Е.И., ее представителя Орлова С.Н. (доверенность Б/н от 19.07.2013г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афончиковой Е.И. на вынесенное в отношении нее постановление № от 11.07.2013г. административной комиссией в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 11 июля 2013 г. административной комиссией в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району Афончикова Е.И. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. в соответствии со ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области.

Считая указанное постановление незаконным, Афончикова Е.И. обжаловала его в суд.

В судебном заседании Афончикова Е.И. доводы жалобы поддержала и пояснила суду, что она не была надлежащим образом уведомлена о дате и месте рассмотрения административного дела. Кроме того, факт совершения ею административного правонарушения не подтвержден документально и фактически отсутствовал. Протокол по делу об администр...

...ативном правонарушении не составлялся. На основании изложенного просит суд указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Представитель правонарушителя поддержал доводы жалобы, указав при этом, что громкость шума не измерялась и ни чем не подтверждена. Протокол его доверительница не получала, как не получала постановление, при вынесении которого не присутствовала. Полагал, что музыка в кафе играла на допустимой громкости, что подтверждено было проверкой сделанной по их просьбе СЭС через несколько дней после составленного протокола. На основании изложенного просит суд указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району в суд не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Изучив жалобу, выслушав правонарушителя, ее представителя, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Статьей 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время (с 23.00 часов до 6.00 часов), в случае если эти действия не содержат состава административных правонарушений, предусмотренных федеральным законодательством.

В суде было установлено, что 07.06.2013 года в 00 час. 50 мин. администратор летней площадки «Кафе Ветерок» Афончикова Е.И. в ПКиО «Майский» находилась на рабочем месте, в кафе громко играла музыка, которая нарушала тишину и покой граждан в ночное время.

07.06.2013г. в отношении Афончиковой Е.И. был составлен протокол об административном правонарушении №.

Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району Афончиковой Е.И. за указанное правонарушение было назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Факт совершения указанного правонарушения подтвержден имеющимся в материалах дела протоколом об административном правонарушении № от 07.06.2013г., подписанном правонарушителем и полученным ею. При составлении протокола она была с ним согласна. Сообщением оперативного дежурного ДЧ ОП-1 УМВД России по г. Брянску, объяснениями Афончиковой Е.И. данными при составлении протокола, где она подтвердила факт того, что музыка играла громко, так как в кафе отдыхали посетители.

Факт того, что Афончикова Е.И. не была надлежащим образом уведомлена о дате и месте рассмотрения дела, опровергается копией расписки от 07.06.2013г., где указано, что о явке к 16 час. 00 мин. 11.07.2013г. в административную комиссию по адресу: <адрес>, она уведомлена.

Таким образом, доводы Афончиковой Е.И., изложенные в жалобе суд считает неубедительными, поскольку они не влияют на совершенное правонарушение и не отменяют ответственности, предусмотренной законом за его совершение.

Доводы представителя правонарушителя о том, что проведенной по их просьбе проверкой СЭС, после составления протокола об административном правонарушении, не подтверждено, что музыка в кафе играет громко, не состоятельны, поскольку проверка была проведена после составления протокола и ее результаты не были представлены в суд.

Постановление о привлечении Афончиковой Е.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Афончиковой Е.И. в пределах, установленных ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от 11.07.2013г. административной комиссией в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району вынесенное в отношении Афончиковой Е.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области, оставить без изменения, а жалобу Афончиковой Е.И. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней.

Судья Л.И. Юдина

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

9 октября 2013 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Атрошенко Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афончиковой Е.И. на постановление № от 11.07.2013 г. административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 11.07.2013 г. административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району Афончикова Е.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Считая указанное постановление незаконным, Афончикова Е.И. обжаловала его в суд.

Афончикова Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Представитель Афончиковой Е.И. - Орлов С.Н. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил таковые удовлетворить.

Представитель административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району в суд не явился, извещен надлежаще.

Изучив жалобу, выслушав объяснения представителя правонарушителя, исследовав мат...

...ериалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время (с 23.00 часов до 6.00 часов), в случае если эти действия не содержат состава административных правонарушений, предусмотренных федеральным законодательством.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Таким образом, привлекая лицо к административной ответственности, указанные выше обстоятельства должны быть достоверно установлены, поскольку имеют значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от 07.06.2013 года (л.д.11), составленному в отношенииАфончиковой Е.И.по ст.15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» инспектором ОИАЗОП-1 УМВД России по г. Брянску, следует, что 07.06.2013 г. в 00 час.50 мин Афончикова Е.И. являясь администратором летней площадки «Кафе-Ветерок» в ПКиО Майский, находясь на рабочем месте, где громко играла музыка, чем нарушала тишину и покой граждан в ночное время, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Согласно должностной инструкции, и трудовым договором от 01.06.2013 г., заключенным между Афончиковой Е.И. и ООО «Ресторан» в лице руководителя: генерального директора ФИО1, действующей на основании Устава, на Афончикову Е.И. не возложена обязанность нести ответственность за громкость включаемой на летней площадке музыки, и соответственно, за тишину и покой граждан в ночное время в период с 23:00 до 6:00 времени.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному взысканию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании изложенного судья приходит к выводу о том, что Афончикова Е.И. необоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

В связи с указанными обстоятельствами обжалуемое постановление административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району нельзя признать законным и обоснованным, следовательно, производство по делуподлежит прекращению за отсутствием в действиях Афончиковой Е.И. состава административного правонарушения, предусмотренногост. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от 11.07.2013 г. административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району» вынесенное в отношении Афончиковой Е.И., предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья Атрошенко Е.А.