Афрамеев Николай Геннадьевич

Дело № 5-74/2021 (5-1932/2020)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

22 января 2021 года г. Межгорье РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Афрамеева Н. Г., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., г. Межгорье, ..., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

... УУП ПП Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Музагитовым А.Г. составлен протокол об административном правонарушении АП (033) №... по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Афрамеева Н.Г., из которого следует, что он ... в 20:40 часов находился по адресу: РБ, гор. Межгорье, возле ..., вне места своего проживания без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил Правила поведения обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указов Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 года, УГ-495 от 13.11.2020 года, устанавливающих правила и санитарно-эпидемиологические нормы гражданам РФ, находящихся на территории Республики Башкортостан.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Афрамеев Н.Г., в судебное заседание не явился, при этом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания извещался с его согласия СМС-извещением, почтовой связью, что подтверждается мат...

...ериалами дела. Однако, СМС-извещение и почтовый конверт с судебным извещением в адрес Афрамеева Н.Г. не доставлены.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).

В силу абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В связи с чем, согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ПП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Музагитов А.Г., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что 30.11.2020 года в 20:40 часов Афрамеев Н.Г., находился по адресу: РБ, гор. Межгорье, в третьем подъезде дома №5 по ул. Советская, т.е. вне места своего проживания без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил Правила поведения обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 года, устанавливающих правила и санитарно-эпидемиологические нормы гражданам РФ, находящихся на территории Республики Башкортостан. При этом, Афрамеев Н.Г. находился с признаками опьянения. На последнего им были составлены административные протоколы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ, за нахождение в общественном месте (в подъезде) в состоянии алкогольного опьянения.

Изучив материалы административного дела, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ПП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Музагитова А.Г., прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 20 декабря 1994 года № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подпунктом «а, б» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) регулирует обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В силу ст. ст. 2, 10 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения помимо прочего обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен коронавирусной инфекцией (2019- nCoV).

Пунктом 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2020 № 57771) постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 на территории Республики Башкортостан введен режим «Повышенная готовность».

Подпунктом 1 пункта 5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции на момент совершения правонарушения) на граждан РФ находящихся на территории Республики Башкортостан возложена обязанность: использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

Судом установлено, что Афрамеев Н.Г. в период режима «Повышенная готовность» нарушил обязательные требования, установленные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 года, а именно: ... в 20:40 часов находился по адресу: РБ, гор. Межгорье, возле ..., вне места своего проживания без средств индивидуальной защиты (маски).

Сведений о законных основаниях нахождения не по месту проживания (пребывания), Афрамеева Н.Г. без средств индивидуальной защиты (маски) не представлено, материалы дела не содержит.

Вина Афрамеева Н.Г. в нарушении режима использования средств индивидуальной защиты в общественном месте в период введения режима повышенной готовности, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ...; телефонными сообщениями от ... УУП Музагитова А.Г.; рапортом старшего полицейского ОВО России по ГО ЗАТО г. Межгорье – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» Фахретдинова В.Г. от ... о работе по КУСП №...; объяснением Афрамеева Н.Г. от ..., согласно которому он признал факт того, что находился в состоянии алкогольного опьянения и без средств индивидуальной защиты (маски) возле ... г. Межгорье; справкой на физическое лицо ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье от ...; протоколом об административном правонарушении АП (033) №... от ..., составленным должностным лицом в отношении Афрамеева Н.Г. по ст. 20.21 КоАП РФ; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №... от ..., согласно которому у Афрамеева Н.Г. установлено состояние опьянения; справкой УУП ПП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Музагитова А.Г. от ...; фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Афрамеева Н.Г.

С учетом представленных доказательств, считаю необходимым квалифицировать действия Афрамеева Н.Г. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитываю личность и имущественное положение Афрамеева Н.Г., признание вины, характер совершенного им деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Кроме того, при назначении наказания учитываю, что Афрамеев Н.Г. совершил административное правонарушение, будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в течении календарного 2020 года, что подтверждается имеющимися в деле документами, и что является отягчающим вину обстоятельством, согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, а так же в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №... от ..., протоколом об административном правонарушении АП (033) №... от ..., составленным в отношении Афрамеева Н.Г. по ст. 20.21 КоАП РФ, что является отягчающим обстоятельством, согласно п. 6 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать Афрамеева Н. Г., ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан с подачей через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: К.П. Нагимова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

№5-909/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 мая 2021 года г. Белорецк, РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-909/2021 об административном правонарушении в отношении Афрамеева Николая Геннадьевича, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., г. ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2021 года полицейским ОППСП Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье РБ Хайруллиным И.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Афрамеева Николая Геннадьевича, который 24 марта 2021 года в 16 час. 30 мин. находилась вне места своего проживания, в общественном месте в магазине «Магнит у дома» по адресу: РБ, г. Межгорье, ул. Советская, д. 15, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил правила поведения обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 года № 417, Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 г.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Афрамеев Н.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенное о дате, времен...

...и и месте судебного рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось.

В силу п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Подпунктом 1 пункта 5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции на момент совершения правонарушения) на граждан РФ находящихся на территории Республики Башкортостан возложена обязанность: использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

В судебном заседании установлено, что Афрамеев Н.Г. в период режима «Повышенная готовность» нарушил обязательные требования, установленные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 г., будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: 24 марта 2021 года в 16 час. 30 мин. находился вне места своего проживания, в общественном месте в магазине «Магнит у дома» по адресу: РБ, г. Межгорье, ул. Советская, д. 15, без средств индивидуальной защиты (маски).

Сведений о законных основаниях нахождения не по месту проживания (пребывания) Афрамеева Н.Г. без средств индивидуальной защиты (маски) не представлено, материалы дела не содержит.

Вина Афрамеева Н.Г. в нарушении режима использования средств индивидуальной защиты в общественном месте, в период введения режима повышенной готовности, будучи ранее привлеченного за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №015718/564 от 24.03.2021 года; объяснением Афрамеева Н.Г. от 24.03.2021 года; протоколом об административном правонарушении от 24.03.2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ; Актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 24.03.2021 года; Справкой на физическое лицо; постановлением Белорецкого межрайонного суда РБ от 11.08.2020 г., вступившим в законную силу, о привлечении Афрамеева Н.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; фотоматериалом, на котором Афрамеев Н.Г. зафиксирован без средств индивидуальной защиты (маски).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе: событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Афрамееву Н.Г. разъяснены, что подтверждается подписью в протоколе об административном правонарушении.

Вышеуказанные доказательства по делу об административном правонарушении полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Афрамеева Н.Г. в совершенном административном правонарушении.

С учетом представленных доказательств, действия Афрамеева Н.Г. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, повторно совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновной, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

При указанных обстоятельствах, учитывая то, что Афрамеев Н.Г. ранее привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Из материалов дела также не усматривается наличие исключительных обстоятельств, которые по отдельности или в их совокупности могли бы послужить основанием для применения в отношении Афрамееву Н.Г. положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Афрамеева Николая Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Отдел МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье, ИНН налогового органа 0279000172, кор/сч. 401028110045370000067, наименование банка получателя платежа Отделение-НБ РБ Банк России/УФК, БИК 018073401, КПП 027901001, ОКТМО 80707000, наименование платежа - штраф, код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН 18880002210330157185.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.В. Ручушкина

№ 5-279/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2018 года г.Межгорье

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Афрамеева Н. Г., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., г. Межгорье, ...,

УСТАНОВИЛА:

11 декабря 2018 года в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в отношении Афрамеева Н.Г. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ча...

...стях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как усматривается из представленных материалов, ... участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ГО ЗАТО город Межгорье ФИО вынесено определение №... о возбуждении в отношении Афрамеева Н.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Между тем, вопреки вынесенному определению, какие-либо процессуальные действия, требующие значительные временные затраты, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление – по настоящему делу не проведены.

Таким образом, ввиду отсутствия реальных действий указывающих на проведение административного расследования, прихожу к выводу, что административное расследование фактически не проводилось.

Каких-либо иных обстоятельств, перечисленных в ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, по данному делу также не имеется.

При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка по г.Межгорье Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Афрамеева Н. Г., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., г. Межгорье, ..., передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка по г.Межгорье Республики Башкортостан.

Судья К. П. Нагимова

...