Агаджанов Панах Адыш оглы

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-7323/2023

г. Тюмень 08 августа 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Агаджанову П.А. оглы об обязании обеспечить свободный доступ к водному объекту,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об обязании произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению директора Департамента недропользования и экологии Тюменской области Уляшевой Е.Т. по вопросу нарушения требований законодательства в области обращения с отходами, в ходе которой установлено, что Департаментом недропользования и экологии Тюменской области при рассмотрении информации Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени на земельном участке с кадастровым номером № размещение на почве отходов производства и потребления. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № участка является ответчик. В целях устранения выявленных нарушений овтечтику направлено письмо о необходимости принятия мер по очистке земельного уча...

...стка от отходов производства и потребления, однако в ходе проведения выезда установлено, что земельный участок не очищен от отходов производства и потребления.

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор Новиков Д.Г. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик Агаджанов П.А., представитель третьего лица Департамента недропользования и экологии Тюменской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения стороны истца, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Эти же права предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» окружающая среда - это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Компоненты природной среды - это земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Согласно частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - это хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов - это изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; объект размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. При этом запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ст. 12 настоящего Закона).

В силу ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды» требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом.

В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды», факторы, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат устранению.

Положение статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения химическими веществами и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению директора Департамента недропользования и экологии Тюменской области Уляшевой Е.Т. по вопросу нарушения требований законодательства в области обращения с отходами, в ходе которой установлено, что Департаментом недропользования и экологии Тюменской области при рассмотрении информации Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени на земельном участке с кадастровым номером № установлено размещение на почве отходов производства и потребления.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем участка является Агаджанов П.А.

Несоблюдение ответчиком требований Конституции РФ, природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона, на земельном участке с кадастровым номером № ответчиком допущено незаконное размещение отходов производства и потребления на земельном участке, вместе с тем ответчик до настоящего времени уклоняется от исполнения обязанности по очистке участка от отходов производства и потребления.

Доказательства иного ответчиком не представлено.

Таким образом, суд полагает, что требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора к Агаджанову П.П. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на Агаджанова П.А. оглы (паспорт №) обязанность произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья <данные изъяты> А.А. Слюсарев