Агафонова Татьяна Адександровна

Дело <данные изъяты>а-38

(39)/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года <данные изъяты>

<данные изъяты>

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.

при секретаре Тягай А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное административное дело по административным исковым заявлениям Агафоновой Т. А. и Козловой С. Ю. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

Агафонова Т. А. и Козлова С. Ю. (далее - административные истцы) обратились в Московский областной суд с административными исковыми заявлениями об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащих им на праве собственности объектов недвижимости и просят установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номерам 50:20:0070312:461 в размере равном рыночной стоимости по состоянию на <данные изъяты>, земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:478 в размере равном рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты>.

Административные дела определением суда объединены в одно производство.

В обоснование требований административные истцы ссылаются на то, что кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет не обоснованное возложение на них обязанностей по уплате налога в завышенном размере. В качестве доказательств размера рыночной стоимости представили отчеты об оценке <данные изъяты>-К/21/09/2019 и <данные изъяты>-К/20/09/2019, подготовленные оц...

...енщиком ООО «М-Консалтинг».

В судебном заседании представитель административных истцов поддержала заявленные требования в полном объеме и просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере, определенном в представленных отчетах, подготовленных оценщиком на дату опредеоения оспариваемой кадастровой стоимости.

Представитель Министерства имущественных отношений Московской не оспаривал право заявителей на установление кадастровой стоимости принадлежащих истцам объектов недвижимости равной рыночной стоимости и не возражал против ее установления в размере, определенном в отчетах, об оценке представленных сторонами в качестве доказательства рыночной стоимости. Отчеты и определенная в них рыночная стоимость сомнения в ее достоверности у стороны министерства не вызвали.

Иные лица (Управление Федеральной государственной регистрации объектов кадастра и картографии по <данные изъяты>, ГБУ <данные изъяты> «Центр кадастровой оценки», администрация городского округа <данные изъяты>), участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного разбирательства, своих представителей не направили и отношения по заявленным требованиям не представили.

Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.

Выслушав явившихся лиц, дав оценку имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административным истцам на праве собственности принадлежат объекты недвижимости земельные участки, земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства с кадастровыми номерами 50:20:0070312:461, 50:20:0070312:478, расположенные в <данные изъяты>, в районе 38 км <данные изъяты>.

В соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1766 была проведена в 2018 году государственная кадастровая оценка в отношении всех видов объектов недвижимости, а также всех категорий земель, расположенных на территории <данные изъяты>.

Распоряжениями Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1633 и <данные изъяты>ВР-1634 утверждены результаты государственной кадастровой оценки в отношении всех видов и объектов недвижимости, а также всех категорий земель, расположенных на территории <данные изъяты>, на дату кадастровой оценки - <данные изъяты>.

Из справок о кадастровой стоимости объектов недвижимости следует, что оспариваемая кадастровая стоимость определена в отношении участка с кадастровым номером 50:20:0070312:478 по состоянию на <данные изъяты> в отношении участка с кадастровым номером 50:20:0070312:461 по состоянию на <данные изъяты>.

Административные истцы в силу требований налогового законодательства Российской Федерации являются плательщиками налогов и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивают налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости влияют на права и обязанности административных истцов как плательщиков налога.

Согласно пунктам «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей и земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Согласно пункту 3 статьи 66 названного закона в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

В обоснование требований административные истцы представили отчеты, подготовленные оценщиком ООО «М-Консалтинг», согласно которых рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:478 по состоянию на <данные изъяты> составляет 11 700 000,00 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:461 по состоянию на <данные изъяты> составляет 12 600 000,00 рублей.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда от <данные изъяты> <данные изъяты>, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В ходе рассмотрения дела Министерство имущественных отношений <данные изъяты> и другие лица, участвующие в деле отчеты под сомнение не поставили, относительно применения в качестве новой кадастровой стоимости рыночную стоимость объектов, определенную в отчетах, подготовленных оценщиком ООО «М-Консалтинг» возражений не высказали.

В силу статьи 59 КАС РФ отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, приведенные выше отчеты об оценке соответствуют требованиям, предъявляемым к отчетам об оценке недвижимого имущества законодательством об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, отвечают требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнений в достоверности определенном в нем размере рыночной стоимости объектов. В судебном заседании не установлено обстоятельств, указывающих на то, что рыночная стоимость участков не соответствует сложившемуся рынку цен на дату установления кадастровой стоимости.

Ходатайств о проведении судебной экспертизы лица, участвующие в деле, не заявляли, а поводы для ее назначения в отсутствие возражений сторон по инициативе суда отсутствуют.

Исходя из положений статьи 18 Федерального закона от <данные изъяты> № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», в связи с изменением на основании судебного акта кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, для целей внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости датой обращения административных истцов с заявлениями об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости следует считать <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174-175,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административные исковые заявления Агафоновой Т. А. и Козловой С. Ю., поданные в Московский областной суд <данные изъяты> удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

земельного участка, кадастровый <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 2474 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>, в районе 38 км <данные изъяты> равной рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 12 600 000.00 рублей;

земельного участка, кадастровый <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 2433 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>, в районе 38 км <данные изъяты> равной рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 11 700 000.00 рублей.

Настоящая кадастровая стоимость действует до даты установления новой кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья М.Ю. Елизарова