Аганин Андрей Викторович

Дело № 5-1812/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Йошкар-Ола 08 октября 2020 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Речич Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Аганина А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем у ИП <иные данные>, состоящего в браке, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Аганин А.В. во время введенного режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в период действия запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторов) в общественном месте – за рулем маршрутного такси, по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 46, 16 сентября 2020 года в 15 час. 55 минут.

В судебное заседание Аганин А.В. не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель УМВД России по г. Йошкар-Оле в судебное заседание не явился.

Из письменного объяснения Аганина А.В. от 16 сентября 2020 года следует, что по вышеуказанному адресу сегодня 16 сентября 2020 года около 15 часов 55 минут находился на работе в маршрутном такси транспортного средства FIAT г.н. ...

...Е126ВТ/12 ИП Поздеева В.С., осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты – маски. С нарушением согласен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Указанная норма введена в действие Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 01 апреля 2020 года № 99-ФЗ и с указанной даты вступила в законную силу.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон №52-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 3 Закона № 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона №52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 31 Закона № 52-ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3).

Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 санитарно-эпидемиологическими правилами «СП 3.4.2318-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 2008 года № 3.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция как заболевание, представляющие опасность для окружающих.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Главы Республики Марий Эл № 39 от 17 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), введен до 27 сентября 2020 года включительно на территории Республики Марий Эл режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Указа Главы Республики Марий Эл № 39 от 17 марта 2020 года на граждан возложена обязанность до 27 сентября 2020 года включительно находиться в объектах торговли, аптеках, транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, иных местах массового посещения граждан с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в указанных объектах и местах.

Из представленных материалов следует, что Аганин А.В. в нарушение вышеизложенных положений и условий, при которых гражданам разрешено находиться в местах массового посещения граждан с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), в 15 час. 55 мин. 16 сентября 2020 года находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в общественном месте – за рулем маршрутного такси по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 46.

То есть своими действиями Аганин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Аганина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Аганина А.В., иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником полиции при исполнении своих служебных обязанностей. В протоколе об административном правонарушении имеется запись о разъяснении Аганину А.В. прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, что подтверждается подписью.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Аганина А.В. и иных материалов, их допустимость как доказательств по делу, исключения из числа доказательств не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание характер правонарушения, личность Аганина А.В., его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, полагаю возможным назначить Аганину А.В., административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений как лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, действие которого может привести к необратимым последствиям, так как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации посягающее на общественную безопасность, жизнь и здоровье людей, несет угрозу причинения значительного ущерба жизни и здоровью людей, в связи с чем, оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аганина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле Респ. Марий Эл)

Отделение – НБ Республики Марий Эл

р/с №

ИНН №

КПП №, КБК №, Код ОКТМО №

БИК №

УИН №.

Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Речич

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе судьи Савельевой Л.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к Аганину А.В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Аганину А.В. о взыскании задолженности.

В обосновании заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области указала, что за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства, поэтому в соответствии со ст. 357 НК РФ Аганин А.В. является плательщиком транспортного налога. На основании гл. 28 НК РФ и Закона Нижегородской области от 28.11.2002 года № 71-З «О транспортном налоге» Аганину А.В. был начислен транспортный налог за 2014 год. Транспортный налог на момент составления административного искового заявления не уплачен.

Аганин А.В. имеет в собственности земельный участок, который зарегистрирован в органах Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, поэтому в соответствии с гл. 31 НК РФ, ст. 65 гл. 10 Земельного кодекса РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, он является плательщиком земельного налога. На основании ст. 396 НК РФ должнику был начислен земельный налог за 2014 год, который не был уплачен.

Кроме того, ответчик имеет в собственности объект недвижимости, который зарегистрирован в органах Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, поэтому в соответствии со ст. 1 Закон...

...а «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1 Аганин А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 5 Закона «О налоге на имущество физических лиц» должнику был начислен налог за 2014 год, который уплачен не был.

В связи с этим должнику на основании ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму: налог 17463 рубля, пени 2216 рублей 69 копеек с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, которое ответчиком не исполнено.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области просит суд взыскать с Аганина А.В. задолженность в общей сумме 19679 рублей 69 копеек, в том числе: транспортный налог в размере 15786 рублей; пени по транспортному налогу в размере 2214 рублей 85 копеек; земельный налог в размере 266 рублей; пени по земельному налогу в размере 0,29 рублей; налог на имущество в размере 1411 рублей; пени по налогу на имущество в размере 1 рубль 55 копеек.

В административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области содержатся ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, а также ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражений административного ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило.

Определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ определено рассмотреть административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к Аганину А.В. о взыскании задолженности в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ (в ред. от 21.07.2014 года), ст. 9 Закона Нижегородской области № 71-З от 28.11.2002 года «О транспортном налоге» (в ред. от 01.09.2011 года) уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится по итогам налогового периода 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По данным сведений РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Лукояновскому району, Аганин А.В. является собственником транспортных средств:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно расчета транспортного налога, задолженность по транспортному налогу за 2014 год составляет 15786 рублей. Налог не уплачен.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 главы 31 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии состатьей 389настоящего Кодекса, направесобственности, праве постоянного (бессрочного) пользования илиправепожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как установлено, Аганин А.В. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно расчета земельного налога, сумма земельного налога по объекту за 2014 год составила 266 рублей. Земельный налог административным ответчиком не уплачен.

В соответствии со ст. 1 п.п. 1, 2 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).

Согласно ст. 3 п. 1, ст. 5 п.п. 1, 2, 9 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли. Уплата налога производится владельцами равными долями не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ст. 52 п. 2 абз. 2 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Как следует из материалов дела, налоговое уведомление было направлено административным истцом в адрес административного ответчика в установленные законом сроки.

Также установлено, что Аганин А.В. имеет в собственности объект недвижимости – <данные изъяты>

Согласно расчета налога на имущество физических лиц, сумма налога на имущество по объекту за 2014 год составила 1411 рублей, который также не уплачен.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и своевременно уплачивать налоги.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налога с налогоплательщика подлежат взысканию пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере процентной ставки, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области выставила должнику требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму: налог 17463 рубля, пени 2216 рублей 69 копеек с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, которое должником оставлено без исполнения.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области о взыскании с Аганина А.В. задолженности по налогам подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется ч. 1 ст. 114 КАС РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины по удовлетворенным требованиям составляет 787 рублей 19 копеек.

Данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к Аганину А.В. о взыскании задолженности - удовлетворить.

Взыскать с Аганина А.В., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области задолженность в общей сумме 19679 рублей 69 копеек, из которых:

транспортный налог в размере 15786 рублей;

пени по транспортному налогу в размере 2214 рублей 85 копеек;

земельный налог в размере 266 рублей;

пени по земельному налогу в размере 0,29 рублей;

налог на имущество в размере 1411 рублей;

пени по налогу на имущество в размере 1 рубль 55 копеек.

Взыскать с Аганина А.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 787 рублей 19 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – Л.Н. Савельева

Копия верна. Судья Л.Н. Савельева