Агапий Наталья Александровна

Председательствующий по делу Дело № 33-2384/2023

судья Епифанцева С.Ю.

(№ дела в суде 1 инстанции 2-1039/2022,

УИД 75RS0001-02-2021-011580-30)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кардаша В.В.,

судей Процкой Т.В., Трифонова В.А.,

рассмотрела без проведения судебного заседания в городе Чите 30 мая 2023 года вопрос об исправлении описок в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 13 сентября 2022 года по гражданскому делу по иску Агапий Н. А. к комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» об обязании выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства,

у с т а н о в и л:

решением Центрального районного суда г.Читы от 12.05.2022 удовлетворены исковые требования к комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» об обязании выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. На комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» возложена обязанность выдать Агапий Н.А. свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилищного строительства (л.д.177-182).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 13.09.2022 вышеназванно...

...е решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (л.д.244-255).

12.05.2023 от представителя ответчика комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» по доверенности Шабухина А.В. поступило заявление об исправлении описок в вышеназванном апелляционном определении.

В соответствии с положениями статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вопрос исправления описок в апелляционном определении рассмотрен судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 200 ГПК РФ после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его. Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», разъяснено, что суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 200, статьей 203.1 и абзацем вторым части 1 статьи 327 ГПК РФ, вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в апелляционном определении описки или явные арифметические ошибки.

Судебной коллегией установлено, что в описательной и мотивировочной частях апелляционного определения допущены описки, а именно: в абзаце 1 на странице 2 неверно указаны инициалы истца (вместо Агапий Н.А. указано неверно Агапий А.Н.; в абзаце 7 на странице 8 неверно указано окончание в слове администрация (вместо слова «администрации» неверно указано «администрацию»); в абзаце 2 на странице 10 и в абзаце 2 на странице 12 неверно указан размер социальной выплаты (вместо 370 440 рублей неверно указано 374 440 рублей); в абзаце 1 на странице 12 пропущено слово «жалобы» после слова «апелляционной».

Допущенные описки носят технический характер, не затрагивают существа принятого апелляционного определения, в связи с чем, описки подлежит исправлению.

Руководствуясь статьями 200, 203.1 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л:

заявление представителя ответчика комитета по управлению имуществом администрации городского круга «Город Чита» по доверенности Шабухина А.В. удовлетворить.

Исправить описки, допущенные в описательной и мотивировочной частях апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 13 сентября 2022 года по гражданскому делу по иску Агапий Натальи Александровны к комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» об обязании выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. В абзаце 1 на странице 2 правильно читать «Агапий Н.А.» вместо «Агапий А.Н.»; в абзаце 7 на странице 8 правильно читать «администрации» вместо «администрацию»; в абзаце 2 на странице 10 и в абзаце 2 на странице 12 правильно читать размер социальной выплаты «370 440 рублей» вместо «374 440 рублей»; в абзаце 1 на странице 12 предложение дополнить словом «жалобы» после слова «апелляционной».

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Кемерово) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления путем подачи кассационных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Председательствующий: Кардаш В.В.

Судьи: Процкая Т.В.

Трифонов В.А.

Председательствующий по делу Дело № 33-3244/2022

судья Епифанцева С.Ю.

(№ дела в суде 1 инстанции 2-1039/2022,

УИД 75RS0001-02-2021-011580-30)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кардаша В.В.

судей Процкой Т.В., Трифонова В.А.,

при секретаре Разумове С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 13 сентября 2022 года гражданское дело по иску Агапий Н.А. к комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» об обязании выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства,

по апелляционной жалобе представителя ответчика комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» Шабухина А.В.

на решение Центрального районного суда города Читы от 12 мая 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования Агапий Н.А. удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» <данные изъяты> выдать Агапий Н.А. (№) свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилищного строительства.

Заслушав доклад судьи Кардаша В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Агапий Н.А. обратилась в суд с иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. <Дата> семьей истца в составе двух человек (супругами А.А.А. и Агапий Н.А.) было подано заявление и соответствующий пакет документов для включения в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». Решением общественной комиссии по жилищным вопросам <Дата> семья истца признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и участницей вышеназванной подпрограммы. <Дата> в семье истца родился сын А.В.А, а <Дата> зарегистрировано расторжение брака между истцом и А.А.А Письмом администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» от <Дата> истец была уведомлена о том, что её семья включена в список претендентов на получение социальной выплаты. В течение срока, установленного Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 (далее – Правила), истцом был собран пакет документов с учетом изменений, прошедших за 11 лет в её семье. В связи с расторжением брака, в присутствии специалистов администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» бывший супруг истца А.А.А написал заявление о снятии его с очере...

...ди данной Программы. Общественная комиссия по жилищным вопросам, рассмотрев представленный истцом пакет документов для получения социальной выплаты, признала семью Агапий Н.А. в составе 2 человека (мать и сын) нуждающейся в жилом помещении и имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В период с июня 2021 года по октябрь 2021 года, несмотря на неоднократные обращения истца в комитет по управлению имуществом городского округа «Город Чита, свидетельство на получение социальной выплаты истцу выдано не было. <Дата> истцом подано письменное заявление на выдачу свидетельства о праве на социальную выплату, в котором истец дала согласие на получение социальной выплаты в размере 370 440 рублей, однако ответчик направил Агапий Н.А. отказ в выдаче свидетельства, предложив подождать очередной финансовый год, не беря во внимание, что в 2023 году возраст истца составит 36 лет, что лишит её возможности получения социальной выплаты. С учетом изложенного, просила суд обязать комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» выдать Агапий А.Н. свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.7-11).

Протокольными определениями суда от 09.02.2022, от 17.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита», Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, администрация городского округа «Город Чита» (л.д.121-123, 138-140).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.177-182).

В апелляционной жалобе представитель ответчика комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» по доверенности Шабухин А.В. просит решение суда отменить. Считает судебный акт необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что в утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации сводном списке молодых семей – участников мероприятий ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Программа), изъявивших желание получить социальную выплату в 2021 году, по городскому округу «Город Чита», числится семья в составе двух человек: А.А.А (супруг) и Агапий Н.А. (супруга). На дату проведения общественной жилищной комиссии брак между Агапий Н.А. и А.А.А расторгнут. Отмечает, что несвоевременное информирование органа местного самоуправления об изменении состава семьи привело к недостоверному формированию списка участников претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. При невнесении изменений в состав участников программы право на получение выплаты оставалось только за Агапий Н.А. и А.А.А на сумму 370 440 рублей, которая и была перечислена Министерством. В связи с несвоевременным информированием (до 1 июня) администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» об изменении состава семьи, А.В.А., <Дата> года рождения, в сводный список программы на 2021 год включен не был. Выдача свидетельства на текущий состав семьи истца предполагает изменение расчета размера социальной выплаты, в связи с чем, выдача свидетельства на новый состав семьи не представляется возможной. Размер выплаты на прежний состав семьи составит 370 440 рублей, а на новый состав семьи – 432 180 рублей. В решении суда не указано, на какую сумму необходимо выдать сертификат. Выдача сертификата на новый состав семьи повлечет перерасход бюджетных средств на сумму 61 740 рублей (л.д.189-190).

В возражениях на апелляционную жалобу истец Агапий Н.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д.199-202).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Агапий Н.А. просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. От представителя комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» по доверенности Шабухина А.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица администрация городского округа «Город Чита», администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита», Министерство строительства дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав пояснения истца Агапий Н.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений (пункт 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 утверждены Особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», приложением №1 которых являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее – Правила).

Согласно пункту 6 вышеназванных Правил участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В силу пункта 3 Правил право молодой семьи – участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – мероприятие ведомственной целевой программы) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом – свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.

Пунктом 10 Правил установлено, что социальная выплата предоставляется в размере не менее: а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, – для молодых семей, не имеющих детей; б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, – для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия (пункт 17 Правил).

Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства документы, перечень которых приведен в пунктах 18 и 19 Правил.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы (пункт 21 Правил).

В силу пункта 24 Правил орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы.

Утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации сводный список молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляется ответственному исполнителю мероприятия ведомственной целевой программы в установленный ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы срок в составе заявки об участии в ведомственной целевой программе в планируемом году, предусмотренной пунктом 3 приложения №5 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (пункт 26 Правил).

Согласно пункту 27 Правил после доведения ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме, установленной ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы.

В случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 Правил орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (письменно или в электронной форме посредством Единого портала).

Согласно пункту 28(1) Правил орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи – претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

На основании пункта 30 Правил в течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи – претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья – претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы, перечень которых приведен в пункте 31 Правил.

В силу пункта 33 Правил орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, <Дата> супруги Агапий А.А. и Агапий Н.А. обратились в администрацию Центрального административного района городского округа «Города Чита» с заявлением о включении их молодой семьи, состоящей из двух человек, в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (л.д.12-13).

Решением комиссии по жилищным вопросам администрацию Центрального административного районо городского округа «Города Чита» от <Дата> семья Агапий А.А. и Агапий Н.А. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, о чем был уведомлен А.А.А (л.д.14).

<Дата> у А.А.А и Агапий Н.А. родился сын А.В.А, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.15).

Как следует из содержания свидетельства о расторжении брака, <Дата> составлена запись акта о расторжении брака, согласно которой брак между А.А.А и Агапий Н.А. прекращен <Дата> на основании решения мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Читы Забайкальского края от <Дата> (л.д.16).

Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края 27.04.2021 в адрес администрации городского округа «Город Чита» направлено уведомление о внесении изменений в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2021 году, в котором указано, что в вышеназванный список включены согласно очередности семьи, в том числе А.А.А и Н.А. (л.д.168-169).

<Дата> администрация Центрального административного района городского округа «Города Чита» направила Агапий Н.А. уведомление о том, что для рассмотрения вопроса о выдаче её семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты необходимо в течение 15 рабочих дней предоставить документы, указанные в уведомлении (л.д.29-30).

09.06.2021 Агапий А.А. обратился в администрацию Центрального административного района городского округа «Города Чита» с заявлением, в котором просил снять его с учета программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в связи с расторжением брака с Агапий Н.А. (л.д.17).

В уведомлении от 15.06.2021 администрация Центрального административного района городского округа «Города Чита» уведомила А.А.А об исключении его из списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2021 году на основании личного заявления о снятии с учета программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (л.д.18).

<Дата> Агапий Н.А. направила в администрацию Центрального административного района городского округа «Города Чита» заявление, в котором просила выдать ей свидетельство о праве на получении е социальной выплаты (л.д.19).

В уведомлении от <Дата> администрация Центрального административного района городского округа «Города Чита» уведомила Агапий Н.А. о том, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата> её семья признана нуждающейся в жилом помещении и имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Кроме того, в уведомлении указано, что для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства Агапий Н.А. может обратиться в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (л.д.20).

<Дата> Агапий Н.А. направила в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» заявление, в котором просила выдать ей свидетельство о праве на получение социальной выплаты. При этом, выразила согласие на предоставление социальной выплаты в размере 374 440 рублей (л.д.21).

В ответе от <Дата> комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» сообщил Агапий Н.А., что не представляется возможным выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты семье Агапий Н.А., в связи с несоответствием состава молодой семьи (мать и сын) в отношении которой вынесено положительное решение на выдачу свидетельства, и состава молодой семьи (супруг и супруга), который значится в утвержденном сводном списке молодых семей – участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2021 году по городскому округу «Город Чита». Кроме того, указано, что на сегодняшний день не представляется возможным внести изменения в вышеназванный сводный список. Также сообщено, что на семью в составе двух супругов А.А.А И Агапий Н.А. выделена сумма социальной выплаты в размере 370 440 рублей, что не будет соответствовать социальной выплате рассчитываемой на состав семьи из матери (Агапий Н.А.) и сына (А.В.А.), размер которой составит 432 180 рублей. Для получения разъяснений о порядке расходования целевых денежных средств федерального бюджета, бюджета Забайкальского края комитет дополнительно обратился в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю. Агапий Н.А. сообщено, что о дальнейшем разрешении вопроса она будет уведомлена дополнительно (л.д.26-28).

<Дата> комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» направил Агапий Н.А.письмо, в котором сообщил, что её сын, А.В.А., <Дата> г.р., в сводный список программы на 2021 год не был включен, т.к. администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита» вовремя не была проинформирована об изменении состава семьи. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на текущий состав семьи Агапий Н.А. предполагает изменение расчета размера социальной выплаты. Сумма социальной выплаты в рамках Программы, на семью составом два человека (супруг и супруга) выделена в размере – 370 440 рублей (30% расчетной (средней) стоимости жилья), что не соответствует социальной выплате, рассчитываемой на состав семьи два человека (мать и сын), размер которой составит – 432 180 рублей (35% расчетной (средней) стоимости жилья). Таким образом, если возникшая разница перерасходования бюджетных средств составит – 61 740 рублей, то предполагаемый размер нецелевого расходования составит – 246 960 рублей, с учетом выплат на ребенка, не включенного в сводный список, и дополнительного увеличения коэффициента в 5% на мать, не заложенного в сводный список на 2021 год. В письме указано, что возраст Агапий Н.А. не превышает 35 лет, и соответствует условиям программы, в связи с чем её семья может также продолжить быть участником программы, и в дальнейшем может претендовать на получение социальной выплаты в 2023 году по её заявлению, составом семьи два человека: мать и сын (л.д.136-137).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что на день формирования органом исполнительной власти списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2021 году, семья Агапий соответствовала установленным требованиям. При этом, действующие Правила не предусматривают проведение ежегодной перерегистрации, не содержат обязанности молодых семей оповещать органы местного самоуправления об изменении в структуре и составе молодой семьи. Молодая семья подтверждает соответствие пункту 6 Правил при постановке на учет и при получении социальной выплаты. С учетом изложенного, и принимая во внимание, что отказ ответчика в выдаче истцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства не содержат оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты, предусмотренных Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что такой отказ является незаконным, в связи с чем, удовлетворил заявленные исковые требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах и представленных в материалы дела доказательствах, оценка которым дана в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, выводы суда в полной мере согласуются с материальным законом.

Основания для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты, перечень которых является исчерпывающим, перечислены в пункте 33 Правил. Таковыми являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.

Поскольку изменение состава семьи не указано в качестве основания для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты, ответчик необоснованно отказал Агапий Н.А. в выдаче свидетельства.

Доводы апелляционной о несвоевременном информировании истцом органа местного самоуправления об изменении состава семьи, являются необоснованными, поскольку Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования не предусмотрена обязанность молодой семьи по направлению в орган местного самоуправления уведомлений об изменении состава семьи. Документы о соответствии молодой семьи установленным требованиям предоставляются только при постановке на учет и при выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты.

Ссылки в жалобе на то, что изменение состава семьи Агапий Н.А. повлечет увеличение размера социальной выплаты и как следствие перерасход бюджетных средств, судебной коллегией отклоняются, поскольку в заявлении от <Дата> Агапий Н.А. выразила согласие на предоставление социальной выплаты в размере 374 440 рублей (л.д.21).

Указание в апелляционной жалобе на то, что в обжалуемом решении суда не указано, на какую сумму необходимо выдать свидетельство, основанием для отмены судебного акта служить не может, поскольку в случае неясности решения суда суд ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о разъяснении решения суда в порядке, предусмотренном статьей 202 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда города Читы от 12 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Кемерово) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления путем подачи кассационных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Председательствующий: Кардаш В.В.

Судьи: Процкая Т.В.

Трифонов В.А.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16 сентября 2022 года.

Дело №2-1039/2022

УИД 75RS0001-02-2021-011580-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2021 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре Бабуевой А.Е.,

с участием истца Агапий Н.А., представителя ответчика Шабухина А.В., действующего на основании доверенности от 09.03.2021г., представителя третьих лиц администрации городского округа «Город Чита» и администрации Центрального административного района «Города Читы» Безруких А.В., действующей на основании доверенностей от 10.01.2022г. и от 28.02.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Агапий Натальи Александровны к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» об обязании выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилищного строительства,

ус т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ семья истца в составе 2 человека ее и супруга ФИО4 решением общественной комиссии по жилищным вопросам ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». ДД.ММ.ГГГГ в семье истца родился сын - ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано расторжение брака с супругом ФИО4 Письмом администрации Центрального административного района городского округа «Города Чита» от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлена, что ее семья включена в список претендентов на получение социальной выплаты. В течение установленного Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № срока (п. 31) истцом был собран пакет документов, указанный п. 18-19 с учетом изменений, произошедших за 11 лет в семье. В связи с расторжением брака, в присутствии специалистов администрации бывший супруг ФИО4 написал заявление о снятии его с очереди с данной Программы. Общественная комиссия по жилищным вопросам рассмотрев представленный истцом пакет документов для получения социальной выплаты согласно п. 6 и п. 31 Правил, признала семью Агапий Н.А. в составе 2 человека (мать и сын) нуждающейся в жилом помещен...

...ии и имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по управлению имуществом городского округа «Город Чита» подано письменное заявление на выдачу свидетельства о праве на социальную выплату, в котором истец дала согласие на получение социальной выплаты в размере 370 440 руб., однако Комитет по управлению имуществом направил отказ в выдаче свидетельства, при этом предложив подождать очередной финансовый год, не беря во внимание, что в 2023 году возраст истца составит 36 лет, что лишит ее возможности получения социальной выплаты. На основании изложенного, истец просила суд обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» выдать ей свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании истец Агапий Н.А. доводы иска поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» по доверенности Шабухин А.В. в удовлетворении иска просил отказать.

В судебном заседании представитель третьих лиц администрации городского округа «Город Чита» и администрации Центрального административного района «Города Читы» по доверенности Безруких А.В. возражений по заявленным требованиям истца не представила.

В судебное заседание третье лицо Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края явку представителя в суд не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждены особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Приложением N 1 которым установлено, что участником Программы может быть молодая семья, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (пункт 6 Приложения).

Социальная выплата предоставляется в размере, рассчитанном по правилам пункта 10 Правил. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия (пункт 17).

Право молодой семьи на получение за счет средств бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, выдаваемым по типовой форме на основании заявления молодой семьи о включении ее в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей по названной выше Программе, которое не является ценной бумагой (пункт 3).

Для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" пункта 2 Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства документы, перечень которых установлен пунктом 19 Правил.

Пунктом 24 названных Правил установлено, что орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы, что предусмотрено пунктом 26 Правил.

В соответствии с пунктом 27 тех же Правил после утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком подпрограммы этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В силу абзаца 2 пункта 27 Правил в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются: нарушение установленного пунктом 31 Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 Правил (пункт 33 Правил).

Как следует из материалов дела, истец Агапий Наталья Александровна на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам Центрального административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в улучшении жилищных условий составом семьи 2 человека: Агапий Наталья Александровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруг).

Администрацией городского округа «Город Чита» в адрес Министерства ДД.ММ.ГГГГ представлена заявка на изменение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2021 году, на основании которой распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, 40 семей исключены из списка, 25 семей не включены в список в связи с достижением одного из членов молодой семьи возраста 36 лет и 48 семей включены в список, в том числе включена в список семья ФИО4 и Натальи Александровны.

Уведомление о включении семьи ФИО13 направлено в администрацию городского округа «Город Чита» письмом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом администрации Центрального административного района городского округа «Города Чита» от ДД.ММ.ГГГГ уведомила истца о том, что ее семья включена в список претендентов на получение социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ бывший супруг истца ФИО4 направил в администрацию Центрального административного района заявление об исключении его из состава участников ведомственной целевой программы.

ДД.ММ.ГГГГ от Агапий Н.А. в администрацию Центрального административного района поступило заявление о согласии на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, установленными Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с выпиской из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ, брак между супругами Агапий Натальей Александровной и ФИО4 расторгнут (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ №). О рождении ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее семья не заявляла, в связи с этим ребенок не был включен в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2021 году.

На заседании комиссии от ДД.ММ.ГГГГ рассматривалась нуждаемость в жилом помещении молодой семьи ФИО13 составом два человека мать и сын. Семья (мать и сын), зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадью 52,7 кв.м. (всего на данной площади на регистрационном учете, включая Агапий Н.А. и ФИО3 состоят четыре человека). Таким образом, на одного члена молодой семьи приходится 13,175 кв.м.

По решению общественной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, молодая семья, составом два человека: Агапий Наталья Александровна. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать) и ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) признана нуждающейся в жилом помещении на основании пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, и направлена в комитет для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Центрального административного района городского округа «Город Чита» в адрес Агапий Н.А. было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором Агапий Н.А. сообщено о том, что для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства следует обратиться в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» с заявлением о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с указанием о согласии на получение суммы в размере 374 440 рублей.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом города сообщил ФИО4 о том, что оснований для внесения изменений в сводный список, в частности включения рожденного ребенка (ФИО7) не имеется. При своевременном информировании семьи ФИО13 администрации городского округа «Город Чита» об изменении состава семьи, сын был бы учтен при расчете размера социальной выплаты. Выдача свидетельства на указанный состав семьи в 2021 году представляется грубым нарушением финансовой бюджетной дисциплины.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом города сообщил ФИО4, что ее сын, ФИО3ёмович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в сводный список программы на 2021 год не был включен, т.к. администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита» вовремя не была проинформирована об изменении состава семьи. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на текущий состав семьи Вы и сын предполагает изменение расчета размера социальной выплаты. Сумма социальной выплаты в рамках Программы, на семью составом два человека (супруг и супруга) выделена в размере - 370440 рублей (30% расчетной (средней) стоимости жилья), что не соответствует социальной выплате, рассчитываемой на состав семьи два человека (мать и сын), размер которой составит - 432180 рублей (35% расчетной (средней) стоимости жилья). Таким образом, если возникшая разница перерасходования бюджетных средств составит - 61740 рублей, то предполагаемый размер нецелевого расходования составит - 246960 рублей, с учетом выплат на ребенка, не включенного в сводный список, и дополнительного увеличения коэффициента в 5% на мать, не заложенного в сводный список на 2021 год. В письме указано, что возраст Агапий Н.А. не превышает 35 лет, и соответствует условиям программы, то ее семья может также продолжить быть участником программы, и в дальнейшем может претендовать на получение социальной выплаты в 2023 году по ее заявлению, составом семьи два человека: мать и сын.

Вместе с тем, данные доводы стороны ответчика в отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилищного строительства, являются незаконными и нарушающими права истца, не содержат оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты, предусмотренных вышеуказанным пунктом 31 Правил. Действующие Правила не предусматривают проведение ежегодной перерегистрации, не содержат обязанности молодых семей оповещать органов местного самоуправления об изменении в структуре и составе молодой семьи. Законодателем предполагается, что молодая семья подтверждает соответствие п. 6 Правил при постановке на учет и при получении социальной выплаты.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П, от 10 марта 2017 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П).

Принимая в совокупности вышеприведенные нормы правового регулирования, исходя из того, что на день формирования органом исполнительной власти списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2021 году, семья ФИО13 соответствовала установленным требованиям, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилищного строительства. Кроме того, довод ответчика о том, что права истца Агапий Н.А. не нарушены и она в последующем сможет претендовать на получение свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилищного строительства не состоятельны, поскольку истец в 2023 году достигнет возраста 35 лет, что будет являться основанием для отказа ей в выдаче указанного свидетельства.

Разрешая ходатайство истца о вынесении частного определения в отношении Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» и его представителя, суд руководствуясь положениями статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что заявленные в ходатайстве требования о вынесении частного определения не подлежат удовлетворению, поскольку случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации в процессе рассмотрения настоящего дела выявлено не было.

В соответствии со ст. 226 ГПК РФ вынесение частного определения по результатам рассмотрения дела является правом, а не обязанностью суда, рассматривающего гражданское дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Агапий Натальи Александровны удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (ИНН №) выдать Агапий Наталье Александровне (паспорт: № №) свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Ю. Епифанцева

Решение суда в окончательной форме принято 20.05.2022 года.