Агаронов Серго Андреевич

Дело № 2а-431/2016 19 апреля 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Сорочик Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Плесецк 19 апреля 2016 года административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области к Агаронову Серго Андреевичу о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области (далее – ГУ УПФР в Плесецком районе Архангельской области) обратилось в суд с административным иском к Агаронову Серго Андреевичу о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов. Требования мотивирует тем, что Агаронов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратил предпринимательскую деятельность. В соответствии с положениями пункта 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик являлась физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. На основании судебных решений с ответчика была взыскана недоимка по страховым взносам на страховую и накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>, которая ответчиком не уплачена. По итогам проверки, проведенной ГУ УПФР в <адрес>, на недоимку по страховым взносам начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Ответчику заказным письмом направлено тр...

...ебование об уплате пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов, которое им в добровольном порядке не исполнено. Поэтому просят взыскать с ответчика пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере <данные изъяты> коп.

Представитель административного истца ГУ-УПФР в Плесецком районе Архангельской области Торопыгина А.Н., действующая на основании доверенности, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, на иске настаивает.

Административный ответчик Агаронов С.А. в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по последнему известному месту жительства ответчика: <адрес> возвратилась с пометкой отделения связи «отсутствие адресата по указанному адресу».

По сообщению УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Агаронов Серго Андреевич, <данные изъяты> зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории <адрес> не значится, паспортом гражданина РФ (гражданина СССР) на территории <адрес> не документировался. По данным баз ФМС России нет сведений о документировании паспортом гражданина РФ Агаронова С.А. По данным администрации МО «Обозерское» выбыл из <адрес> более 20 лет назад.

Из сообщения администрации МО «Обозерское» от 14.03.2016 года следует, что сведения о месте регистрации и фактическом проживании гр. Агаронова С.А. не располагают.

В качестве представителя ответчика, местожительство которого неизвестно, в соответствии со ст. 54 КАС РФ назначен адвокат Плесецкой центральной коллегии адвокатов Сударик Г.М., которая о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии, в представленных возражениях указала, что с иском не согласна, полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Агаронов С.А. с <данные изъяты>

Согласно п. 2 ст.14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Пунктом 1 ст. 28 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Неисполнение требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой установлен ст. 21 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, с Агаронова Серго Андреевича взыскана недоимка по страховым взносам за 2002-2003 год в размере <данные изъяты>, пени.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, с Агаронова Серго Андреевича взыскана недоимка по страховым взносам за 2004 год в размере <данные изъяты>, пени.

Общий размер страховых взносов, взысканных с ответчика по судебным решениям, составил <данные изъяты>.

В силу ч. 3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона

Согласно ст. 22 Закона № 212-ФЗ, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 22).

Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Закона № 212-ФЗ).

Согласно представленному расчету, ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведено начисление пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на сумму <данные изъяты> коп. от суммы задолженности по страховым взносам <данные изъяты>.

Контролирующим органом в адрес административного ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (когда сумма превысила 500 рублей) об уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., которые ответчиком не исполнены.

В связи с неуплатой пени истец обратился в суд в соответствии с нормами, предусмотренными частью 1.2, частью 2 статьи 21 Закона № 212-ФЗ.

Как установлено судом при рассмотрении дела и следует из представленных истцом документов, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> возбуждено два исполнительных производства о взыскании с Агаронова С.А. недоимки по страховым взносам и пени, взысканной на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных мировым судьей судебного участка № <адрес>.

Из копий постановлений об окончании исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес>, следует, что исполнительные производства, возбужденные на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с Агаронова Серго Андреевича недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты> рублей и пени, <данные изъяты> рублей и пени окончены ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч.1 ст. 46, п. 3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен взыскателю – ГУ УПФ РФ Пенсионного фонда в <адрес>.

Доказательств того, что вышеуказанные исполнительные документы после их возвращения взыскателю в марте 2010 года, предъявлялись ГУ УПФ РФ в Плесецком районе к принудительному исполнению в Отдел судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирному, и что на момент рассмотрения дела не истек срок их предъявления к исполнению, административным истцом не представлено и в деле не имеется.

Частью 1, 3 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Из материалов дела следует, что трехлетний срок, установленный ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» для предъявления исполнительных документов к исполнению – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании страховых взносов с Агаронова Серго Андреевича истек.

Как указано в части 2 статьи 207 Гражданского кодекса РФ в случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

Учитывая, что требование о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов производство от первоначального требования – о взыскании страховых взносов, сроки предъявления исполнительных документов о взыскании страховых взносов с Агаронова С.А. истекли, то срок исковой давности по требованию о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейки также истек. Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Административный истец освобожден от уплаты госпошлины в силу п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, поэтому судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на основании части 3 статьи 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области к Агаронову Серго Андреевичу о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд. <данные изъяты>

Председательствующий: А.П.Залогова