Агиев Мухтар Абдулмусаевич

Дело № 2а-3343/2024

УИД 05RS0031-01-2024-002864-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2024 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Темирхановой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Агиева Мухтара Абдулмусаевича к УФНС по РД о признании сумм налогов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию

УСТАНОВИЛ:

Агиев М.А. обратился в суд с иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу за 2017 по 2018 годв общей сумме 157361 рублей по налогу, в том числе по пени в размере 74205 рублей в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, обязании административного ответчика списать указанную безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по пени с лицевого счета административного истца, взыскать расходы по оплате госпошлины, указав при этом, что В собственности административного истца в период с 2017 года по настоящее время находились следующие транспортные средства, на которые начислен налог на общую сумму 157 361 руб.: за 2017 год за транспортное средство - сумма налога 36 967 руб.; за 2018 год за транспортное средство- сумма налога 120 394 руб.; Пени за весь период в размере 74 205 руб.

По мнению ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы административный истец имеет задолженность по транспортному налогу по состоянию на 2024 год в сумме 1573...

...61 руб. (согласно информации, полученной из сайта Госуслуг), в том числе по пене: 74205,22 руб.

Административный истец полагает, что в настоящее время, налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли.

Административный ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а задолженность по транспортному налогу в общей сумме 157 361 руб. в том числе по пене: 74 205 руб. коп является безнадежной к взысканию.

Поскольку лицевой счет налогоплательщика ведется налоговыми органами, только указанный орган может списать безнадёжную к взысканию задолженность по обязательным платежам в бюджеты различных уровней.

В последующем истец требования уточнил, заявив о признании безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки: по транспортному налогу за 2017 по 2018 год в общей сумме 238837 рублей, из которых 164632 рубля, по налогу, а также пени в размере 74205 рублей, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

В последующем истец требования уточнил, заявив о признании безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 34 666, 22 руб. и пени - 612.76 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, признании безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки: по транспортному налогу за 2018 год в размере 33 240 руб. и пени - 494.73 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, обязании административного ответчика списать указанную безнадежную к взысканию сумму в суммарном размере 69 013, 81 руб. недоимки и задолженности по пени с лицевого счета административного истца, взыскать с административного ответчика расходы на оплату госпошлины, указать при этом, что административному стало известно о следующих вынесенных судебных приказах: на основании требования №1511 от 24.05.2023 года мировым судьёй судебно участка 36 г.Хасавюрта вынесен судебный приказ №2а-199/2024 от 23.04.2024 го о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год - 87 154 руб., 2021 год - 7271 руб., и пени в размере 61 584.14 руб., на основании требования №212 от 2019 года мировым судьей судебного участка №1 Когалымского судебного района вынесен судебный приказ №2а-_ 1702/2019 от 09.04.2019 года о взыскании задолженности по транспортному нал( за 2017 год в размере 37395 руб. и пени в размере 614, 32 руб. (текущий остаток налогу -34 666, 22 руб. и пене - 612.76), на основании требования №4050 от 12.02.2020 года мировым судом судебного участка №36 г.Хасавюрта вынесен судебный приказ №2а-1442/2020 от 25.09.2020.

В судебное заседание административный истец и его представители будучи надлежащим образом извещенным не явились.

В судебное заседание представитель административного ответчика, будучи надлежащим образом извещенным, своего представителя не направил.

В суд поступили письменные возражения налогового органа, согласно которым на сегодняшний день за Агиевым М.А. в ЕНС числится задолженность по транспортному налогу за 2016г. - 87154 руб., за 2017г. - 34666.22 руб.. за 2018г. - 33240 руб., за 2021г. - 7 271 руб. и пени в размере - 89375,31 руб. на общую сумму - 251706.53 руб.

Агиеву Мухтару Абдулмусаевичу выставлено требование № 1511 от 24.05.2023 на сумму недоимки 164 929,12 руб., и пени 54 578,67 руб., на общую сумму 219 507,79 рублей.

Имеются вынесенные судебные приказы:

На основании требования № 1511 от 24.05.2023 г. Мировым судом судебного участка №36 г. Хасавюрта вынесен судебный приказ № 2а-199/2024 от 23.04.2024 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016г. - 87 154 руб., за 2021г. - 7 271 руб. и пени в размере 61 584,14 руб. Информация об отмене данного судебного приказа на 21.08.2024г. отсутствует.

На основании требования № 212 от 14.01.2019 г. Мировым судом судебного участка №1 Когалымского судебного района вынесен судебный приказ № 2а-35-1702/2019 от 09.04.2019г. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 37395 руб. и пени в размере 614,32 руб. (по данному приказу текущий остаток задолженности по налогу - 34 666,22 руб. и пене - 612,76) Информация об отмене данного судебного приказа на 21.08.2024г. отсутствует.

На основании требования № 4050 от 12.02.2020 г. Мировым судом судебного участка №36 г. Хасавюрта вынесен судебный приказ № 2А-1442/2020 от 25.09.2020 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018г. в размере 33 240 руб. и пени в размере 494,73 руб. Информация об отмене данного судебного приказа на 21.08.2024г. отсутствует.

На основании требования № 100330 от 20.12.2021 г. Мировым судом судебного участка №36 г. Хасавюрта вынесен судебный приказ № 2а-1244/2022 от 15.08.2022 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020г. в размере 14 740,27 руб. и пени в размере 130,88 руб. (по данному приказу текущий остаток задолженности по налогу - 0, и по пене - 130,88 руб.) Информация об отмене данного судебного приказа на 21.08.2024г. отсутствует.

Далее, Постановление от 29 марта 2023 г. N 500 Правительства РФ о мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 - установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, УФНС по РД считает, что время для мер принудительного взыскания задолженности заявленной в иске истца не истекло.

Принимая во внимание, что с 20.11.2023 межрайонные инспекции ФНС России по РД и ИФНС России по г.Махачкале прекратили деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к УФНС России по РД надлежащим ответчиком по делу является УФНС по РД.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

С учетом уточненных исковых требований с удом установлено и это не оспаривалось сторонами, что на основании требования № 1511 от 24.05.2023 мировым судьей судебного участка №36 г. Хасавюрта вынесен судебный приказ № 2а-199/2024 от 23.04.2024 о взыскании с истца задолженности по транспортному налогу за 2016г. - 87 154 руб., за 2021г. - 7 271 руб. и пени в размере 61 584,14 руб.

На основании требования № 212 от 14.01.2019 мировым судьей судебного участка №1 Когалымского судебного района вынесен судебный приказ № 2а-35-1702/2019 от 09.04.2019г. о взыскании с истца задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 37395 руб. и пени в размере 614,32 руб.( текущий остаток по налогу 34666,22 рубля, пени 612,76 рублей).

На основании требования № 4050 от 12.02.2020 мировым судей судебного участка №36 г. Хасавюрта вынесен судебный приказ № 2А-1442/2020 от 25.09.2020 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018г. в размере 33 240 руб. и пени в размере 494,73 руб.

На основании требования № 100330 от 20.12.2021 мировым судьей судебного участка №36 г. Хасавюрта вынесен судебный приказ № 2а-1244/2022 от 15.08.2022 о взыскании с истца задолженности по транспортному налогу за 2020г. в размере 14 740,27 руб. и пени в размере 130,88 руб.

В силу частей 1 и 2 статьи 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) судебный приказ - это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций, является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №36 г. Хасавюрта № 2А-1442/2020 от 25.09.2020 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018г. в размере 33 240 руб. и пени в размере 494,73 руб. вступил в законную силу, на момент рассмотрения дела в суде не отменен и утратил силу.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Когалымского судебного района № 2а-35-1702/2019 от 09.04.2019г. о взыскании с истца задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 37395 руб. и пени в размере 614,32 руб. вступил в законную силу, на момент рассмотрения дела в суде не отмене и утратил силу.

Сведений о том, что указанные судебные приказы со дня их вступления в законную силу и до истечения срока их предъявления направлялись к исполнению, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Частью 1.1 статьи 357 КАС РФ предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Между тем документов, подтверждающих восстановление налоговому органу в порядке статьи 357 КАС РФ пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, представителем инспекции суду не представлено.

Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по предъявлению исполнительного листа к исполнению для принудительного взыскания задолженности не принято, как и не принято таких мер после истечения установленного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа и до вынесения решения судом.

С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных судами обстоятельств дела налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по судебному приказу мирового судьи судебного участка №36 г. Хасавюрта № 2А-1442/2020 от 25.09.2020 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018г. в размере 33 240 руб. и пени в размере 494,73 руб. и по судебному приказу мирового судьи судебного участка №1 Когалымского судебного района № 2а-35-1702/2019 от 09.04.2019г. о взыскании с истца задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 34666,22 рубля, пени 612,76 рублей в связи с истечением установленного срока их взыскания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимость удовлетворить заявленные требования административного истца с учетом уточнении о признании безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 34 666, 22 руб. и пени - 612.76 руб., по транспортному налогу за 2018 год в размере 33 240 руб. и пени - 494.73 руб., обязании списать указанную безнадежную к взысканию сумму в суммарном размере 69 013, 81 руб. недоимки и задолженности по пени с лицевого счета административного истца.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ с административного ответчика также подлежат взысканию судебные расходы, понесенные административным истцом в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление иску Агиева Мухтара Абдулмусаевича к УФНС по РД о признании сумм налогов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 34 666, 22 руб. и пени - 612.76 руб..

Признать безнадежной к взысканию недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 33 240 руб. и пени - 494.73 руб.

Обязать УФНС по РД списать безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по пени в размере 69 013, 81 руб. с лицевого счета Агиева Мухтара Абдулмусаевича.

Взыскать с УФНС по РД в пользу Агиева Мухтара Абдулмусаевича судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

В мотивированном виде изготовлено 28.11.2024.

Председательствующий З.Б. Айгунова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Хадисова С.И., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по РД о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам,

установил:

ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № по РД о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за период с 2014 по 2019гг. в размере 206882 руб., начисленной Межрайонной ИФНС № по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре, и обязании Межрайонной ИФНС России № по РД исключить соответствующие записи из лицевого счета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было оставлено без движения, административному истцу в срок до ДД.ММ.ГГГГг. предложено устранить недостатки, явившиеся основанием для оставления его без движения.

Заказной корреспонденцией определение суда направлено в адрес административного истца, однако в срок, установленный судом, определение суда им не исполнено, причины, явившиеся основанием для оставления заявления без движения, не устранены.

Согласно пункту 7 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определен...

...ии об оставлении административного искового заявления без движения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

возвратить административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по РД о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам вместе с приложенными документами.

Разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную коллегию Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья С.И. Хадисова